Решение
Именем Российской Федерации
город Москва 06 сентября 2012 года
Мещанский районный суда города Москвы в составе председательствующий Мордвиной Ю. С., при секретаре Гилязовой З. А., с участием прокурора Павловой К. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8147/2012 по исковому заявлению Пестерниковой Т. М. к Фонду социального страхования Российской Федерации, Государственному Учреждению – Кировскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, Открытому акционерному обществу «Нововятский механический завод» о взыскании выплат в счет возмещения вреда здоровью, компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском к ответчикам Фонду социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС РФ), Открытому акционерному обществу «Нововятский механический завод» (далее – ОАО «НМЗ») о взыскании выплат в счет возмещения вреда здоровью, компенсации морального вреда, судебных расходов.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с 1975 года по 1997 год работал в ОАО «НМЗ». В результате воздействия неблагоприятных производственных факторов у истца возникло профессиональное заболевание – «Профессиональный хронический необструктивный бронхит. Вторичная бронхиальная астма персистирующая III ступень. Диффузный пневмосклероз. ДН I-II. Хроническое компенсированное легочное сердце. ХСН I. ФК II. Хронический вазомоторный ринит. Хронический гипертрофический фарингит».
Дата установления диагноза профессионального заболевания – ДД.ММ.ГГГГ. Дата установления утраты (снижения) профессиональной трудоспособности – ДД.ММ.ГГГГ. Дата прекращения работы, повлекшей профессиональное заболевание – ДД.ММ.ГГГГ.
В результате несчастного случая на производстве истцу была установлена утрата профессиональной трудоспособности первоначально в размере 40%, далее в размере 30%, далее в размере 40%, а в настоящее время в размере 50% бессрочно.
В связи с полученным профессиональным заболеванием истцу была установлена третья группа инвалидности по профессиональному заболеванию бессрочно.
При назначении истцу ежемесячных страховых выплат был неправильно произведён расчет среднемесячного заработка, что, в свою очередь, повлекло занижение положенных истцу в соответствии с законодательством РФ ежемесячных страховых выплат. Требования истца направлены на определение размера страховых выплат в соответствии с требованиями законодательства РФ, поскольку истец не ссылается на какие-либо обстоятельства, произошедшие после первичного обращения за назначением соответствующих выплат.
В соответствии с Приказом Государственного Учреждения – Кировского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (далее – ГУ КРО ФСС РФ) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу были назначены ежемесячные страховые выплаты в размере 158 руб. 88 коп. (исходя из 30% утраты трудоспособности).
В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», разрешая спор о перерасчете размера назначенных страховых выплат, необходимо выяснять, было ли обеспечено право истца на выбор периода для расчета среднемесячного заработка и была ли исполнена страхователем и страховщиком их обязанность по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подпункт 16 пункта 2 статьи 17, подпункт 9 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ).
При назначении выплат истцу не было разъяснено его право на выбор периода заработка, из которого будет исчисляться сумма страховой выплаты, не было дано надлежащих разъяснений по поводу разных вариантов исчисления сумм возмещения вреда, не было ничего сообщено о том, что статьей 11 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей (утверждены Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), которой корреспондирует пункт 10 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», предусмотрено увеличение сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата и не было ничего сообщено о том, что пунктом 5 статьи 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации, которому корреспондирует пункт 6 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, предусмотрено, что при наличии устойчивых изменений в заработке застрахованного, при подсчете среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.
Следовательно, при назначении выплат не было обеспечено право истца на выбор периода для расчета среднемесячного заработка, страхователем и страховщиком не была исполнена их обязанность по надлежащему разъяснению истцу его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подпункт 16 пункта 2 статьи 17, подпункт 9 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ).
Таким образом, истец был введен в заблуждение относительно своих законных прав на возмещение вреда, что привело к значительному уменьшению сумм страховых выплат, на которые истец имеет право по законодательству РФ о возмещении вреда.
В феврале 2010 года ГУ КРО ФСС РФ произвел перерасчет ранее назначенных истцу страховых выплат. В соответствии с Приказом ГУ КРО ФСС РФ №-В от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, истцу были назначены ежемесячные страховые выплаты в размере 2638 руб. 44 коп. (исходя из 50% утраты трудоспособности). В соответствии с Приказом ГУ КРО ФСС РФ №-В от ДД.ММ.ГГГГ размер страховых выплат составляет <данные изъяты>.
Ежемесячные страховые выплаты были назначены истцу исходя из заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, датой установления диагноза профессионального заболевания является ДД.ММ.ГГГГ, датой установления утраты (снижения) профессиональной трудоспособности – ДД.ММ.ГГГГ, а датой прекращения работы, повлекшей профессиональное заболевание – ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в результате произведенного ГУ КРО ФСС РФ перерасчета истцу была назначена страховая выплата в меньшем размере, чем он получал первоначально.
Таким образом, назначение страховых выплат из заработка истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прямо противоречит положениям законодательства РФ о возмещении вреда, причинённого несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, так как не соответствует ни одному из периодов, из которых может осуществляться назначение соответствующих страховых выплат.
Истец считает, что страховая выплата должна подсчитываться из заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – то есть из периода за последние 12 месяцев работы, предшествовавших месяцу установления диагноза профессионального заболевания (дата установления диагноза профзаболевания – ДД.ММ.ГГГГ).
При определении размера среднемесячного заработка в данном периоде необходимо учитывать факт того, что с ДД.ММ.ГГГГ в заработке истца произошли устойчивые изменения, улучшающие имущественное положение истца.
Свои требования в части расчета ежемесячных страховых выплат истец обосновывает пунктами 3, 6 и 10 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», пунктом 5 статьи 1086 ГК РФ.
Согласно расчета истца, ежемесячные страховые выплаты по профессиональному заболеванию составляют 3579 руб. 91 коп., каковые истец просит обязать ФСС РФ выплачивать истцу начиная с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ.
Также истец просит взыскать задолженность, образовавшуюся в результате неправильного подсчёта выплат в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ) по ДД.ММ.ГГГГ.
Данные требования истец обосновывает статьей 318 Гражданского кодекса РФ, Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», пунктами 21, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», пунктом 8 статьи 16, пунктом 9 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», пунктами 3.5, 4.2, 12.3 Временного порядка назначения и осуществления страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в исполнительных органах Фонда социального страхования Российской Федерации (Приложение 2 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), а также разъяснениями, содержащимися в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Расчет причитающихся истцу выплат с учетом индексации истец просит осуществить исходя из исчисленных истцом на настоящий момент ежемесячных страховых выплат. Согласно расчета истца, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недоплата составила 98026 руб. 17 коп., каковые истец просит взыскать с ФСС РФ в пользу истца единовременно.
Также истец просит взыскать с ОАО «НМЗ» возмещение морального вреда, обосновывая свои требования Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», статьями 151, 1099, 1100, 1101 Гражданского кодекса РФ.
В результате воздействия неблагоприятных производственных факторов у истца возникло профессиональное заболевание – «Профессиональный хронический необструктивный бронхит. Вторичная бронхиальная астма персистирующая III ступень. Диффузный пневмосклероз. ДН I-II. Хроническое компенсированное легочное сердце. ХСН I. ФК II. Хронический вазомоторный ринит. Хронический гипертрофический фарингит».
Факт того, что профессиональное заболевание было получено истцом в результате работы в ОАО «НМЗ», подтверждается Актом расследования профотравления и профзаболевания №.
В связи с полученным профессиональным заболеванием истцу была установлена утрата профессиональной трудоспособности первоначально в размере 40%, далее в размере 30%, далее в размере 40%, а в настоящее время в размере 50% бессрочно.
В связи с полученными профессиональными заболеваниями истцу была установлена третья группа инвалидности по профессиональным заболеваниям бессрочно.
Профессиональное заболевание получено при полном отсутствии в случившемся вины истца, так как причинами возникновения у истца профессионального заболевания, как следует из вышеуказанного Акта расследования, явились, в частности, гигиеническая неэффективность работы вентиляции, содержание в рабочей зоне пыли кремнийсодержащей аэрозоль щелочи, кислоты.
Полученным профессиональным заболеванием истцу были причинены значительные физические и нравственные страдания.
Хронический профессиональный бронхит характеризуется проявляющейся кашлевой реакцией с небольшим отделением мокроты в течение большинства дней в году, сопровождается экспираторной одышкой, усиливающейся при неблагоприятных метеорологических условиях, физической нагрузке (с явлениями необратимой и обратимой обструкции). Наряду с экспираторной отмечается инспираторная одышка с более выраженными изменениями в дистальных отделах за счет эмфиземы легких, изменением функциональных показателей внешнего дыхания по обструктивному и рестриктивному типу.
Бронхиальная астма – хроническое заболевание лёгких. Оно может протекать в виде единичных, эпизодических приступов либо иметь тяжёлое течение с астматическим статусом и летальным исходом. Обязательным признаком бронхиальной астмы является удушье, вызываемое бронхоспазмом, гиперсекрецией и отёком слизистой оболочки бронхов. Различные варианты этого заболевания имеют сходную клиническую черту – экспираторную одышку, протекающую более или менее приступообразно. Повторные обострения чаще всего провоцируются аллергенами или неспецифическими стимулами — холодным и влажным воздухом, острой респираторной инфекцией, физической нагрузкой, различными запахами, плачем, смехом или вирусной инфекцией.
Пневмосклероз – это склероз легочной ткани, развивающийся в исходе хронического или дистрофического процесса. Он является по существу конечной стадией хронической пневмонии и имеет много общих с ней клинических черт. При пневмосклерозе в связи с развитием соединительнотканных тяжей в легких нарушается целость межальвеолярных перегородок, нарушается функция легких.
Легочное сердце – патологическое состояние, вызванное гипертонией малого круга кровообращения, характеризующееся перегрузкой и гипертрофией правого желудочка. Развивается при хронических заболеваниях бронхо-легочного аппарата, сосудов легких, деформации грудной клетки и д<адрес> легочное сердце развивается при заболеваниях с поражением вентиляционно-респираторной функции легких (хроническая пневмония, туберкулез легких, эмфизема, хронический бронхит, бронхиальная астма, коллагенозы, силикоз). Основными признаками легочного сердца являются гипертрофия правого желудочка и изменения в крупных сосудах малого круга кровообращения в виде гипертрофии мышечной оболочки. Больные жалуются на одышку, обусловленную присоединением как дыхательной, так и сердечной недостаточности. При физической нагрузке, вдыхании холодного воздуха и в положении лежа одышка усиливается. Боли в области сердца не связаны с физической нагрузкой и не снимаются нитроглицерином. У больного наблюдаются цианоз, который усиливается при обострении воспалительного процесса, набухшие шейные вены.
В результате полученного профессионального заболевания истец стал инвалидом. Истец ограничен в движениях, так как они провоцируют наступление приступов удушающего кашля. Истец не может ездить в общественном транспорте, так как сразу начинает задыхаться. Из-за вызванной профессиональным заболеванием одышки истец не может самостоятельно пройти даже небольшое расстояние. В результате полученного профессионального заболевания истец превратился в человека, которому необходима помощь родных людей, так как во время частых приступов самостоятельно истец практически ничего не может делать по состоянию здоровья. Еще более угнетающе действует на истца отсутствие надежды на выздоровление или на какое-то облегчение состояния, так как установление факта бессрочности полученных профессиональных заболеваний свидетельствует об их неизлечимости.
По данным Минздравсоцразвития, каждый год 180 тысяч человек в России умирают «по причинам, связанным с воздействием вредных и опасных производственных факторов», более 200 тысяч человек получают травмы на производстве, регистрируется 10 тысяч случаев профессиональных заболеваний, более 14 тысяч человек становятся инвалидами. Потери от неблагоприятных условий труда ежегодно составляют 4% от ВВП.
Значительная часть трудовой деятельности истца была связана с ОАО «НМЗ», где истец проработал больше двадцати лет.
Трудовая деятельность истца была связана с тяжёлой и опасной для здоровья работой. Конституция РФ устанавливает, что высшей ценностью являются человек, его права и свободы, а не финансовые интересы работодателей. Но практика показывает, что в нарушение данного конституционного принципа, права человека на достойную компенсацию причинённого ему морального вреда очень часто практически полностью игнорируются. Результатом данной пагубной тенденции является то, что работодателям выгодно выплачивать по судебным решениям мизерные суммы возмещения морального вреда, нежели обеспечивать надлежащую охрану труда, которая снижала бы уровень профессиональных заболеваний.
Истец оценивает размер морального вреда, причиненного в связи с профессиональным заболеванием в сумму <данные изъяты>, которые просит взыскать с ОАО «НМЗ».
Также истец просит взыскать с ответчиков судебные расходы, а именно – издержки в виде оплаты нотариальных услуг по оформлению документов, необходимых для рассмотрения дела.
Размер указанных расходов составляет 1440 рублей. В соответствии со статьями 94, 98 ГПК РФ истец просит взыскать вышеуказанные судебные расходы с ответчиков в пользу истца. Считая свои права нарушенными истец с учетом уточненных требований просил, взыскать с ФСС РФ в пользу истца ежемесячные страховые выплаты в размере <данные изъяты>., начиная с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ; единовременно задолженность по страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; в части (взыскание ОАО «НМЗ» возмещения морального вреда и взыскание с ответчиков стоимости нотариальных услуг) исковые требования остаются без изменений.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное Учреждение – Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (ГУ КРО ФСС РФ).
Представители истца, действующие на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представители ответчика ФСС РФ представил письменный отзыв на исковое заявление истца, в которых иск не признал. Также пояснили, что надлежащим ответчиком по делу является не ФСС РФ, а ГУ КРО ФСС РФ.
