Решение от 19.02.2015 по делу № 2-181/2015 (2-755/2014;) от 22.12.2014

Дело № 2-181/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2015 года    село Якшур-Бодья

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Трудолюбовой Е.И., - единолично, при секретаре Ботове Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Якшур-Бодьинского района Насретдиновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению государственного учреждения «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» об установлении административного надзора в отношении Егорова А.А.,

у с т а н о в и л :

Заместитель начальника полиции ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району Шатунов А.В., действовавший на основании доверенности, обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Егорова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, имеющего место регистрации по <адрес>, проживающего по <адрес>, до дня погашения судимости, то есть до 09.10.2018 года, с установлением ограничений: 1. Обязательная явка 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; 2. Запрещение пребывания вне дома по <адрес>, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с трудоустройством; 3. Запрещение пребывания в пунктах общественного питания с целью распития спиртных напитков (столовая, кафе, трактиры), где производится торговля спиртного. Заявление мотивированы следующим.

Егоров А.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. г ч. 2 ст. 161 УК РФ, по которому был осуждён 09 января 2008 года Первомайским районным судом г. Ижевска УР к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года, с испытательным сроком 3 года; по постановлению Завьяловского районного суда УР Егорову А.А. условное осуждение отменено, и он направлен в места лишения свободы сроком на 3 года. 09.10.2012 года условно-досрочно освобождён по постановлению Увинского районного суда УР от 27.09.2012 года с неотбытым сроком 10 мес. 5 дней, с возложением на него обязанностей: два раза являться в ОВД, не менять постоянного места жительства. В связи с чем Егоров А.А. был поставлен на профилактический учёт в ОВД по Якшур-Бодьинскому району, и 01.08.2013 года снят с учёта по истечении срока. После чего поставлен на профилактический учёт в ОП «Якшур-Бодьинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Егоров А.А. официально не трудоустроен, работает по найму, проживает с сожительницей ФИО5 и её двумя малолетними детьми, злоупотребляет спиртным, в состоянии опьянения ведёт себя агрессивно, устраивает скандалы с сожительницей. Состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району как лицо, совершающее правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и представляющее опасность для окружающих, в связи с тем, что в январе 2014 года совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 116 УК РФ, в отношении малолетнего сына.

25.06.2014 года гр. Егоров А.А. был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье граждан, а именно: предусмотренного ст. 6.24, ч. 1, КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа 500 рублей.

Кроме того, 18.09.2014 года гр. Егоров А.А. был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа 1000 рублей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, имеющими непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чём повествует п. 2 ч. 3 вышеуказанной статьи.

Таким образом, в целях предупреждения совершения гр. Егоровым А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении указанного лица административный надзор и возложить административные ограничения.

В судебном заседании представитель органа внутренних дел Бармашова О.М. заявленные требования поддержала, подтвердив изложенные в заявлении доводы.

Заинтересованное лицо Егоров А.А. не возражал против заявленных требований, в том числе установления ему запрошенных заявителем ограничений, признал совершение им указанных правонарушений, пояснил, что штрафы по ним не уплатил, но собирается сделать это, что в настоящее время работает в Якшур-Бодьинском райпо, куда был устроен на период отбывания наказания, назначенных судом по ст. 116 УК РФ.

Выслушав представителя заявителя и заинтересованное лицо, мнение прокурора, участвующего в деле в силу ч. 1 ст. 261.7 ГПК РФ, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 1); административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Приговором Первомайского районного суда г. Ижевска от 09 января 2008 года, вступившим в законную силу 21.01.2008, Егоров А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде трёх лет лишения свободы, без штрафа, условно, с испытательным сроком три года.

