Решение по делу № 5-2598/2016 от 17.06.2016

Дело № 5-2598/16

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Южно-Сахалинск 22 июня 2016 года

Судья Южно-Сахалинского городского суда Абикова Ю.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении М.Е.В,

У С Т А Н О В И Л:

на рассмотрение в Южно-Сахалинский городской суд поступило дело о совершении М.Е.В административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела, прихожу к следующему.

Пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с частью 1 статьи 23.67 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 18.9 настоящего Кодекса, рассматривает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Таким органом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 года № 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы» является Федеральная миграционная служба.

Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба упразднена.

Согласно части 1 статьи 22.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае упразднения указанного в главе 23 настоящего Кодекса органа до внесения в настоящий Кодекс или в закон субъекта Российской Федерации соответствующих изменений и дополнений подведомственные ему дела об административных правонарушениях рассматривают судьи.

Вместе с тем, пунктом «б» части 3 названного Указа предусмотрено, что правопреемником упраздняемой Федеральной миграционной службы является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом «а» части 7 Указа Министерству внутренних дел Российской Федерации предписано обеспечить, в том числе, непрерывность осуществления передаваемых ему функций и полномочий, включая ведение дел об административных правонарушениях упраздняемой Федеральной миграционной службы.

При таких обстоятельствах и учитывая, что статья 23.67 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях императивно не указывает, что органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в сфере миграции, является Федеральная миграционная служба, принимая во внимание, что в силу статьи 23.1 названного Кодекса судьи полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 18.9 Кодекса, не наделены, полномочия Федеральной миграционной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации, на основании части 2 статьи 22.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанное дело подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в УМВД России по городу Южно-Сахалинску.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол с прилагаемыми материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении М.Е.В передать для рассмотрения по подведомственности в УМВД России по городу Южно-Сахалинску.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Ю.В. Абикова