Представители ответчика ГУ КРО ФСС РФ представил письменный отзыв на исковое заявление истца, в которых иск не признал, также пояснили, что выплаты истцу были назначены правомерно, суммы выплат своевременно индексировались. Требования истца не подлежат удовлетворению, так как в соответствии с пунктом 9 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит; заявленные истцом требования должны удовлетворяться за прошлое время не более чем за три года. Кроме того, расчет задолженности по страховым выплатам за прошлое время, выполненный истцом, нарушает нормы действующего законодательства в области индексации страховых выплат в счет возмещения вреда здоровью, что влечет за собой требование о взыскании необоснованно завышенной суммы задолженности за прошлое время. Также представителями ответчика ГУ КРО ФСС РФ заявлялось ходатайство о передаче дела по подсудности.
Представитель ответчика ОАО «НМЗ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, представил письменный отзыв, из которого явствует, что с предъявленными исковыми требованиями ОАО «НМЗ» не согласно, просит в иске отказать, а также выделив требования истца в части возмещения морального вреда в отдельное производство и направить по подсудности в Нововятсткий районный суд <адрес>, направить дело по подсудности.
Определениями Мещанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайств о передаче дела по подсудности отказано.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, пришел к следующему.
Всеобщая декларация прав человека провозглашает право каждого на жизнь (статья 3). Обязательность установления такого жизненного уровня, который необходим для поддержания здоровья его самого и его семьи, и обеспечения в случае болезни, инвалидности или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам предусмотрена в статье 25 Всеобщей декларации прав человека и статье 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41), на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).
Среди основных принципов правового регулирования трудовых отношений, закрепленных статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации, предусмотрены такие, как обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и обеспечение права на обязательное социальное страхование. Кроме того, Трудовой кодекс Российской Федерации особо закрепляет право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, гарантируя его обязательным социальным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом (статья 219 Трудового кодекса Российской Федерации).
Право на жизнь и охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите. Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека.
Судом установлено, что истец с 1975 года по 1997 год работал в ОАО «НМЗ». В результате воздействия неблагоприятных производственных факторов у истца возникло профессиональное заболевание – «Профессиональный хронический необструктивный бронхит. Вторичная бронхиальная астма персистирующая III ступень. Диффузный пневмосклероз. ДН I-II. Хроническое компенсированное легочное сердце. ХСН I. ФК II. Хронический вазомоторный ринит. Хронический гипертрофический фарингит».
Дата установления диагноза профессионального заболевания – ДД.ММ.ГГГГ. Дата установления утраты (снижения) профессиональной трудоспособности – ДД.ММ.ГГГГ. Дата прекращения работы, повлекшей профессиональное заболевание – ДД.ММ.ГГГГ.
В результате несчастного случая на производстве истцу была установлена утрата профессиональной трудоспособности первоначально в размере 40%, далее в размере 30%, далее в размере 40%, а в настоящее время в размере 50% бессрочно.
В связи с полученным профессиональным заболеванием истцу была установлена третья группа инвалидности по профессиональному заболеванию бессрочно.
Факт получения истцом профессионального заболевания и утраты профессиональной трудоспособности подтверждают следующими документами: справкой МСЭ об установлении утраты трудоспособности; справкой МСЭ об инвалидности; заключением ВКК Кировского центра профессиональных заболеваний № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением Кировского ОГБУЗ «<адрес> диагностический центр» от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ; актом расследования профотравления и профзаболевания №.
При назначении истцу ежемесячных страховых выплат был неправильно произведён расчет среднемесячного заработка, что, в свою очередь, повлекло занижение положенных истцу в соответствии с законодательством РФ ежемесячных страховых выплат. Требования истца направлены на определение размера страховых выплат в соответствии с требованиями законодательства РФ, поскольку истец не ссылается на какие-либо обстоятельства, произошедшие после первичного обращения за назначением соответствующих выплат.
В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессионально трудоспособности (пункт 1 статьи 12). Из смысла данной нормы следует, что застрахованный сам выбирает средний заработок, из которого будет исчисляться сумма страховой выплаты.
Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. Если повлекшая повреждение здоровья работа продолжалась менее 12 месяцев, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное им число месяцев, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на число этих месяцев. По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание (пункт 3 статьи 12).
Судом установлено, что в соответствии с Приказом Государственного Учреждения – Кировского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (далее – ГУ КРО ФСС РФ) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу были назначены ежемесячные страховые выплаты в размере 158 руб. 88 коп. (исходя из 30% утраты трудоспособности).
В декабре 2005 года ГУ КРО ФСС РФ произвел перерасчет ранее назначенных истцу страховых выплат. В соответствии с Приказом ГУ КРО ФСС РФ №-В от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, истцу были назначены ежемесячные страховые выплаты в размере 1316 руб. 83 коп. (исходя из 40% утраты трудоспособности). В соответствии с Приказом ГУ КРО ФСС РФ №-В от ДД.ММ.ГГГГ размер страховых выплат составляет <данные изъяты> (исходя из 50% утраты трудоспособности).
Ежемесячные страховые выплаты были назначены истцу исходя из заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, датой установления диагноза профессионального заболевания является ДД.ММ.ГГГГ, датой установления утраты (снижения) профессиональной трудоспособности – ДД.ММ.ГГГГ, а датой прекращения работы, повлекшей профессиональное заболевание – ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, назначение страховых выплат из заработка истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прямо противоречит положениям законодательства РФ о возмещении вреда, причинённого несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, так как не соответствует ни одному из периодов, из которых может осуществляться назначение соответствующих страховых выплат.
Кроме того, в результате произведенного ГУ КРО ФСС РФ перерасчета истцу была назначена страховая выплата в меньшем размере, чем он получал первоначально.
Наличие либо отсутствие у истца волеизъявления на исчисление размера страховой выплаты, равно как и разъяснение пострадавшему (истцу) его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являются обстоятельствами, имеющими значение для дела и подлежащим установлению судом.
В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», разрешая спор о перерасчете размера назначенных страховых выплат, необходимо выяснять, было ли обеспечено право истца на выбор периода для расчета среднемесячного заработка и была ли исполнена страхователем и страховщиком их обязанность по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подпункт 16 пункта 2 статьи 17, подпункт 9 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ).
Суд приходит к выводу, что являются обоснованными доводы истца о том, что при назначении выплат истцу не было разъяснено его право на выбор периода заработка, из которого будет исчисляться сумма страховой выплаты, не было дано надлежащих разъяснений по поводу разных вариантов исчисления сумм возмещения вреда, не было ничего сообщено о том, что статьей 11 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей (утверждены Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), которой корреспондирует пункт 10 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», предусмотрено увеличение сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата и не было ничего сообщено о том, что пунктом 5 статьи 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации, которому корреспондирует пункт 6 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, предусмотрено, что при наличии устойчивых изменений в заработке застрахованного, при подсчете среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.
Какое-либо доказательство разъяснения истцу его вышеуказанных законных прав в материалах выплатного дела отсутствует и суду не представлено.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что при назначении выплат не было обеспечено право истца на выбор периода для расчета среднемесячного заработка, страхователем и страховщиком не была исполнена их обязанность по надлежащему разъяснению истцу его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подпункт 16 пункта 2 статьи 17, подпункт 9 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ).
