РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2015 года г. Химки
Химкинский городской суд Московской области в составе судьи Дубровина Д.Е., при секретаре Алхановой К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2853/15 по иску Химкинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Киселеву Н. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 3-е лицо УМВД России по г.о. Химки,
УСТАНОВИЛ:
Химкинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что Химкинской городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасного дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицам, имеющим медицинские противопоказания. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, а именно ответчик имеет водительское удостоверение серии: №, категории «В» от /дата/ выданное в ОГИБДД УМВД России по г.о. Химки, сроком действия до /дата/.
<данные изъяты>, в связи с чем не имеет права для допуска к участию в дорожном движении.
С учетом указанных обстоятельств, прокурор просил суд прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами.
Прокурор в судебное заседание не явился, извещен.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, причин неявки суду не сообщил.
3-е лицо УМВД России по г.о. Химки, в судебное заседание не явилось, извещено.
Суд, выслушав лиц участников процесса исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 вышеуказанного Федерального Закона подтверждается соответствующим удостоверением.
Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно требованиям ст. 5 указанного Закона, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
Ст. 28 Закона определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в том числе для водителей авто-мототранспортных средств.
Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Судом установлено, что Химкинской городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасного дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицам, имеющим медицинские противопоказания. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, а именно ответчик имеет водительское удостоверение серии: №, категории «В» от /дата/ выданное в ОГИБДД УМВД России по г.о. Химки, сроком действия до /дата/.
<данные изъяты>.
Наличие у ответчика, права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан - участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.
Поскольку задачами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские к данной деятельности, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и не отвечает принципам безопасности дорожного движения.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Советом Министров - Правительством Российской Федерации от 28.04 1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, повышает эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, круг которых не определен, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и свидетельствует о недопустимом, согласно ст. 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации, злоупотреблении правом.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Нормативными правовыми актами предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющие транспортным средством.
Из приведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При таких обстоятельствах суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу государства госпошлину в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Киселева Н. А., /дата/ г.р., фактически проживающего по адресу: <адрес> имеющего водительское удостоверение серии: №, категории «В» от /дата/ выданное в ОГИБДД УМВД России по г.о. Химки, сроком действия до /дата/.
Взыскать с Киселева Н. А. госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Федеральный судья:
Решение суда в окончательной форме изготовлено /дата/
Федеральный судья: