Решение по делу № 2-2166/2015 ~ М-1351/2015 от 03.03.2015

Дело № 2-2166/2015

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 24 марта 2015 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Орловой С.Г.,

при секретаре Ивановой А.В.,

с участием помощника прокурора г. Йошкар-Олы Гилязова Р.Ф.,

представителя отдела полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле Савельевой А.В.,

заинтересованного лица Милютина А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении Милютина А.И.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле обратился в суд с заявлением, в котором просил продлить в отношении Милютина А.И. на три месяца до 21 марта 2017 года административный надзор; обязать Милютина А.И. являться для регистрации в орган внутренних дел четыре раза в месяц; возложить на период продления административного надзора административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на разлив.

Заявление мотивировано тем, что Милютин А.И. осужден приговором городского суда 16 декабря 2009 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, к 2 годам лишения свободы без штрафа. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 19 января 2009 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению городского суда РМЭ от 18 марта 2011 года Милютин А.И. 21 марта 2011 года освобожден условно-досрочно на 1 год 3 месяца 19 дней. Милютин А.И. зарегистрирован и проживает по адресу:. Судимость Милютина А.И. погашается 21 марта 2017 года. Решением Йошкар-Олинского городского суда от 18 ноября 2013 года, вступившим в законную силу 21 декабря 2013 года, в отношении Милютина А.И. установлен административный надзор на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Республики Марий Эл без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещение пребывания в заведениях, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив. 21 декабря 2013 года Милютин А.И. поставлен на учет в ОП №2 УМВД России по г.Йошкар-Оле. За период нахождения под административным надзором Милютин А.И. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.ст.20.20 ч.1, 20.25 ч.1, 19,24 ч.1 КоАП РФ. На основании положений Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении Милютина А.И. подлежат дополнению установленные административные ограничения и продлению административный надзор.

В судебном заседании представитель отдела полиции №2 Управления МВД России по г.Йошкар-Оле Савельева А.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила продлить Милютину А.И. административный надзор на три месяца и дополнить административные ограничения двумя явками на регистрацию в орган внутренних дел. Пояснила, что в период административного надзора Милютин А.И. неоднократно не соблюдал возложенное на него ограничение в виде запрета с 22 часов до 06 часов находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства последнего.

Милютин А.И. в судебном заседании не возражал против продления в отношении него административного надзора. Пояснил, что в период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц он соблюдал.

В заключении прокурор Гилязов Р.Ф. полагал необходимым удовлетворить заявление отдела полиции в части продления административного надзора в отношении Милютина А.И. на срок три месяца до 21 марта 2017 года с ограничениями установленными решением суда от 18.11.2013 г. Считает, что оснований для возложения на Милютина А.И. ограничения в виде дополнительных явок в месяц для регистрации в ОВД не имеется.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 18 ноября 2013 года в отношении Милютина А.И. установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения пребывания в заведениях, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив.

Решение суда вступило в законную силу 21 декабря 2013 года.

Как установлено названным решением суда Милютин А.И. был осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 3 п. «а», ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ, освободился от отбывания наказания 21 марта 2011 года. Соответственно судимость Милютина А.И. за совершение вышеназванных преступлений согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ) погашается 21 марта 2017 года.

Установленный решением суда от 18 ноября 2013 года в отношении Милютина А.И. срок административного надзора истекает 21 декабря 2016 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 5Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что Милютин А.И. в период с июня 2014 года по январь 2015 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно постановлением начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле от 20 июня 2014 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Йошкар-Олинского судебного района от 17 июля 2014 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, от 02 октября 2014 года по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле от 26 декабря 2014 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ; постановлением старшего участкового уполномоченного отдела полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле от 26 января 2015 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле от 30 января 2015 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах имеются основания для продления административного надзора в отношении Милютина А.И. на срок три месяца до 21 марта 2017 года, который не превышает срок погашения судимости Милютина А.И.

Согласно ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Между тем суд не находит оснований для дополнения Милютину А.И. установленных административных ограничений в виде двух дополнительных явок в орган внутренних дел для регистрации, о которых просит заявитель.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Необходимость применения предлагаемого ограничения должна доказываться заявителем. С учетом требований статей 131, 261.6 Гражданского процессуального кодекса РФ, в заявлении об установлении административно надзора должно быть приведено надлежащее обоснование необходимости установления в отношении освобождаемого лица предлагаемых исправительным учреждением административных ограничений.

Как указано выше, решением суда от 18.11.2013 г. Милютину А.И. установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, которое в соответствии с ч.2 ст.4 Закона является обязательным.

Представленные заявителем доказательства не подтверждают необходимости установления в отношении Милютина А.И. административного ограничения в виде двух дополнительных обязательных явок для регистрации в ОВД, то есть четырех раз в месяц.

Как следует из представленных доказательств Милютин А.И. не привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленного судом административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел.

Из пояснений представителя заявителя следует, что данное ограничение Милютиным А.И. соблюдается. Милютин А.И. ежемесячно два раза является в отдел полиции на регистрацию, как это установлено решением суда.

Представитель заявителя, как в заявлении, так и в судебном заседании не привел обоснование необходимости применения в отношении Милютина А.И. предложенного дополнительного административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 261.8, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить в отношении Милютина А.И. установленный решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 18 ноября 2013 года административный надзор на срок три месяца до 21 марта 2017 года с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения пребывания в заведениях, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив.

В удовлетворении заявления в части установления Милютину А.И. дополнительных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Г. Орлова

Мотивированное решение составлено 30 марта 2015 года.