Решение по делу № 2-1161/2013 ~ М-1385/2013 от 31.10.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» ноября 2013 года         с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мернова Н.В., при секретаре Шахбановой А.М., рассмотрев гражданское дело по заявлению Абехова В.А., Абеховой М.А. о признании действий администрации МО <данные изъяты> Астраханской области в отказе предоставить земельный участок, обязании вынести постановление о его предоставлении,

УСТАНОВИЛ:

заявители обратились в суд с указанным заявлением, указав, что на основании решения Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельств о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ им принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 168,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в администрацию МО <данные изъяты> с заявлением о предоставлении в собственность данного земельного участка для эксплуатации жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ им был дан ответ с отказом в предоставлении указанного земельного участка, тем самым лишает их возможности получения земельного участка для эксплуатации жилого дома. Считая данный отказ по указанному основанию незаконным и не основанным на Законе, поскольку, таким образом, они лишены возможности получения земельного участка для эксплуатации жилого дома, просили суд признать незаконным действие администрации МО <данные изъяты> Астраханской области в отказе предоставить земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>., обязать администрацию МО <данные изъяты> вынести постановление о предоставлении земельного участка.

В судебном заседании заявители заявленные требования поддержали в полном объёме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации МО <данные изъяты> Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражение на заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании свидетельств о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ заявителям принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ заявители обратились в администрацию МО <данные изъяты> с заявлением о предоставлении в собственность данного земельного участка для эксплуатации жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО <данные изъяты> был дан ответ с отказом в предоставлении указанного земельного участка, мотивированный тем, что данный участок расположен в границах земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного ООО «<данные изъяты>» для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Государственная регистрация прекращения договора аренды данного земельного участка до настоящего времени Управлением Росреестра по Астраханской области не произведена, в связи с чем земельный участок предоставлен заявителям быть не может.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10 и 11 настоящего кодекса.

На основании п. 6 ст. 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления заявления о приобретении прав на земельный участок исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39 ЗК РФ, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте статьи 20 ЗК РФ, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Абехов В.А. и Абехова М.А. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следовательно, вправе претендовать на приобретение земельного участка, на котором расположен указанный жилой дом, в собственность.

Таким образом, оснований для принятия оспариваемого решения у администрации МО <данные изъяты> Астраханской области не имелось.

Обстоятельство, изложенное в возражениях администрации МО <данные изъяты> Астраханской области, препятствующее предоставлению заявителям земельного участка в собственность, суд находит несостоятельным ввиду того, что само по себе не препятствует принятию положительного решения по заявлению Абеховых.

В связи с этим суд приходит к выводу, что оспариваемым отказом в предоставлении земельного участка Абеховым администрация МО <данные изъяты> Астраханской области нарушила их права, предоставленные действующим на территории РФ законодательством, что незаконно.

Как было разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Суду следует признать бездействие этого должностного лица незаконным и обязать его рассмотреть обращение заявителя в установленный судом срок, не предрешая существа решения, которое должно быть принято.

Учитывая это, требование заявителей об обязании вынести постановление о предоставлении земельного участка удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                    ░.░. ░░░░░░