Решение по делу № А76-38400/2009 от 21.12.2009

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Челябинск                                                      Дело № А76-38400/2009-59-898

21 декабря 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2009 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 декабря 2009 года.

Судья арбитражного суда Челябинской области Зайцев С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чертыковцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в городе Трехгорном Челябинской области

к индивидуальному предпринимателю Кузнецову Андрею Викторовичу, г.Трехгорный

о взыскании недоимки по страховым взносам за 4 квартал 2008 года и пени в сумме 5436 рублей 08 копейки,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился, извещён (уведомление № 30043 с отметкой о получении определения суда 01.12.2009.),

от ответчика: не явился, извещён (возвратный конверт № 30042 с отметкой об истечении срока хранения корреспонденции),

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда в городе Трехгорном Челябинской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ в городе Трехгорном Челябинской области, заявитель, Пенсионный Фонд) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением (л.д. 2-4) о взыскании с индивидуального предпринимателяКузнецова Андрея Викторовича (далее по тексту – ИП Кузнецов А.В., ответчик, предприниматель) недоимки по страховым взносам за 4 квартал 2008 года, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 2649 рублей, недоимки по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 1988 рублей; пени, начисленной за период с 29.11.2009. по 09.06.2009. на задолженность по страховым взносам, образовавшуюся за 3 и 4 кварталы 2009 года, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 462 рублей 56 копеек, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 336 рублей 52 копеек.

Ответчик отзыва и возражений на заявление не представил.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились. В соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ, неявка в судебное заседание заявителя и ответчика, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалах дела, арбитражный суд считает необходимым требования заявителя удовлетворить по следующим основаниям.

Кузнецов Андрей Викторович, 18.02.1976 года рождения, уроженец г.Челябинска, проживающий по адресу: 456080, Челябинская область, г.Трехгорный, ул.Маршала Жукова, 4-41, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 17.02.2005. инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Трехгорному Челябинской области за основным государственным регистрационным номером 305740504800023 (л.д.23-25).

Предприниматель состоит на учете в ГУ УПФ РФ в городе Трехгорном Челябинской области в качестве страхователя, имеет регистрационный номер 084-017-070379.

Согласно п.2 ст.14 Федерального Закона от 15.12.01. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с п.2 ст.24 указанного Закона, уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда, со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который исчисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Ответчик указанную обязанность, предусмотренную законом, исполняет ненадлежащим образом - задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2008 года он не уплатил.

Неисполнение требования о добровольной уплате недоимки по страховым взносам и пени послужило для заявителя основанием для обращения в суд.

Согласно прилагаемых расчетов, сумма недоимки за 4 квартал 2008 года  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 4637 рублей, из которых 2649 рублей являются недоимкой по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, а 1988 рублей являются недоимкой по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, что также подтверждается декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, заверенной страхователем (л.д.14-17), реестром поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2009. по 11.11.2009. (л.д.32), требованием № 26 от 15.06.2009 года (л.д.20).

В силу ст.26 Федерального Закона от 15.12.2001. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», обязанность по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно вышеуказанной статьи, ответчику на недоимку по страховым взносам, образовавшуюся за 3 и 4 кварталы 2008 года, в период с 29.11.2008. по 09.06.2009. начислены пени за каждый день просрочки, исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ (равной в период  с 29.11.2008. по 30.11.2008. – 0,04 %, с 01.12.2008. по 23.04.2009. – 0,0433% , с 24.04.2009. по 13.05.2009. – 0,0417%, с 14.05.2009. по 04.06.2009. – 0,04%, с 05.06.2009. по 09.06.2009. – 0,0383%), а также с учетом оплаченной в этот период задолженности по страховым взносам и пени.

Общая сумма пени за период с 29.11.2008. по 09.06.2009. составила:

по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии 462 рубля 56 копеек,

по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии 336 рублей 52  копейки.

Факт нарушения подтвержден материалами дела: декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, заверенной страхователем (л.д.14-17), декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года, заверенной страхователем (л.д.43-45), реестром поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2009. по 11.11.2009. (л.д.32), требованием № 26 от 15.06.2009 года (л.д.20), расчетом суммы пени (л.д.13), ответчиком не оспорен. Требование об уплате недоимки и пени в добровольном порядке не исполнено.