По поводу заявления ФСС РФ о том, что надлежащим ответчиком по делу является не ФСС РФ, а ГУ КРО ФСС РФ, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, исходя из целей социального государства, закрепленных в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование – часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам (часть вторая статьи 1); к основным принципам осуществления обязательного социального страхования относятся, в частности, его всеобщий обязательный характер, выражающийся в том, что данные отношения возникают в силу закона, то есть независимо от воли его участников, а также государственное регулирование системы обязательного социального страхования (статья 4); средства обязательного социального страхования являются федеральной государственной собственностью (пункт 3 статьи 13); управление системой обязательного социального страхования осуществляется Правительством Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, а само страхование и оперативное управление его средствами – страховщиками, создаваемыми Правительством Российской Федерации, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункты 1, 2, 4 и 5 статьи 13).
Фонд социального страхования РФ, образованный с соблюдением установленного порядка при Правительстве Российской Федерации в качестве страховщика с предоставлением ему соответствующих полномочий по управлению средствами государственного социального страхования, являющимися федеральной собственностью, выполняет тем самым обязанности государства по обеспечению права, гарантируемого статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации и Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования».
В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» полномочия страховщика в РФ осуществляет Фонд социального страхования РФ.
В соответствии с пунктом 3 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов Российской Федерации, являются исполнительными органами, которые входят в Фонд социального страхования РФ.
В соответствии с Положением о ГУ КРО ФСС РФ, утвержденным ФСС РФ, ГУ КРО ФСС РФ является органом ФСС РФ и в своей деятельности руководствуется, в частности, постановлениями, приказами, иными решениями ФСС РФ.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что предъявление истцом исковых требований к ФСС РФ не противоречит положениям законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При этом, в связи с тем, что истец проживает на территории <адрес>, осуществление финансирование обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляет ГУ КРО ФСС РФ, страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, подлежит осуществлению за счет средств ФСС РФ в лице ГУ КРО ФСС РФ.
По поводу заявления стороны ответчика о том, что в соответствии с пунктом 9 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что при назначении и исчислении выплат не было обеспечено право истца на выбор периода для расчета среднемесячного заработка, страхователем и страховщиком не была исполнена их обязанность по надлежащему разъяснению истцу его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подпункт 16 пункта 2 статьи 17, подпункт 9 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ). Таким образом, судом установлен факт наличия нарушений при исчислении и назначении страховых выплат.
В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено, что предусмотренное пунктом 9 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ ограничение на перерасчет размера страховых выплат не распространяется на требования, заявленные в связи с допущенными нарушениями при исчислении и назначении страховых выплат.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что заявление стороны ответчика о том, что в соответствии с пунктом 9 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит – не основано на нормах права, противоречит положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в их взаимосвязи с разъяснениями, данными в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и самому смыслу института возмещения вреда.
Доводы стороны ответчика о том, что заявленные истцом требования должны удовлетворяться за прошлое время не более чем за три года, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.
По вопросу выплат за прошлое время существует позиция Конституционного Суда РФ, выраженная, в частности, в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О и Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О.
В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О «положения статьи 208 ГК РФ - с учетом приведенных правовых позиций Конституционного Суда РФ - не могут рассматриваться как препятствующие взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком не выплаченных своевременно пострадавшим лицам сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также вследствие чернобыльской катастрофы, по вине органов, обязанных осуществлять указанные выплаты на основании соответственно Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Иное приводило бы к ущемлению законных интересов указанных лиц, нарушению закрепленного в статье 19 (часть 1) Конституции РФ принципа равенства всех перед законом и судом, противоречило бы ее статье 42, а также вступало бы в противоречие с целями, перечисленными в статье 55 (часть 3) Конституции РФ, исключающей не соответствующие этим целям ограничения прав граждан».
В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О «… новое законодательное регулирование отношений в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, как и ранее действовавшее, закрепляет право пострадавшего на получение в полном объеме полагающихся денежных выплат, возмещающих потерю им заработка (части заработка), за весь подтвержденный период утраты профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт ее утраты. …положение статьи 29 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении на основе правовой позиции, выраженной в сохраняющем свою силу Постановлении Конституционного Суда РФ, не препятствует выплате за прошлое время без ограничения каким-либо сроком сумм возмещения вреда, своевременно не полученных лицами, пострадавшими в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Позиция Верховного Суда РФ, изложенная в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», основана на вышеизложенной позиции Конституционного Суда РФ, о чём свидетельствует прямое указание на то, что «суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года».
Позиция Верховного Суда РФ, изложенная в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», также основана на вышеизложенной позиции Конституционного Суда РФ, о чём свидетельствует прямое указание на то, что «суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года».
В соответствии с пунктами 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № если при рассмотрении дела будет установлено, что страховщик назначил страховые выплаты в меньшем размере, суд восстанавливает нарушенное право застрахованного по его иску путем взыскания основной суммы долга по страховым выплатам (пункт 26), при этом суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по страховым выплатам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ (пункт 27).
Таким образом, взыскание основной суммы долга по страховым выплатам является законным способом восстановления нарушенного права застрахованного на надлежащее возмещение причиненного ему вреда.
В связи с тем, что истец вправе выбирать период, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, суд приходит к выводу, что страховая выплата должна подсчитываться из заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – то есть из периода за последние 12 месяцев работы, предшествовавших месяцу установления диагноза профессионального заболевания (дата установления диагноза профзаболевания – ДД.ММ.ГГГГ).
При определении размера среднемесячного заработка в данном периоде необходимо учитывать факт того, что с ДД.ММ.ГГГГ в заработке истца произошли устойчивые изменения, улучшающие имущественное положение истца.
В соответствии с пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения». Аналогично урегулирован этот вопрос и в пункте 5 статьи 1086 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» следует иметь в виду, что, если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только тот заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения (пункт 6 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ).
Таким образом, при доказанности устойчивого изменения или возможности изменения, улучшающих имущественное положение потерпевшего (застрахованного), общая норма, норма специального закона и разъяснения Верховного Суда РФ предписывают при подсчете среднего заработка учитывать только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.
Судом достоверно установлено, что заработная плата истца по занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ повысилась и данное повышение оплаты труда носило устойчивый характе<адрес> обстоятельство подтверждается Приказом ОАО «НМЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ о введении повышающего коэффициента 1,5 к заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ и Справкой ОАО «НМЗ» о заработке истца.
Таким образом, факт повышения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ подтвержден не только справкой о заработке истца, но и локальным нормативным актом работодателя – Приказом ОАО «НМЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ о введении повышающего коэффициента 1,5 к заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании пункта 5 статьи 1086 ГК РФ, пункта 6 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, страховая выплата должна подсчитываться из заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в данном периоде до наступления страхового случая в заработке истца произошли устойчивые изменения, улучшающие имущественное положение (повысилась заработная плата по занимаемой должности), устойчивость повышения оплаты труда доказывается вышеуказанными документами, следовательно, при подсчете среднего месячного заработка истца должен учитываться только заработок, который истец получал после соответствующего изменения – то есть заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении вопроса о размере среднемесячного заработка истца и размере ежемесячных страховых выплат суд пришел к следующему.
