Решение по делу № 2а-576/2018 ~ М-415/2018 от 19.03.2018

Елизовский районный суд Камчатского края

684000, ул. 40 лет Октября, д. 7А, г. Елизово, Камчатский край www.elizovsky.kam@sudrf.ru

                                                                                                                                    Дело № 2а–576/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края                                                                       28 марта 2018 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                                Маслова Р.Ю.,

с участием:

прокурора – помощника Елизовского

городского прокурора                                    Славкина В.А.,

представителя административного истца                                              Минигуловой А.М.,

действующей на основании доверенности от 18.01.2018 года сроком полномочий до 31 декабря 2018 года,

при секретаре                                                 Крутове В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Елизовскому району Вандышева А.Ю. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении

Вишневской Марии Олеговны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Елизовскому району Вандышев А.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорной Вишневской М.О. в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органов МВД.

Заявитель ссылается на то, что решением Мильковского районного суда Камчатского края от 9 июня 2017 года в отношении Вишневской М.О. был установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями. В период осуществления административного надзора Вишневская дважды привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 9 ноября 2017 года срок административного надзора в отношении Вишневской был продлен на 6 месяцев, то есть до 1 марта 2020 года, а также были дополнены административные ограничения. После этого, в период осуществления административного надзора Вишневская М.О. в феврале 2018 года была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 и ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях против порядка управления и посягающих на общественный порядок.

В связи с этим, целях предупреждения совершения административным ответчиком повторных преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, руководствуясь п.п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник органа внутренних дел просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорной Вишневской М.О.

В судебное заседание административный ответчик Вишневская М.О. не явилась. Извещена о судебном заседании надлежащим образом, ей вручена копия административного искового заявления и приложенных к нему документов, и она ходатайствовал о рассмотрении дела в её отсутствие. Дополнительных заявлений и ходатайств от Вишневской М.О. не поступило, в связи с чем, принято решение о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Прокурор не возражал в удовлетворении административного искового заявления.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст.ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу положений пункта 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" (далее-Постановление), при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно абз. 4 п. 29 Постановления положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что решением Мильковского районного суда Камчатского края от 9 июня 2017 года в отношении Вишневской М.О. был установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями, а именно:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. (л.д. 13, 14)

25 июля 2017 года Вишневская М.О. освобождена из исправительного учреждения в связи с отбытием наказания. (л.д. 16)

1 сентября 2017 года Вишневская М.О. встала на учёт в ОМВД России по Елизовскому району. (л.д. 12)

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 9 ноября 2017 года срок административного надзора в отношении Вишневской был продлен на 6 месяцев, то есть до 1 марта 2020 года, а также были дополнены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

После этого, Вишневская М.О. совершила более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и одно правонарушение против порядка управления.

Постановлением Врио начальника ОМВД России по Елизовскому району от 7 февраля 2018 года Вишневская М.О. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. (л.д. 23)

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 23 Елизовского судебного района Камчатского края от 8 февраля 2018 года Вишневская М.О. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за следующие правонарушения:

- неуплата административного штрафа в срок до 13 ноября 2017 года – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- неуплата трёх административных штрафов в срок до 19 декабря 2017 года – назначены наказания в виде административных штрафов в размере 1 000, 2 000 и 2 200 рублей. (л.д. 18-21)

Как следует из письменных объяснений Вишневской М.О., она освободилась из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю 25 июля 2017 года по отбытии наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором от 26.09.2016 по ч. 1 ст. 158 УК РФ. По решению Мильковского районного суда Камчатского края от 09.06.2017 в отношении нее установлен административный надзор на срок 2 года и административные ограничения: явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 06 часов утра. 18 сентября 2017 года в отношении нее было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 111 УК РФ. 9 ноября 2017 года решением Елизовского районного суда Камчатского края срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 1 марта 2020 года. В период нахождения под административным надзором она более двух раз была привлечена к ответственности за совершение административных правонарушений. Она ознакомлена с пунктом 3 статьи 4, статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и с административным исковым заявлением. (л.д. 24-26)

Согласно справке-отзыву в отношении Вишневской М.О., составленной инспектором НОАН ОМВД России по Елизовскому району, Вишневская М.О. проживает в г. Елизово. После освобождения из мест лишения свободы в отношении неё 18 сентября 2017 года возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст.111 УК РФ; 11 октября 2017 года - по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. В настоящее время Вишневская М.О. нигде не работает, употребляет спиртные напитки с лицами антиобщественной направленности, неоднократно привлекалась к административной ответственности в 2018 году. (л.д. 29)

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что поднадзорным лицом Вишневской М.О. совершено более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок в виде неоднократной неуплаты административных штрафов и одно правонарушение против порядка управления.

При таких обстоятельствах, исходя из целей и задач административного надзора, направленного на профилактическое воздействие на осужденного по предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении Вишневской М.О. необходимо продлить административный надзор и дополнить ранее установленные административные ограничения, дополнительными административными ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

При дополнении административных ограничений суд учитывает, что в отношении Вишневской М.О. срок административного надзора продлевается повторно по одному основанию, связанному с совершением административных правонарушений, она не имеет постоянной занятости, характеризуется по месту жительства отрицательным образом.

Разрешая вопрос о сроке, на который необходимо продлить административный надзор, суд учитывает, что с учётом ранее вынесенного решения суда от 8 февраля 2018 года срок административного надзора был продлён Вишневской М.О. до 1 марта 2020 года. Вишневская М.О. судима за совершение преступлений небольшой и средней тяжести М.О. и поэтому судимость на основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ после освобождения от отбывания наказания 25 июля 2017 года погашается 25 июля 2020 года. В связи с этим срок административного надзора продлевается на четыре месяца, то есть до 1 июля 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

     ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: