Решение по делу № А06-420/2008 от 04.03.2008

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  АСТРАХАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

414014  г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Астрахань                                                               Дело А06-420/2008-4

« 03 »   марта  2008 г.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе : 

судьи                       Монаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Монаковой Г.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора  Советского района г.Астрахани

к предпринимателю Овчинникову Кириллу Александровичу

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии

от истца  - Егорова И.Ю. – прокурор, удостоверение.

от ответчика –  не явился

            Прокурор Советского района г. Астрахани обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателяОвчинникова Кирилла Александровичак административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

 Ответчик  в судебное заседание не явился, дистанционно по телефону (тел. 22-83-89) сообщил, что факт правонарушения признает, обязуется  впредь осуществлять перевозку пассажиров, строго соблюдая лицензионные требования.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

22 января 2008 г. прокуратурой Советского района г. Астрахани была проведена проверка соблюдения предпринимателем Овчинниковым Кириллом Александровичем законодательства РФ в области безопасности дорожного движения.

 Предпринимателю Овчинникову К.А. была выдана лицензия серия № АСС  30-1324-002 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом , оборудованным для перевозок более 8 человек,  сроком действия   до 25 февраля  2012 г.

В ходе проверки было установлено, что 22.01.2008г., осуществляя пассажирские перевозки на автомобиле ГАЗ-322132  г/н  Р 898 ВХ , регион 30, принадлежащем на праве аренды Овчинникову К.А., водитель Червяков Е.В. осуществлял перевозку пассажиров сверх допустимой нормы, превысив количество пассажиров на одного человека.

 Согласно пункту 62 ст.17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. № 128-ФЗ перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.

Пункт 5.3 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ  от 08.01.1997г. № 2. прямо предусматривает, что при перевозках на городских и пригородных маршрутах количество пассажиров в автобусе не должно превышать их предельной вместимости, указанной в технической характеристике автобуса данной марки.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №  196- ФЗ в ред. 01.12.2007г. юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Ответчик допустил осуществление водителем пассажирской перевозки  с нарушением требований, обеспечивающих безопасность дорожного движения.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и  здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами  хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Превышение пассажировместимости транспортного средства ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участвующих в дорожном движении.

23.01.2008г. прокуратурой в отношении предпринимателя Овчинникова Кирилла Александровича возбуждено производство об административном правонарушении по  ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком при осуществлении пассажирских перевозок  допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства.

Иных нарушений законодательства ответчиком выявлено не было. В связи с указанным обстоятельством, на основании ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным применить к ответчику минимальный размер штрафа, предусмотренный ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде трех тысяч рублей.

Руководствуясь  ст. ст. ст. 167- 170, 176, 205, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд

                                       Р Е Ш И Л :

         Привлечь предпринимателя без образования юридического лица Овчинникова Кирилла Александровича, 14.08.1982 г.р., уроженца г. Астрахани,  проживающего по адресу г. Астрахань, пл. Шаумяна, д.5, кв.6  к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере тридцати минимальных размеров оплаты труда  в сумме 3000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Штраф подлежит перечислить по следующим реквизитам:

Расчетный счет получателя: УФК по Астраханской области (муниципальное казначейство)

р/с 40101810400000010009

ИНН 3015009410 КПП 301501001

Банк получателя ГРКЦ Банка России по Астраханской области

БИК 041203001 ОКАТО 12401367000

КБК 09611690040040005140

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти суток со дня его принятия.

 Судья                                                                                          Г.В. Монакова