В соответствии с пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно минимального размера оплаты труда, а затем – с учетом уровня инфляции на коэффициенты, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий год.
Таким образом, в соответствии с вышеуказанным правовым обоснованием, сумма заработка истца, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, подлежит индексации в соответствии с ростом минимального размера оплаты труда в РФ в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а затем – в соответствии с ростом уровня инфляции, определяемым Законом «О бюджете» на соответствующий год.
С учетом вышеизложенного, среднемесячный заработок истца за последние 12 месяцев работы, предшествовавших месяцу установления диагноза профзаболевания, должен рассчитываться как заработок истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, делённый на 2 месяца:
(сентябрь 1995: <данные изъяты>.) + (октябрь 1995: <данные изъяты>.) / 2 мес. = <данные изъяты>
Таким образом, размер среднемесячного заработка составляет <данные изъяты>.
В соответствии с пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и в связи с тем, что истцу установлено 50% утраты профессиональной трудоспособности, расчёт ежемесячных страховых выплат должен осуществляться следующим образом:
401934 руб. 50 коп. х 1,05 х 1,045 х 1,048 х 1,2 х 1,1 х 0,001 (деноминация 1998 года) х 1,581 х 1,515 х 1,5 х 1,5 (увеличение МРОТ) х 1,1 х 1,094 х 1,085 х 1,075 х 1,085 х 1,019 х 1,13 х 1,1 х 1,065 х 1,06 х 50% = 3579 руб. 91 коп.
В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с ГУ КРО ФСС РФ в пользу истца ежемесячные страховые выплаты по профессиональному заболеванию в размере <данные изъяты>., начиная с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ.
При рассмотрении требований истца о взыскании с ответчиков единовременно задолженности по страховым выплатам в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ) по ДД.ММ.ГГГГ суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 318 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке.
В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О «положения статьи 208 ГК РФ - с учетом приведенных правовых позиций Конституционного Суда РФ - не могут рассматриваться как препятствующие взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком не выплаченных своевременно пострадавшим лицам сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также вследствие чернобыльской катастрофы, по вине органов, обязанных осуществлять указанные выплаты на основании соответственно Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Иное приводило бы к ущемлению законных интересов указанных лиц, нарушению закрепленного в статье 19 (часть 1) Конституции РФ принципа равенства всех перед законом и судом, противоречило бы ее статье 42, а также вступало бы в противоречие с целями, перечисленными в статье 55 (часть 3) Конституции РФ, исключающей не соответствующие этим целям ограничения прав граждан».
В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О «… новое законодательное регулирование отношений в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, как и ранее действовавшее, закрепляет право пострадавшего на получение в полном объеме полагающихся денежных выплат, возмещающих потерю им заработка (части заработка), за весь подтвержденный период утраты профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт ее утраты. …положение статьи 29 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении на основе правовой позиции, выраженной в сохраняющем свою силу Постановлении Конституционного Суда РФ, не препятствует выплате за прошлое время без ограничения каким-либо сроком сумм возмещения вреда, своевременно не полученных лицами, пострадавшими в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Позиция Верховного Суда РФ, изложенная в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», основана на вышеизложенной позиции Конституционного Суда РФ, о чём свидетельствует прямое указание на то, что суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года.
Позиция Верховного Суда РФ, изложенная в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», также основана на вышеизложенной позиции Конституционного Суда РФ, о чём свидетельствует прямое указание на то, что суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года.
Как следует из материалов дела, исковые требования истца не являются первичным обращением за выплатами и направлены не на перерасчет выплат, а на определение размера ранее назначенных страховых выплат в соответствии с требованиями законодательства РФ, при этом истец не ссылается на какие-либо обстоятельства, произошедшие после первичного обращения за назначением соответствующих выплат.
Обязанности ФСС РФ прямо зафиксированы и определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ и Временным порядком назначения и осуществления страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в исполнительных органах Фонда социального страхования Российской Федерации (Приложение 2 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с пунктом 3.5 Временного порядка назначения и осуществления страховых выплат… «при приеме заявления и документов, необходимых для назначения страховых выплат, отделение (филиал отделения) Фонда проверяет правильность их оформления».
В соответствии с пунктом 4.2. Временного порядка назначения и осуществления страховых выплат… «решение о назначении страховых выплат принимается на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов; отделение Фонда проверяет наличие в личном (учетном) деле пострадавшего всех документов, необходимых для назначения страховых выплат, их надлежащее оформление, правильность произведенного филиалом отделения Фонда расчета размеров единовременной и ежемесячной страховых выплат».
В соответствии с пунктом 8 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ застрахованный имеет право на получение от страхователя и страховщика бесплатной информации о своих правах и обязанностях по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Данному праву застрахованного корреспондирует установленная пунктом 9 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ обязанность страховщика разъяснять застрахованным их права и обязанности, а также порядок и условия обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии с пунктом 12.3. Временного порядка назначения и осуществления страховых выплат… «суммы страховых выплат, не полученные по вине отделения (филиала отделения) Фонда или страхователя, обязанных осуществлять указанные выплаты, за прошлое время выплачиваются пострадавшим или лицам, имеющим право на страховые выплаты, без ограничения каким-либо сроком».
Из вышеизложенного следует, что при назначении страховых выплат ФСС РФ был обязан разъяснить пострадавшему (истцу) его права и обязанности, а также порядок и условия обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подпункт 16 пункта 2 статьи 17, подпункт 9 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ), осуществить проверку правильности оформления документов и, в том числе, установить правомерность осуществленного расчета, исходя из которого должны назначаться страховые выплаты.
Факт того, что при назначении выплат был нарушен ряд положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ – наглядно виден из имеющихся в материалах дела документов. ФСС РФ был обязан самостоятельно разобраться с данным вопросом, не вынуждая истца обратиться за защитой своих прав в судебные органы.
Разрешая спор о перерасчете размера назначенных страховых выплат, суд приходит к выводу о том, что при исчислении и назначении страховых выплат страхователем и страховщиком не была надлежащим образом исполнена их обязанность по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подпункт 16 пункта 2 статьи 17, подпункт 9 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ).
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ограничение на перерасчет размера страховых выплат не распространяется на требования, заявленные в связи с допущенными страховщиком нарушениями при исчислении и назначении этих выплат.
В соответствии с пунктами 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» если при рассмотрении дела будет установлено, что страховщик назначил страховые выплаты в меньшем размере, суд восстанавливает нарушенное право застрахованного по его иску путем взыскания основной суммы долга по страховым выплатам (пункт 26), при этом суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по страховым выплатам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ (пункт 27).
Таким образом, требование истца о взыскании задолженности, образовавшейся в результате неправильного подсчёта выплат, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ) – полностью основано на нормах права, соответствует правовой позиции Конституционного Суда РФ, положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и самому смыслу института возмещения вреда.
