Решение по делу № А82-5716/2009 от 15.06.2009

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль

Дело №  А82-5716/2009-31

15 июня 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 11.06.2009г.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.

при ведении протокола судебного заседания судьей Ловыгиной Н.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  

Управления государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

о привлечении к административной ответственности

Индивидуального предпринимателя Горохова Андрея Юрьевича

по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии

от заявителя: Денисова Л.Г. – ведущий специалист-эксперт по постоянной доверенности от 17.12.2008г.

от лица, в отношении которого составлен протокол: не явился, извещен.

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Ярославской области  Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности индивидуального предпринимателя Горохова Андрея Юрьевича по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления поддержал заявленные требования.

Предприниматель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. В соответствии со ст.ст. 156, 205 АПК РФ дело рассматривается в его отсутствие.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, Горохову А.Ю. вменяется нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006г. № 637.

Оценивая основания привлечения предпринимателя  к административной ответственности, суд исходит из следующего:

Горохов А.Ю. на основании лицензии от 03.02.2009г. № АСС-76-28030 осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. Срок действия лицензии – до 04.02.2014г.

Условиями осуществления данного вида деятельности являются соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров, в том числе соблюдение установленных ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.

Статьей 20 указанного закона, Положением об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденным Приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995г.    № 27, Приказом Министерства транспорта РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»,  Постановлением Госкомстата РФ от 28.11.1997 № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте», Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, установлены обязанности владельцев автотранспорта по проведению технического обслуживания и ремонта автомобилей.

Ответственность за нарушение индивидуальным предпринимателем условий, предусмотренных лицензией, установлена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа  от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Протоколом об административном правонарушении от 20.05.2009г. № 6-СА (Серия АДН № 002003), государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Ярославской области, установлено нарушение предпринимателем Гороховым А.Ю. требований законодательства, действующего в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении перевозки пассажиров, выразившееся:  необеспечении проведения работ по техническому обслуживанию транспортных средств (отсутствуют сервисные книжки автобусов и какие-либо отметки предприятия в виде штампа потребительского общества «Автобаза» г. Ярославля о проведении технического обслуживания, с которым у предпринимателя Горохова А.Ю. заключен договор).

Факт совершения административного правонарушения подтверждается Актом проверки от 19.05.2009г. № 34 и другими добытыми по делу доказательствами.

Таким образом, суд считает доказанным наличие в действиях предпринимателя вменяемого административного правонарушения.

Признаков малозначительности совершенного правонарушения судом не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 202-206 АПК РФ,  суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Горохова Андрея Юрьевича (01.01.1975 г.р., место рождения – г. Переславль Ярославской области; свидетельство о государственной   регистрации  в  качестве  индивидуального  предпринимателя  76  № 000704001  от 20.01.2004г.; ОГРН 304760802000017), проживающего по адресу: Ярославская обл., г. Переславль-Залесский, ул. Московская, д. 1, кв. 1,  к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 3000 руб.

Штраф подлежит перечислению на счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль, ИНН 7604012298, КПП 760401001, БИК 047888001, КБК 10611690040040000140, ОКАТО 78401000000, получатель - УФК по Ярославской области (для УГАДН по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта).

Исполнительный лист выдать и направить в Службу судебных приставов для взыскания штрафа в принудительном порядке по истечении установленного для добровольной уплаты срока.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд        (г. Киров) в установленном порядке в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья

Н.Л. Ловыгина