Решение по делу № 2-1758/2016 от 02.03.2016

Дело № 2-4736/16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 апреля 2016года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

с участием помощника прокурора Дворниченко С.П.

при секретаре: Коробейниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новочеркасска к ООО «Возраждение» об обязании провести ремонт в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новочеркасска обратился в суд с указанным иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, ссылаясь на то, что во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области от <дата> №г. прокуратурой города проведена проверка по обращению Ч., проживающей в многоквартирном жилом доме № по <адрес> в рамках которой установлены нарушения Жилищного Кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" в части содержания общедомового имущества МКД, допущенные ООО «Возраждение». В ходе проведенной проверки <дата> помощником прокурора, главным специалистом Новочеркасского сектора территориального отдела жилищного надзора и лицензионного контроля № - Государственным жилищным инспектором Ростовской области с участием директора ООО "Возрождение", установлено следующее. 4-х этажный 2-х подъездный МКД на основании лицензии от <дата> №, а также протокола общего собрания собственников помещений МКД от <дата> находится в управлении ООО «Возрождение». Обследованием дома установлено, что на потолке 4-ых этажей подъездов №№,2 в местах общего пользования имеются следы залитая, отмостка МКД по всему периметру частично разрушена и имеет трещины, цоколь МКД имеет разрушение штукатурного слоя, арматура балконной плиты на 2 этаже подъезда № (квартира №) оголена, при этом меры охранного порядка не приняты, кровля имеет течь, на рулонном покрытии кровли МКД, а также на отливах кровли имеются следы застоя, что свидетельствует об отсутствии контруклона, лестничные клетки подъездов №№,2 МКД находятся в неудовлетворительном состоянии (окрасочный и штукатурный слой частично отсутствует), что также является нарушением п.п. 10, 11, 11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, раздела I Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", разделов II, III, IV Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. Подобные нарушения явились следствием ненадлежащего исполнения требований ЖК РФ и иных норм действующего законодательства со стороны ООО «Возрождение».

Просил суд признать незаконными действия (бездействия) ООО «Возрождение» по ненадлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по <адрес>. Обязать ООО «Возрождение» произвести ремонт в МКД № по <адрес>: устранить течь кровли МКД; устранить трещины отмостки МКД по всему периметру; восстановить штукатурный слой цоколя МКД; произвести работы по восстановлению балконной плиты на 2 этаже 1 подъезда квартиры № МКД № по <адрес>; устранить застои на отливах кровли МКД; произвести ремонтные работы по восстановлению окрасочного и штукатурного слоя лестничных клеток подъездов № и № МКД № по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Дворниченко С.П. заявленные требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ООО «Возрождение» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что <дата> собственники помещений многоквартирного дома провели общее собрание, по результатам которого было принято решение об изменении способа управления домом с управляющей организацией и в качестве обслуживающей организации было выбрано ООО «Возрождение», с которым заключен договор на обслуживание многоквартирного жилого дома № по <адрес> (л.д.36-37).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 5 ЖК РФ законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Во исполнение требований ст. 39 ЖК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 2.3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией последняя несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Частью 16 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества. многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 1.3 ч. 1 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными на то управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда.

Согласно п. 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, граждане, юридические лица обязаны бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

Пунктом 4.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организации по обслуживанию жилищного фонда, предусмотрено, что в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по защите конструкций и осуществлять контроль герметизации межпанельных стыков в полносборных зданиях.

В соответствии п. 10 «е» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома. Согласно п. 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно- климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

<дата> прокуратурой г. Новочеркасска проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б. в интересах Ч., проживающей в многоквартирном жилом доме № по <адрес> в рамках которой установлены нарушения Жилищного Кодекса Российской Федерации (л.д.8).

С <дата> по настоящее время содержанием и обслуживанием многоквартирного жилого № по <адрес>, осуществляет управляющая компания ООО «Возрождение», которое имеет соответствующую лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д.33-34).

Как следует из Акта обследования МКД № по <адрес> от <дата> на потолке 4-ых этажей подъездов №№,2 в местах общего пользования имеются следы залитая, отмостка МКД по всему периметру частично разрушена и имеет трещины, цоколь МКД имеет разрушение штукатурного слоя, арматура балконной плиты на 2 этаже подъезда № (квартира №) оголена, при этом меры охранного порядка не приняты, кровля имеет течь, на рулонном покрытии кровли МКД, а также на отливах кровли имеются следы застоя, что свидетельствует об отсутствии контруклона, лестничные клетки подъездов №№,2 МКД находятся в неудовлетворительном состоянии (окрасочный и штукатурный слой частично отсутствует), что также является нарушением п.п. 10, 11, 11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, раздела I Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", разделов II, III, IV Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (л.д.11).

Подобные нарушения явились следствием ненадлежащего исполнения требований ЖК РФ и иных норм действующего законодательства со стороны ООО «Возрождение».

Указанные обстоятельства не были опровергнуты в ходе заседания суда, что свидетельствует о неисполнении ответчиком требований в части обеспечения качества проведенного ремонта и содержания дома в соответствии с нормами действующего законодательства.

Таким образом, установив вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что не проведение срочного ремонта по устранению установленных в Акте обследования причин разрушения МКД, а также в целях обеспечения личной безопасности всех проживающих в указанном МКД и иных лиц, спасения жизни граждан и их имущества, суд полагает исковые требования прокурора г. Новочеркасска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.12,167,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г. Новочеркасска к ООО «Возрождение» об обязании провести ремонт в многоквартирном доме, удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействия) ООО «Возрождение» по ненадлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по <адрес>.

Обязать ООО «Возрождение» произвести ремонт в МКД № по <адрес>: устранить течь кровли МКД; устранить трещины отмостки МКД по всему периметру; восстановить штукатурный слой цоколя МКД; произвести работы по восстановлению балконной плиты на 2 этаже 1 подъезда квартиры № МКД № по <адрес>; устранить застои на отливах кровли МКД; произвести ремонтные работы по восстановлению окрасочного и штукатурного слоя лестничных клеток подъездов № и № МКД № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 мая 2016 года.

Судья Н.М. Калашникова