Следовательно, с учетом изложенного являются законными требования истца о взыскании с ФСС РФ задолженности по ежемесячным страховым выплатам по профессиональному заболеванию за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ) по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, суд считает обоснованными доводы ФСС РФ о том, что при определении размера задолженности следует принимать во внимание только разницу между подлежащими выплате и выплаченными суммами страхового обеспечения, осовремененную с учетом изменения покупательной способности сумм возмещения вреда, то есть проиндексированную на индексы потребительских цен (статья 318 ГК РФ).
Судом установлено, что в соответствии с пунктом 11 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» индексация ежемесячных страховых выплат истцу производилась последовательно на коэффициенты увеличения страховых выплат, устанавливаемые Правительством РФ. Поэтому при определении размера задолженности следует принимать во внимание только разницу между подлежащими выплате и фактически выплаченными суммами страхового обеспечения, осовремененную с учетом изменения покупательной способности сумм возмещения вреда, то есть проиндексированную на индексы потребительских цен (статья 318 ГК РФ, пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
Расчет суммы задолженности по страховым выплатам по профессиональному заболеванию за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ) по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменения покупательной способности сумм возмещения вреда, а также с учетом произведенных истцу выплат будет следующим:
месяц, год | ИПЦ | МРОТ, ПМ, уровень инфляции | Осовремененная з-сть за предыдущие месяцы на текущий месяц, руб. | Разница между подлежащим выплате и выплаченным, руб | ИТОГО з-сть нарастающим итогом | Должен был получать, руб. | Фак-ки получил | %% |
ДД.ММ.ГГГГ | 0,00 | 20,26 | 20,26 | 153,51 | 133,25 | 30% | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101 | 20,46 | 24,15 | 44,61 | 183,03 | 158,88 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,6 | 44,88 | 24,15 | 69,03 | 183,03 | 158,88 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,9 | 69,65 | 24,15 | 93,80 | 183,03 | 158,88 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,8 | 95,49 | 24,15 | 119,64 | 183,03 | 158,88 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 102,6 | 122,75 | 24,15 | 146,90 | 183,03 | 158,88 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,8 | 1,581 | 149,54 | 38,18 | 187,72 | 289,37 | 251,19 | |
ДД.ММ.ГГГГ | 101 | 189,60 | 38,18 | 227,78 | 289,37 | 251,19 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,3 | 230,74 | 38,18 | 268,92 | 289,37 | 251,19 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 102,1 | 274,57 | 38,18 | 312,75 | 289,37 | 251,19 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,5 | 317,44 | 38,18 | 355,62 | 289,37 | 251,19 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,6 | 361,31 | 38,18 | 399,49 | 289,37 | 251,19 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 102,8 | 1,515 | 410,68 | 57,85 | 468,53 | 438,4 | 380,55 | |
ДД.ММ.ГГГГ | 102,3 | 479,30 | 57,85 | 537,15 | 438,4 | 380,55 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,9 | 547,36 | 57,85 | 605,21 | 438,4 | 380,55 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,8 | 616,10 | 57,85 | 673,95 | 438,4 | 380,55 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,8 | 686,08 | 57,85 | 743,93 | 438,4 | 380,55 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,6 | 755,84 | 57,85 | 813,69 | 438,4 | 380,55 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,5 | 1,5 | 817,76 | 86,77 | 904,53 | 657,6 | 570,83 | |
ДД.ММ.ГГГГ | 100 | 904,53 | 86,77 | 991,30 | 657,6 | 570,83 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,6 | 997,24 | 86,77 | 1084,01 | 657,6 | 570,83 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,1 | 1095,94 | 86,77 | 1182,71 | 657,6 | 570,83 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,4 | 1199,27 | 86,77 | 1286,04 | 657,6 | 570,83 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,6 | 1306,61 | 86,77 | 1393,38 | 657,6 | 570,83 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 103,1 | 1436,58 | 86,77 | 1523,35 | 657,6 | 570,83 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,2 | 1541,63 | 86,77 | 1628,40 | 657,6 | 570,83 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,1 | 1646,31 | 86,77 | 1733,08 | 657,6 | 570,83 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,2 | 1753,88 | 86,77 | 1840,65 | 657,6 | 570,83 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,7 | 1,5 | 1871,94 | 130,15 | 2002,09 | 986,4 | 856,25 | |
ДД.ММ.ГГГГ | 100,5 | 2012,10 | 130,15 | 2142,25 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,7 | 2157,24 | 130,15 | 2287,39 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,1 | 2289,68 | 130,15 | 2419,83 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,4 | 2429,51 | 130,15 | 2559,66 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,1 | 2587,82 | 130,15 | 2717,97 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,6 | 2761,45 | 130,15 | 2891,60 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,5 | 2934,11 | 130,15 | 3064,26 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 102,4 | 3137,80 | 130,15 | 3267,95 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,6 | 3320,24 | 130,15 | 3450,39 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,1 | 3488,34 | 130,15 | 3618,49 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,0 | 3654,68 | 130,15 | 3784,83 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,8 | 3815,11 | 130,15 | 3945,26 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,8 | 3976,82 | 130,15 | 4106,97 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,7 | 4135,72 | 130,15 | 4265,87 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 99,6 | 4248,81 | 130,15 | 4378,96 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,3 | 4392,09 | 130,15 | 4522,24 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,0 | 4567,47 | 130,15 | 4697,62 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,0 | 4744,59 | 130,15 | 4874,74 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,1 | 4930,31 | 130,15 | 5060,46 | 986,4 | 856,25 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,8 | 1,100 | 5151,55 | 143,16 | 5294,71 | 1085,04 | 941,88 | |
ДД.ММ.ГГГГ | 101,0 | 5347,66 | 143,16 | 5490,82 | 1085,04 | 941,88 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,8 | 5533,10 | 143,16 | 5676,26 | 1085,04 | 941,88 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,0 | 5733,02 | 143,16 | 5876,18 | 1085,04 | 941,88 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,7 | 5917,31 | 143,16 | 6060,47 | 1085,04 | 941,88 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,8 | 6108,96 | 143,16 | 6252,12 | 1085,04 | 941,88 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,9 | 6308,39 | 143,16 | 6451,55 | 1085,04 | 941,88 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,4 | 6477,35 | 143,16 | 6620,51 | 1085,04 | 941,88 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,4 | 6646,99 | 143,16 | 6790,15 | 1085,04 | 941,88 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,1 | 6864,85 | 143,16 | 7008,01 | 1085,04 | 941,88 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,1 | 7085,09 | 143,16 | 7228,25 | 1085,04 | 941,88 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,1 | 7307,77 | 143,16 | 7450,93 | 1085,04 | 941,88 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 102,6 | 1,094 | 7644,65 | 156,61 | 7801,26 | 1187,03 | 1030,42 | |
ДД.ММ.ГГГГ | 101,2 | 7894,87 | 208,84 | 8103,71 | 1582,71 | 1373,87 | 40% | |
ДД.ММ.ГГГГ | 101,3 | 8209,06 | 208,84 | 8417,90 | 1582,71 | 1373,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,1 | 8510,50 | 208,84 | 8719,34 | 1582,71 | 1373,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,8 | 8789,09 | 208,84 | 8997,93 | 1582,71 | 1373,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,6 | 9051,92 | 208,84 | 9260,76 | 1582,71 | 1373,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,5 | 9307,07 | 208,84 | 9515,91 | 1582,71 | 1373,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 99,9 | 9506,39 | 208,84 | 9715,23 | 1582,71 | 1373,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,3 | 9744,38 | 208,84 | 9953,22 | 1582,71 | 1373,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,6 | 10012,94 | 208,84 | 10221,78 | 1582,71 | 1373,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,7 | 10293,33 | 208,84 | 10502,17 | 1582,71 | 1373,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,8 | 10586,18 | 208,84 | 10795,02 | 1582,71 | 1373,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 102,4 | 1,085 | 11054,11 | 288,48 | 11342,59 | 1717,24 | 1428,76 | |
