Решение по делу № 3-9/2013 от 24.01.2013

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 января 2013 г.                                                           п. Каменномостский

Мировой судья судебного участка № 2 Майкопского <АДРЕС> Республики Адыгея Сапунов Михаил Викторович,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43.  Кодекса РФ об административных  правонарушениях в отношении генерального директора <АДРЕС> <ДАТА2> <АДРЕС> область <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> <АДРЕС>к административной ответственности в течение года за однородные правонарушения не привлекавшегося, 

УСТАНОВИЛ:

Кислицкий С.П. являясь должностным лицом ООО "Витаукт-пром" производящим биологически активные добавки,  допустил нарушения подлежащих применению до дня вступления в силу  соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения и реализации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, тем самым совершил правонарушение,  предусмотренное ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Кислицкий С.П. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, подтвердив обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела. Дополнительно пояснил, что часть выявленных нарушений в настоящее время устранено.

Мировой судья, выслушав Кислицкого С.П.,  исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, находит вину Кислицкого С.П. установленной и доказанной.

Кроме признания вины, вина Кислицкого С.П. в совершении правонарушения подтверждается доказательствами изученными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 013015 от 24 декабря 2012 года, согласно которому в ходе проведенной проверки было установлено, что Кислицкий С.П. являясь должностным лицом ООО "Витаукт-пром" производящим биологически активные добавки допустил нарушения подлежащих применению до дня вступления в силу  соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения и реализации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, тем самым совершил правонарушение,  предусмотренное ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Актом проверки от 24.12.2012 г., составленным органом государственного контроля (надзора) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея (Управление Роспотребнадзора по РА), которым 24.12.2012 г.установлены нарушения, а именно:

· в нарушение пп. 2.5, 2.13, 8.1, 8.2 СанПиН 2.3.2.1290-03, требований технических условий, выработано и реализовано 11 наименований БАД в количестве 13354уп. по 350мл, 10694уп. по 100мл без лабораторного контроля за качеством готовой продукции по физико-химическим показателям (содержание активных действующих веществ - дубильные вещества, флавоноиды, аминокислоты, эфирные масла, оксикоричные кислоты), не заключен договор с аккредитованной лабораторией на проведение указанных исследований;

· в нарушение требований технических условий на продукцию, п. 3.8 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», п.7.3.3 СанПиН 2.3.2.1290-03, за проверяемый период выработано и реализовано 11 наименований БАД в количестве 13354уп. по 350мл, 10694уп. по 100мл без нанесения на транспортную (групповую) тару маркировки с указанием наименования изготовителя, наименования продукции, номера партии, обозначения ТУ, веса, даты изготовления, условий хранения, количества упаковочных единиц, срока годности продукции и манипуляционных знаков («Беречь от влаги», «Хрупкое. Осторожно», «Штабелирование ограничено», «Беречь от солнечных лучей»);

· в нарушение пп. 6.10.5, 6.11.8, 6.12.6, 6.12.2 СанПиН 2.3.2.1290-03, не организован и не проводится контроль за хранением и утилизацией забракованного растительного сырья до принятия решения о возможности его утилизации. На момент проверки на складе сырья осуществляется хранение не зарегистрированного и не промаркированного соответствующим образом сырья, не обеспечено хранение в условиях, не допускающих их использование в производственном процессе, а именно - 3 наименования сырья в количестве 62,64кг с истекшим сроком годности.

o вербена лекарственная в количестве 6,02кг, дата заготовки 08.09.2010г., срок годности 2 года;

o гинкго двулопастный в количестве 36.6кг, дата заготовки 05.09.2010г., срок годности 2 года;

o диоскорея кавказская в количестве 20.02кг, дата заготовки 05.09.2010 г, срок годности 2 года;

· 1 наименование - спартиум прутьевидный - 80,5кг - забракован в связи с отказом в гос. регистрации,

· 1 наименование - артишок испанский в количестве 14.5кг - без указания даты заготовки;

· не обеспечено наличие надлежащих гигиенических условий для подготовки сырья; подготовка сырья (мойка, измельчение, сушка, перетаривание во внутрицеховую тару осуществляются под навесом); с нарушением условий заготовлено более 500 кг растительного сырья, что является нарушением п.п. 6.3.1, 6.11.9, 6.12.7 СанПиН 2.3.2.1290-03;

Указанные нормативно-правовые акты действуют до вступления в силу Технического регламента Таможенного союза №021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (вступает в силу с 01.07.2013г.).

Акт составлен по результатам проведения плановой документарной выездной проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА от 21.11.2012 г.

Процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями ст.27.12 КоАП РФ. Содержание протокола об административном правонарушении, акта проверки, разъяснение процессуальных прав и порядка производства по делу об административном правонарушении Кислицкий С.П.  не оспаривает.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ перечисленные документы мировой судья признает надлежащими доказательствами виновности должностного лица в совершении административного правонарушения.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья  находит вину Кислицкого С.П. установленной и доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по ч.1 ст. 14.43. КоАП РФ, как "нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов".

При назначении  административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного  административного правонарушения, личность виновного.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья учитывает, что  Кислицкий С.П. впервые совершил административное правонарушение, вину в совершении правонарушения признала полностью, к моменту рассмотрения дела в суде устранил часть выявленных недостатков.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

С учетом  выше изложенного, обстоятельств совершенного правонарушения, с учетом материального положения Кислицкого С.П., размера его заработной платы, мировой судья полагает возможным назначить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11  КоАП РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Кислицкого Сергея Павловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000  (десяти тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК  по РА (Управление Роспотребнадзора по РА) КПП 010501001, ИНН 0105044446, номер счета 40101810100000010003, ГРКЦ НБ РА Банка России г. Майкоп, БИК 047908001, КБК 14111628000016000140, ОКАТО 79401000000  

Разъяснить Кислицкому С.П. положения ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный  Кодексом  РФ об административных правонарушениях (в течение 30 суток), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо арест  на  срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Майкопский районный суд в течение 10 суток через мирового судью судебного участка №2 Майкопского района.

Мировой судья                                                М.В. Сапунов