Решение по делу № А72-5780/2009 от 09.07.2009

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

         09 июля  2009 года                                                  Дело № А72-5780/2009

         Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2009 года. Полный текст решения изготовлен 09 июля  2009 года.

Арбитражный суд

Ульяновской  области

в  составе судьи Бабенко Нэлли Альгирдо,

при ведении протокола судебного заседания судьей Бабенко Нэллей Альгирдо,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Чердаклинском районе Ульяновской области

к Индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Коновалову Евгению Николаевичу

о взыскании штрафа в сумме 386,4 руб. за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год,

при участии в заседании:

от заявителя  –  не явился, уведомление № 34119;

от ответчика  –  не явился, уведомление;

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чердаклинском районе Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Коновалова Евгения Николаевича финансовых санкций в сумме 386,4 руб. за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд нашел требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем имеется выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 2009 год.

Решением заявителя № 23/128/2 от 04.05.2009  ответчик привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 386,4 руб.за правонарушение, предусмотренное абзацем 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», - непредставление в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик не оспорил данное решение в судебном порядке и не уплатил штраф в установленный в требовании № 23/128/3 от 04.05.2009   срок.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей. При этом под физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, статья 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» понимает застрахованных лиц, в частности, индивидуальных предпринимателей, уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность страхователя (физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы) ежегодно, не позднее 1 марта следующего за отчетным года представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, согласно утвержденного перечня.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа; сведения представляются ежегодно, до 1 марта.

Статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установлена финансовая санкция в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ (абзац 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Как видно из материалов дела (акт № 23/128/1 от 31.03.2009), ответчик не представил заявителю сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2008 год, чем нарушил требования пунктов 2, 5 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ. Так, стоимость страхового года на 2008 год утверждена Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 246 с учетом письма Федеральной налоговой службы от 06.06.2008 № ШС-6-3/420.

Исходя из вышеизложенного, требование заявителя о взыскании штрафа, начисленного ответчику на основании статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обоснованно.

Указанный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой по аналогичным вопросам, а именно, Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.04.2008 № А65-25114/07-СА2-8, Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.07.2008 № 9443/08.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина относится на ответчика.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                             Р Е Ш И Л:

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Чердаклинском районе Ульяновской области  удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Коновалова Евгения Николаевича (22.02.1984 г.р., место жительства: 433646, Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Богдашкино, ул. Садовая, 12, ОГРНИП 305731031900030, ИНН 732812880079) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Чердаклинском районе Ульяновской области штраф  в сумме 386 (ТРИСТА ВОСЕМЬДЕСЯТ ШЕСТЬ) рублей 40 коп. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (ПЯТЬСОТ) рублей.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Исполнительные листы выдать после вступления решения ар­битражного суда в законную силу.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную си­лу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстан­ции в двухмесячный срок.

Судья                                                                                                  Н.А. Бабенко