ДД.ММ.ГГГГ | 101,7 | 11535,41 | 288,48 | 11823,89 | 1717,24 | 1428,76 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,8 | 11918,48 | 288,48 | 12206,96 | 1717,24 | 1428,76 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,4 | 12255,79 | 288,48 | 12544,27 | 1717,24 | 1428,76 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,5 | 12606,99 | 288,48 | 12895,47 | 1717,24 | 1428,76 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,3 | 12939,31 | 288,48 | 13227,79 | 1717,24 | 1428,76 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,7 | 13320,39 | 288,48 | 13608,87 | 1717,24 | 1428,76 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,2 | 13636,09 | 288,48 | 13924,57 | 1717,24 | 1428,76 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,1 | 13938,49 | 288,48 | 14226,97 | 1717,24 | 1428,76 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,3 | 14266,81 | 288,48 | 14555,29 | 1717,24 | 1428,76 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,6 | 14642,62 | 288,48 | 14931,10 | 1717,24 | 1428,76 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,8 | 15050,55 | 288,48 | 15339,03 | 1717,24 | 1428,76 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,7 | 1,075 | 15599,79 | 310,11 | 15909,90 | 1846,03 | 1535,92 | |
ДД.ММ.ГГГГ | 101,1 | 16084,91 | 387,65 | 16472,56 | 2307,52 | 1919,87 | 50% | |
ДД.ММ.ГГГГ | 100,6 | 16569,75 | 387,65 | 16957,40 | 2307,52 | 1919,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,6 | 17059,14 | 387,65 | 17446,79 | 2307,52 | 1919,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,6 | 17551,47 | 387,65 | 17939,12 | 2307,52 | 1919,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,0 | 18118,51 | 387,65 | 18506,16 | 2307,52 | 1919,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,9 | 18672,72 | 583,79 | 19256,51 | 2503,66 | 1919,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,1 | 19279,62 | 583,79 | 19863,41 | 2503,66 | 1919,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,8 | 20022,31 | 583,79 | 20606,10 | 2503,66 | 1919,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,6 | 20935,80 | 583,79 | 21519,59 | 2503,66 | 1919,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,2 | 21777,83 | 583,79 | 22361,62 | 2503,66 | 1919,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,1 | 22607,60 | 583,79 | 23191,39 | 2503,66 | 1919,87 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 102,3 | 1,085 | 23724,79 | 468,17 | 24192,96 | 2551,23 | 2083,06 | |
ДД.ММ.ГГГГ | 101,2 | 24483,27 | 468,17 | 24951,44 | 2551,23 | 2083,06 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,2 | 25250,86 | 468,17 | 25719,03 | 2551,23 | 2083,06 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,4 | 26079,10 | 468,17 | 26547,27 | 2551,23 | 2083,06 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,4 | 26918,93 | 468,17 | 27387,10 | 2551,23 | 2083,06 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,0 | 27660,97 | 468,17 | 28129,14 | 2551,23 | 2083,06 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,5 | 1,019 | 28269,78 | 428,59 | 28698,37 | 2551,23 | 2122,64 | |
ДД.ММ.ГГГГ | 100,4 | 28813,17 | 428,59 | 29241,76 | 2551,23 | 2122,64 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,8 | 29475,69 | 428,59 | 29904,28 | 2551,23 | 2122,64 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,9 | 30173,42 | 428,59 | 30602,01 | 2551,23 | 2122,64 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,8 | 30846,83 | 428,59 | 31275,42 | 2551,23 | 2122,64 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,9 | 31556,90 | 428,59 | 31985,49 | 2551,23 | 2122,64 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 102,4 | 1,13 | 32753,14 | 484,31 | 33237,45 | 2882,89 | 2398,58 | |
ДД.ММ.ГГГГ | 101,7 | 33802,48 | 484,31 | 34286,79 | 2882,89 | 2398,58 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,3 | 34732,52 | 484,31 | 35216,83 | 2882,89 | 2398,58 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,7 | 35463,35 | 484,31 | 35947,66 | 2882,89 | 2398,58 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,6 | 36163,35 | 484,31 | 36647,66 | 2882,89 | 2398,58 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,6 | 36867,54 | 484,31 | 37351,85 | 2882,89 | 2398,58 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,6 | 37575,96 | 484,31 | 38060,27 | 2882,89 | 2398,58 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,0 | 38060,27 | 484,31 | 38544,58 | 2882,89 | 2398,58 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100 | 38544,58 | 484,31 | 39028,89 | 2882,89 | 2398,58 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100 | 39028,89 | 484,31 | 39513,20 | 2882,89 | 2398,58 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,3 | 39631,74 | 484,31 | 40116,05 | 2882,89 | 2398,58 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,4 | 40276,52 | 484,31 | 40760,83 | 2882,89 | 2398,58 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,6 | 1,1 | 41413,00 | 532,73 | 41945,73 | 3171,17 | 2638,44 | |
ДД.ММ.ГГГГ | 100,9 | 42323,24 | 532,73 | 42855,97 | 3171,17 | 2638,44 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,6 | 43113,11 | 532,73 | 43645,84 | 3171,17 | 2638,44 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,3 | 43776,77 | 532,73 | 44309,50 | 3171,17 | 2638,44 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,5 | 44531,05 | 532,73 | 45063,78 | 3171,17 | 2638,44 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,4 | 45244,04 | 532,73 | 45776,77 | 3171,17 | 2638,44 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,4 | 45959,87 | 532,73 | 46492,60 | 3171,17 | 2638,44 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,6 | 46771,56 | 532,73 | 47304,29 | 3171,17 | 2638,44 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,8 | 47682,72 | 532,73 | 48215,45 | 3171,17 | 2638,44 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,5 | 48456,53 | 532,73 | 48989,26 | 3171,17 | 2638,44 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,8 | 49381,18 | 532,73 | 49913,91 | 3171,17 | 2638,44 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 101,1 | 50462,96 | 532,73 | 50995,69 | 3171,17 | 2638,44 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 102,4 | 1,065 | 52219,59 | 567,34 | 52786,93 | 3377,28 | 2809,94 | |
ДД.ММ.ГГГГ | 100,8 | 53209,22 | 567,34 | 53776,56 | 3377,28 | 2809,94 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,6 | 54099,22 | 567,34 | 54666,56 | 3377,28 | 2809,94 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,4 | 54885,23 | 567,34 | 55452,57 | 3377,28 | 2809,94 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,5 | 55729,83 | 567,34 | 56297,17 | 3377,28 | 2809,94 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,2 | 56409,76 | 567,34 | 56977,10 | 3377,28 | 2809,94 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,0 | 56977,10 | 567,34 | 57544,44 | 3377,28 | 2809,94 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 99,8 | 57429,35 | 567,34 | 57996,69 | 3377,28 | 2809,94 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,0 | 57996,69 | 567,34 | 58564,03 | 3377,28 | 2809,94 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,5 | 58856,86 | 567,34 | 59424,20 | 3377,28 | 2809,94 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,4 | 59661,89 | 567,34 | 60229,23 | 3377,28 | 2809,94 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,4 | 60470,15 | 567,34 | 61037,49 | 3377,28 | 2809,94 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,5 | 1,06 | 61342,68 | 601,37 | 61944,05 | 3579,91 | 2978,54 | |
ДД.ММ.ГГГГ | 100,4 | 62191,82 | 601,37 | 62793,19 | 3579,91 | 2978,54 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,6 | 63169,95 | 601,37 | 63771,32 | 3579,91 | 2978,54 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,3 | 63962,64 | 601,37 | 64564,01 | 3579,91 | 2978,54 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,8 | 65080,52 | 601,37 | 65681,89 | 3579,91 | 2978,54 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,0 | 65681,89 | 601,37 | 66283,26 | 3579,91 | 2978,54 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,0 | 66283,26 | 601,37 | 66884,63 | 3579,91 | 2978,54 | ||
ДД.ММ.ГГГГ | 100,0 | 66884,63 | 601,37 | 67486,00 | 3579,91 | 2978,54 |
Поскольку согласно п. 4 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, фонд, его региональные и центральные отраслевые отделения являются юридическими лицами, имеют гербовую печать со своим наименованием, текущие валютные и иные счета в банках, постольку недоплата по профессиональному заболеванию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 67486 руб. 00 коп. и подлежит взысканию с ГУ КРО ФСС РФ в пользу истца единовременно.
