Решение по делу № А64-1344/2012 от 22.03.2012

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул. Пензенская, 67/12

http://www.tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

22 марта 2012 года                                                            Дело №А64-1344/2012

Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2012г.

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2012г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Д.Н.Игнатьева

при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.А. Болтышевой

рассмотрел в судебном заседании дело №А64-1344/2012

по заявлению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в  г. Тамбове Тамбовской области

к индивидуальному предпринимателю Николаенко Розе Мироновне, г. Тамбов

о взыскании 1039,2 руб.

при участии 

от  заявителя – не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика  – не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Николаенко Розы Мироновны, г. Тамбов штрафных санкций в размере 1039,2 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 г.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по зарегистрированному адресу.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Корреспонденция с определениями арбитражного суда направлялась судом  по зарегистрированному месту жительства ответчика и  вернулась в арбитражный суд с отметкой отделения связи о том, что адресату были оставлены заказные уведомления. Поскольку адресат не явился за  получением корреспонденции, почтовое отправление возвращено почтой за истечением срока хранения, что в силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является доказательством, подтверждающим надлежащее извещение адресата о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 123, ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие сторон, по имеющимся в деле материалам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее:

Николаенко Роза Мироновна зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Заявителем установлен факт непредставления ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренных частью 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2010г., о чем составлен акт от 18.04.11 №7654/7654.

Решением №4489/4489 от 26.05.11 предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной абзацем  3 статьи 17  указанного Закона, в виде штрафа в сумме 1039,2 руб. (10392 руб.х10%).

Поскольку в добровольном порядке требование №4500/4500 от 01.07.11 предпринимателем в срок до 18.07.11 не исполнено, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафных санкций.

Изучив материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд исходит из следующего:

Как следует из материалов дела, Николаенко Роза Мироновна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и в силу пункта 2 части 1 статьи 5  Федерального закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»  (далее Закон №212-ФЗ) является плательщиком  страховых взносов.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлено, что органы пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ, начиная с 1 января 2011г., физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Сведения, предусмотренные пунктом 5 указанной статьи, представляются вместе с копией платежного документа.

Следовательно, ответчик, как лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, обязан был представить в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации сведения о себе, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 г. не позднее 01.03.2011.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, индивидуальные сведения за 2010 г. ответчиком в орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок не представлены.

Статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрена ответственность для страхователей, в т. ч. для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Процедура привлечения страхователя к ответственности за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования органом Пенсионного фонда соблюдена.

Согласно статье 17 Закона №27-ФЗ   финансовые санкции  применяются в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

   Из приведенной нормы следует, что законодатель установил базу для расчета финансовой санкции исходя из причитающейся суммы годовых платежей, и не предусмотрел иного метода расчетов.

Частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

С 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 названного Федерального закона, увеличенное в 12 раз (п. 2 ст. 13 ФЗ №212-ФЗ).

Исходя из стоимости страхового года, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 № 443 «О стоимости страхового года на 2010 год», сумма причитающихся к уплате за отчетный период платежей индивидуального предпринимателя Николаенко Р.М. в Пенсионный фонд Российской Федерации, составляет 10392 руб.

Факт совершения ответчиком правонарушения нашел подтверждение в ходе судебного заседания, доказывается материалами дела, в том числе: актом №7654/7654 от 18.04.11; решением №4489/4489 от 26.05.11. Доказательств, опровергающих доводы Фонда, а также подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших ответчику своевременно представить необходимые сведения, свидетельствующих об отсутствии его вины в непредставлении сведений в установленный срок, ответчиком в материалы дела не представлено.

Расчет примененных финансовых санкций проверен судом, обстоятельств, исключающих возможность привлечения ответчика к ответственности, а также смягчающих его ответственность, ответчиком в материалы не представлено, судом при рассмотрении дела не установлено.

Ответчик каких-либо возражений по существу заявленных требований либо доказательств уплаты штрафа в материалы дела не представил.

Взыскание финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

На основании изложенного требование заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд      

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Николаенко Розы Мироновны (21.04.1976 г.р., место рождения: п. Глубокий Каменского района Ростовской области; ОГРНИП 305682905600086, ИНН 682901605676), зарегистрированной по адресу: г. Тамбов, ул. Юрия Гагарина, д. 188 в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штрафные санкции в размере 1039 руб. 20 коп.; в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 2000 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд принявший решение.

Судья                                                                                 Д.Н. Игнатьев