Также, заявителем соблюдены сроки, предусмотренные ст.ст. 48, 70 Налогового кодекса РФ, согласно которых требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, а заявление о взыскании налога и пени может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Так, в соответствии со ст.25 Федерального Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001. «Об обязательном пенсионном страховании», контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов.

Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда РФ сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

В случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Согласно ст.2 указанного Закона, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.

В силу абзаца 4 п.2 ст.24 указанного Закона, разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате согласно расчету (декларации), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период. При этом под расчетным периодом понимается календарный год (п.1 ст.23 Закона).

Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом (п.6 ст.24 Закона).

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

На основании п.4 ст.69 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Исходя из содержания п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Поскольку в п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд с аналогичным иском в отношении юридического лица не определен, согласно принципу всеобщности и равенства налогообложения (п.1 ст.3 НК РФ) давность взыскания в судебном порядке недоимки по налогам, установленная ст.48 Налогового кодекса РФ в отношении физических лиц, распространяется и на взыскание недоимок с юридических лиц.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней. Поэтому срок на обращение в суд должен исчисляться по истечении 10 дней со дня окончания установленного статьей 70 Налогового кодекса РФ трехмесячного срока на направление требования.

При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, предусмотренный статьей 70 Налогового кодекса РФ, десятидневный срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, определенный п.4 ст.69 Налогового кодекса РФ, а также шестимесячный срок, установленный п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

В данном случае последним  сроком для подачи искового заявления в арбитражный суд о взыскании недоимки по страховым взносам за 2008 год и соответствующих пеней следует считать 25.01.2010.

Управление Пенсионного фонда выполнило процедуру взыскания недоимки по страховым взносам за 2008 год и соответствующих пеней, направив 16.06.2009. предпринимателю требование о добровольной их уплате (л.д.21)

В арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней управление Пенсионного фонда обратилось 19.10.2009., то есть в пределах совокупности сроков, предусмотренных статьями 48, 70 НК РФ.

В соответствии с ч.5, ч.6 ст.75 НК РФ, пени по общему правилу взыскиваются одновременно с недоимкой по налогам, за просрочку которых они начислены или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На основании вышеизложенного, суд считает требования заявителя по взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года в сумме 4637 рублей и пени в размере 799 рублей 08 копеек, начисленных за период с 29.11.2008. по 09.06.2009. обоснованными и подлежащими  удовлетворению.

В связи с обращением ГУ УПФ РФ в городе Трехгорном Челябинской области в арбитражный суд, расходы по госпошлине, на основании п.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ, ст.110 АПК РФ, взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 216 АПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ арбитражный суд

р е ш и л :

1.Требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в городе Трехгорном Челябинской области удовлетворить.

2.Взыскать с Кузнецова Андрея Викторовича, 18.02.1976 года рождения, уроженца города Челябинска, проживающего по адресу: 456080, Челябинская область, город Трехгорный, ул.Маршала Жукова, 4-41,  зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 17.02.2005. инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Трехгорному Челябинской области за основным государственным регистрационным номером 305740504800023, в доход Пенсионного фонда РФ недоимку по страховым взносам за 4 квартал 2008 года в сумме 4637  (четыре тысячи шестьсот тридцать семь) рублей, из которых 2649 (две тысячи шестьсот сорок девять) рублей являются недоимкой по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, а 1988  (одна тысяча девятьсот восемьдесят восемь) рублей являются недоимкой по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии; пени, начисленные за период с 29.11.2009. по 09.06.2009. на недоимку, образовавшуюся за 3 и 4 кварталы 2008 года, в сумме 799 (семьсот девяносто девять) рублей 08 копеек, из которых 462 (четыреста шестьдесят два) рубля 56 копеек начислены на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, а 336 (триста тридцать шесть) рублей 52 копейки начислены на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, а также в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей.

3.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья                                                                                       С.В. Зайцев

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (www.18aas.arbitr.ru) или Федерального арбитражного суда Уральского округа (www.fаsuo.arbitr.ru).