Дело № 2-111\2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«01» июня 2016 года Лазовский районный суд Приморского края
в составе: председательствующего Рыженко О.В.,
при секретаре Кузнецовой Л.С.,
с участием пом.прокурора Лазовского района Янушевич И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Лазовского района в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Беневского сельского поселения о возложении обязанности провести специальную оценку рабочих мест по условиям труда, с последующей сертификацией,
установил:
Прокурор Лазовского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Беневского сельского поселения о возложении обязанности провести специальную оценку рабочих мест по условиям труда, с последующей сертификацией, указав, что в ходе проведённой по заданию прокуратуры Приморского края проверки Администрации Беневского сельского поселения на соблюдение действующего трудового законодательства выявлен факт нарушения требований трудового законодательства, Конституции Российской Федерации, гарантирующих право неопределённого круга лиц на безопасные условия труда, поскольку специальная оценка условий труда в администрации поселения не проводилась.
Просит обязать Администрацию Беневского сельского поселения в течение трёх месяцев с момента вступления в законную силу решения суда заключить договор на проведение специальной оценки рабочих мест по условиям труда и в срок до 01 декабря 2016 года провести специальную оценку рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
В судебном заседании пом.прокурора Янушевич И.Н. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в суд не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще уведомлён, в поступившем ко дню рассмотрения дела ходатайстве глава администрации Беневского сельского поселения Козуля И.А. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, заявила о согласии с иском прокурора и указала, что администрацией с ООО «Паритет ДВ» 04 мая 2016 года заключён договор на проведение специальной оценки рабочих мест № 235-СО.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, которые упраздняют процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда и вводят процедуру специальной оценки условий труда.
Согласно абз.10 ч.2 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2014 года.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ).
Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ.
Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями.
В силу ч.ч.1, 4 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено названным Федеральным законом.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку представитель ответчика согласился с требованиями Прокурора Лазовского района Приморского края и сроками выполнения этого требования, которые основаны в соответствии с государственной политикой в области охраны труда на необходимости установления безопасных условий труда на каждом рабочем месте, обеспечении приоритета жизни и здоровья работников, государственном надзоре и контроле за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда и профилактике несчастных случаев и повреждения здоровья работников, принимая во внимание, что признание иска ответчиком не ущемляет чьих-либо прав и не противоречит действующему законодательству, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком и на основании ч.4 ст.198 ГПК РФ удовлетворить иск прокурора Лазовского района Приморского края.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Прокурора Лазовского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации Беневского сельского поселения о возложениии обязанности провести специальную оценку рабочих мест по условиям труда, с последующей сертификацией удовлетворить.
Обязать администрацию Беневского сельского поселения в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор на проведение специальной оценки рабочих мест по условиям труда и в срок до 01 декабря 2016 года провести специальную оценку рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Приморский краевой суд через Лазовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий О.В.Рыженко