Решение по делу № 2-7884/2010 ~ М-7560/2010 от 12.10.2010

Дело № 2-7884/2/10 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» октября 2010 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующей судьи Лаврешиной С.А.

при секретаре Лифиренко А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блохиной Е.А. к Муниципальному учреждению «Централизованная бухгалтерия № 6» о возмещении компенсации проезда к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с иском по тем основаниям, что с 2008 г. является работником Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия № 6». В период с 01.01.09. по 28.09.10 г. правом на оплату проезда к месту отдыха и обратно по месту работы не пользовалась. В период с 05.08.2010 г. по 23.08.2010 г. истица отдыхала в Новосибирске. Истицей приобретены железнодорожные билеты по маршруту г. Петрозаводск - г. Москва – г. Новосибирск – г. Москва – г. Петрозаводск, в общей сложности стоимость понесенных ею затрат по проезду к месту отдыха и обратно составила 42156,40 рублей. Необходимые документы, подтверждающие размер понесенных расходов, предоставлен работодателю, однако возмещение соответствующих расходов до настоящего времени не произведено. Истица просит суд взыскать с ответчика расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в указанном размере.

В судебное заседание истица не явилась, в представленной суду телефонограмме просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в представленном суду отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что Блохиной Е.А. за период работы с 01.01.2009 г. по сегодняшний день оплата стоимости проезда ей и членам ее семьи к месту использования отпуска и обратно не производилась. В настоящее время истицей представлены все необходимые документы, подтверждающие обоснованность размера расходов по оплате к месту отдыха и обратно, однако оплата Блохиной Е.А. не производится в связи с отсутствием расходов по соответствующему коду классификации сметы учреждения (на основании п.1 ст. 161 БК РФ, бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой). В случае удовлетворения исковых требований, просят учесть тяжелое финансовое положение учреждения и уменьшить размер государственной пошлины.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ и ст.33 ФЗ РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» /с изменениями, внесенными Федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.04г. «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ», вступившим в силу 01.01.05г./, лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право один раз в два года на оплачиваемый за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска на территории Российской Федерации и обратно, а также на оплату стоимости проезда членам семей работников.

Согласно трудовой книжки Блохина Е.А. с 11.03.2008 г. работает в МУ «Централизованная бухгалтерия № 6» в должности <данные изъяты>

Согласно сведениям работодателя (справка № б/н от 28.09.10 г.) следует, что Блохиной Е.А. и членам ее семьи за период работы с 01.01.2009 г. и по сегодняшний день оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно не производилась.

Согласно п.п. 1.6, 1.9, 1.11 Устава МУ «Централизованная бухгалтерия №6», утвержденного Главы Петрозаводского городского округа от 10.04.2001 г., учреждение является юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества. Учреждение не несет ответственности по обязательствам Учредителя.

В силу п. 1.4. Устава учредителем Учреждения является Администрация Петрозаводского городского округа РК.

Решением Петрозаводского городского совета от 20.04.05 г. № ХХV/XVI-133 утверждено Положение о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета муниципального образования г. Петрозаводска

Согласно п. 7 данного положения порядок и выплаты компенсации на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета муниципального образования г. Петрозаводск, устанавливается постановлением Главы самоуправления г. Петрозаводска.

Постановлением Главы г. Петрозаводска от 15.06.05 г. № 1315 утвержден Порядок выплаты соответствующей компенсации, согласно п. 9 которого предусмотрено, что при проведении работником отпуска за пределами Российской Федерации компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска производится исходя из маршрута, пролегающего по территории Российской Федерации, до следующих пунктов:

а) при использовании воздушного транспорта - до ближайшего к государственной границе Российской Федерации международного аэропорта;

б) при использовании железнодорожного транспорта - до ближайшей к государственной границе Российской Федерации железнодорожной станции;

В силу п. 3 данного Порядка компенсация расходов к месту отдыха и обратно… производится работодателем в размере фактически понесенных работников расходов, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда; воздушным транспортом – в салоне экономического класса.

Согласно представленным истицей сведениям Блохина Е.А. вместе с дочерьми ФИО4, ФИО5 с 05.08.10 г. по 23.08.10 г. выезжала на отдых в г. Новосибирск.

Приобретенные истицей железнодорожные и авиационные билеты на себя и несовершеннолетних детей по маршруту г. Петрозаводск - г. Москва – г. Новосибирск – г. Москва – г. Петрозаводск подтверждают стоимость понесенных затрат по проезду к месту отдыха и обратно по территории России в общем размере 42156,40 руб., а также факт проезда к месту отдыха и обратно в 2010 г. по указанному маршруту.

Из справки № б\н от 28.09.10 г., выданной МУ «Централизованная бухгалтерия № 6», следует, что расходы за проезд к месту отдыха и обратно истице не оплачены в связи с отсутствием бюджетных ассигнований по данной экономической статье расходов бюджетов РФ.

Таким образом истец имеет право на оплачиваемый за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска на территории Российской Федерации и обратно.

Задолженность по оплате проезда перед истцом со стороны работодателя не оспорена.

Учитывая, что работодателем истца не исполнены предусмотренные законодательством обязательства по возмещению расходов по проезду работника к месту отдыха и обратно, исковые требования Блохиной Е.А. являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец при подаче иска в суд в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которой, исходя из размера удовлетворенных судом требований в силу ст. 333.19 НК РФ составляет 1464,70 руб.

В силу ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанным судом, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ.

Учитывая обстоятельства дела, финансовое положение ответчика по настоящему делу, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход государства, до 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Блохиной Е.А. к Муниципальному учреждению «Централизованная бухгалтерия № 6» о возмещении компенсации проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить.

Взыскать с МУ «Централизованная бухгалтерия № 6» в пользу Блохиной Е.А. в счет возмещения расходов по проезду к месту отдыха и обратно в размере 42156 (сорок две тысячи сто пятьдесят шесть) руб. 40 коп.

Взыскать с МУ «Централизованная бухгалтерия № 6» в бюджет Петрозаводского городского округа РК государственную пошлину в размере 200 (двести) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья С.А. Лаврешина

Решение в окончательной форме принято: 01.11.10 г.