Решение по делу № 2-133/2015 от 01.04.2015

Дело № 2-133/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2015 года п. Вохма

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего: судьи Белеховой Г.А.,

с участием помощника прокурора Вохомского района Малофеева Д. В.,

при секретаре Крепышевой Е. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вохомского района Костромской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Вохомского района Костромской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района о признании бездействия органа местного самоуправления, выразившееся в непринятии мер к регистрации муниципального права собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, незаконным и возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры: здание котельной, расположенное по адресу: <адрес>; здание котельной, расположенное по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что прокуратурой Вохомского района проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего вопросы постановки на учет недвижимого имущества. Согласно полученной информации на территории Бельковского сельского поселения существуют объекты коммунальной инфраструктуры водоснабжения, которые стоят на балансе сельского поселения. Так, проверкой установлено, что вышеуказанные объекты коммунальной инфраструктуры, расположенные на территории Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области не числятся в реестрах государственного либо муниципального имущества и информация о собственниках (пользователях) по ним отсутствует. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. Однако администрацией Бельковского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области меры к постановке на учет вышеуказанных объектов коммунальной инфраструктуры не принимаются. Бездействие администрации Бельковского сельского поселения по постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, затрагивает интересы неопределенного круга лиц, ввиду того, что надлежащий контроль за состоянием таких объектов не обеспечивается, что в свою очередь, нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами права и интересы граждан в области безопасности, создает угрозу причинения вреда здоровью человека. В соответствии со ст. 125 ГПК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Однако администрация Бельковского сельского поселения не выполняет возложенные на них действующим законодательством обязанности.

В судебном заседании помощник прокуратуры Вохомского района Малофеев Д. В. требования уточнил, просил обязать ответчика направить документы в государственный регистрирующий орган и получить свидетельство о праве муниципальной собственности на объекты инфраструктуры, пояснив, что считает бездействие со стороны ответчика имеет место, до настоящего времени эти объекты на учет не поставлены, хотя это является их обязанностью.

Представитель ответчика - глава администрации Бельковского сельского поселения Клюшов Н. В. исковые требования прокурора признал и пояснил, что постановка на учет объектов коммунальной инфраструктуры, которые прокуратура указывает в исковом заявлении, не проведена в связи с отсутствием денежных средств у администрации. Заверил, что принимает все меры к тому, чтобы эти объекты функционировали и не создавали угрозы. Для того, чтобы подать заявление о постановке на учет они должны иметь кадастровые паспорта на них, но для этого требуются денежные средства, которых нет.

Третье лицо – представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу, что требования прокурора Вохомского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено и подтверждено материалами дела, что указанные в исковом заявлении объекты: здание котельной, расположенное по адресу: <адрес>; здание котельной, расположенное по адресу: <адрес> не имеют собственника, несмотря на то, что состоят на балансе администрации Бельковского сельского поселения, что приводит к их ненадлежащему содержанию и эксплуатации, а потому могут повлечь за собой негативные последствия для окружающей среды и ставить под угрозу жизнь и здоровье жителей.

Поскольку в соответствии с пп.4 и 8 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения водоснабжения и водоотведения, населения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет недвижимого имущества и тем самым в определенной степени создавать необходимые условия для контроля и надзора за ним.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание ответчиком исковых требований прокурора не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает его.

Таким образом, суд считает, что исковые требования прокурора Вохомского района подлежат удовлетворению.

С учетом принципа соразмерности и разумности, суд считает возможным определить такой срок до 1 октября 2015 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Вохомского района Костромской области удовлетворить.

Признать бездействие администрации Бельковского сельского поселения администрации Вохомского муниципального района Костромской области, выразившееся в непринятии мер к постановке на учет недвижимого имущества: здания котельной, расположенного по адресу: <адрес>; здания котельной, расположенного по адресу: <адрес> - незаконным.

Обязать администрацию Бельковского сельского поселения администрации Вохомского муниципального района Костромской области в срок до 1 октября 2015 года направить документы на регистрацию объектов недвижимости в Управление Росреестра по Костромской области и получить свидетельства о праве муниципальной собственности на следующие объекты недвижимости: здание котельной, расположенное по адресу: <адрес>; здание котельной, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья: Г. А. Белехова