Постановлением Завьяловского районного суда УР от 12 января 2010 года, вступившим в законную силу 13.02.2010, Егорову А.А. отменено условное осуждение по приговору Первомайского районного суда г. Ижевска от 09 января 2008 года, с направлением его для отбывания наказания в виде трёх лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Приговором Завьяловского районного суда УР от 27 апреля 2010 года, вступившим в законную силу 08.05.2010, Егоров А.А. (заинтересованное лицо по настоящему делу) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему окончательно, с присоединением в соответствии со ст. 70 УК РФ частично неотбытой части наказания по приговору Первомайского районного суда г. Ижевска от 09.01.2008, к отбытию определено 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Увинского районного суда УР от 27 сентября 2012 года, Егоров А.А. освобождён от отбывания наказания по приговору Завьяловского районного суда УР от 27 апреля 2010 года условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 05 дней; 09.10.2012 года Егоров был освобожден из мест лишения свободы.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого Егоров А.А. был осуждён 09 января 2008 года, признавались на тот период и признаётся теперь тяжким.

В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, и подлежащей применению в силу ст. 10 УК РФ) судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость Егорова А.А. погашается 09 октября 2018 года.

Исходя из взаимосвязанных положений п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно материалам дела Егоров А.А. в течение одного года совершил два административных правонарушения: одно - посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, другое - посягающее на здоровье населения и общественную нравственность:

- постановлением по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания, вынесенным 26 июня 2014 года начальником ОП «Якшур-Бодьинский», Егоров А.А. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 главы 6 «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность» КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (сведений об уплате штрафа не представлено);

- постановлением № 5-1941/14, вынесенным по делу об административном правонарушении мировым судьёй судебного участка Якшур-Бодьинского района УР от 28 октября 2014 года, Егоров А.А. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 главы 20 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность» КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (сведений об уплате штрафа не представлено).

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административного надзора необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения; с учётом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного ст. 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел (п. 16). Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по делам данной категории (п. 17).

При установленных обстоятельствах требование органа внутренних дел об установлении в отношении Егорова А.А. административного надзора суд находит законным и обоснованным.

Исходя из взаимосвязанных положений п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении Егорова А.А. может быть установлен на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», под сроком, установленным законодательством Российской Федерации для погашения судимости, понимается срок, оставшийся до погашения судимости (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости).

Согласно характеристике, выданной 28.11.2014 старшим УУП ОП «Якшур-Бодьинский» Вахитовой Л.М., Егоров А.А. периодически употребляет спиртное, в состоянии опьянения ведёт себя агрессивно, устраивает скандалы с женой; в январе 2014 года совершил преступление против малолетнего сына жены по ч. 1 ст. 116 УК РФ, был осуждён; официально не трудоустроен, работает у частных лиц; жалоб от населения и администрации МО «Якшур-Бодьинское» в его адрес не поступало.

Исходя из характера и количества совершённых Егоровым А.А. административных правонарушений, а также его образа жизни и поведения, суд удовлетворяет заявленное требование в части определения срока надзора до дня погашения судимости частично, устанавливая административный надзор на срок два года.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.

Требование органа внутренних дел в части установления Егорову А.А. административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации основано на положениях части первой ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», её пункта 5, и соответствуют установленным судом обстоятельствам, характеризующим личность Егорова А.А. (его асоциальное поведение в части соблюдения административного и уголовного законодательства, что требует ведения с ним активной профилактической работы); при этом суд принимает во внимание, что в силу части 2 указанной статьи установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Требование органа внутренних дел в части установления Егорову А.А. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне дома по <адрес>, с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудоустройством, суд находит основанным на положениях п. 3 части первой ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (согласно которым ограничением является запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток).

Требование органа внутренних дел в части установления Егорову А.А. административного ограничения в виде запрещения «пребывания в пунктах общественного питания с целью распития спиртных напитков (столовая, кафе, трактиры), где производится торговля спиртного» суд находит основанным на положениях п. 1 части первой ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (согласно которым ограничением является запрещение пребывания в определённых местах).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 246 (часть 1), 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ 22 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, - ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░.░.), ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░    ░.░. ░░░░░░░░░░░