При рассмотрении требований истца о взыскании с ОАО «НМЗ» возмещения морального вреда, суд пришел к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и на основании статей 151, 1099, 1100, 1101 Гражданского кодекса РФ истец, как лицо, получившее профессиональное заболевание, имеет право на возмещение морального вреда.
В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса РФ одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является компенсация морального вреда.
В соответствии со статьёй 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со статьёй 1083 ГК РФ при причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается.
В соответствии со статьёй 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме; размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий; при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости; характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.); моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» установлен перечень обстоятельств, которые должны быть приняты во внимание судом при определении размера компенсации морального вреда: «Суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора».
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» указано следующее: «Суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда».
В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» возмещение морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется причинителем вреда.
В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Судом установлено, что в результате воздействия неблагоприятных производственных факторов у истца возникло профессиональное заболевание – «Профессиональный хронический необструктивный бронхит. Вторичная бронхиальная астма персистирующая III ступень. Диффузный пневмосклероз. ДН I-II. Хроническое компенсированное легочное сердце. ХСН I. ФК II. Хронический вазомоторный ринит. Хронический гипертрофический фарингит».
Факт того, что профессиональное заболевание было получено истцом в результате работы в ОАО «НМЗ», подтверждается Актом расследования профотравления и профзаболевания №.
В связи с полученным профессиональным заболеванием истцу была установлена утрата профессиональной трудоспособности первоначально в размере 40%, далее в размере 30%, далее в размере 40%, а в настоящее время в размере 50% бессрочно.
В связи с полученными профессиональными заболеваниями истцу была установлена третья группа инвалидности по профессиональным заболеваниям бессрочно.
Судом установлено, что профессиональное заболевание получено при полном отсутствии в случившемся вины истца. Причинами возникновения профессионального заболевания, согласно вышеуказанного Акта расследования, является, в частности, гигиеническая неэффективность работы вентиляции, содержание в рабочей зоне пыли кремний содержащей аэрозоль щелочи, кислоты.
С учетом фактических обстоятельств дела суд соглашается с заявлением истца о том, что полученным профессиональным заболеванием истцу были причинены значительные физические и нравственные страдания – истец утратил здоровье, лишился возможности полноценно жить и зарабатывать, достойно содержать свою семью.
Заявление истца о том, что результате получения профессионального заболевания истец ограничен в движениях, так как они провоцируют наступление приступов удушающего кашля, задыхается, испытывает одышку – соответствует клиническим проявлениям диагностированного у истца профессионального заболевания. Следовательно, профессиональным заболеванием истцу были причинены физические и нравственные страдания. Медико-социальная экспертиза установила бессрочность степени утраты профессиональной трудоспособности, что подтверждает заявление истца о неизлечимости полученного профессионального заболевания.
Суд, учитывая обстоятельства дела и характер правоотношений, исходя из принципа соразмерности, справедливости и разумности, приходит к выводу о том, что с ответчика ОАО «НМЗ» подлежит взысканию в пользу истца в порядке возмещения вреда, причиненного здоровью истца в связи с полученным в результате работы в ОАО «НМЗ» профессиональным заболеванием, компенсация морального вреда в размере 50 000 рублей.
Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчиков стоимости нотариальных услуг в размере 1440 рублей, и представлена квитанция на оплату услуг нотариуса на сумму 1440 рублей.
В соответствии со статьями 94, 98 ГПК РФ данные судебные расходы подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца в следующих размерах:
-с ГУ КРО ФСС РФ в размере 720 руб.;
-с ОАО «НМЗ» в размере 720 руб.
Согласно п. 1.5 Положения о Государственном учреждении - Московском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ РО ФСС РФ по РТ является государственным учреждением, все его денежные средства и имущество являются федеральной собственностью и изъятию не подлежат.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
В силу положений подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины.
В связи с чем, взыскания госпошлины в доход государства за рассмотрение дела в суде с ГУ РО ФСС РФ по РТ не подлежит.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход государства с ОАО «НМЗ» в размере 200 руб.00 коп.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пестерниковой Т. М. к Фонду социального страхования Российской Федерации, Государственному Учреждению – Кировскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, Открытому акционерному обществу «Нововятский механический завод» о взыскании выплат в счет возмещения вреда здоровью, компенсации морального вреда, судебных расходов – удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения – Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Пестерниковой Т. М.:
-ежемесячные страховые выплаты по профессиональному заболеванию в размере <данные изъяты>., начиная с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ;
-единовременно задолженность по страховым выплатам по профессиональному заболеванию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.;
-расходы на оплату нотариальных услуг в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Нововятский механический завод» в пользу Пестерниковой Т. М.:
-в порядке возмещения вреда, причиненного здоровью истца в связи с полученным в результате работы в ОАО «НМЗ» профессиональным заболеванием, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.;
-расходы на оплату нотариальных услуг – <данные изъяты>.
В удовлетворении остальных исковых требований Пестерниковой Т. М. отказать.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Нововятский механический завод» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционные жалоба подается через Мещанский районный суд <адрес>.
Судья Ю.С. Мордвина