Решение по делу № 2-739/2018 ~ М-726/2018 от 13.11.2018

дело № 2 – 11 – 739/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Окуловка 03 декабря 2018 года

Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гусевой А.С., при секретаре Вальковой В.В., с участием помощника прокурора Окуловского района Новгородской области Седова Д.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Окуловского района Новгородской области в интересах Евдокимовой ФИО6, ФИО2 к администрации Окуловского муниципального района об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Прокурор Окуловского района Новгородской области в интересах Евдокимовой Е.В., ФИО2 обратился в Окуловский районный суд Новгородской области с исковым заявлением к администрации Окуловского муниципального района об обязании предоставить жилое помещение. В обоснование исковых требований прокурор Окуловского района Новгородской области указал, что Евдокимова Е.В. и ФИО2 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном в многоквартирном доме, признанным органом местного самоуправления в ДД.ММ.ГГГГ аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения жителей многоквартирного дома, установленный органом местного самоуправления как период времени до ДД.ММ.ГГГГ, прошел, однако меры к расселению жильцов до настоящего времени не приняты, жильцы вынуждены каждый день подвергать свою жизнь опасности. Изложенные обстоятельства, по мнению прокурора Окуловского района Новгородской области, позволяют просить суд об обязании органа местного самоуправления предоставить Евдокимовой Е.В. и ФИО2 жилое помещение.

Помощник прокурора Окуловского района Новгородской области Седов Д.В. и истец Евдокимова Е.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО2, представитель ответчика администрации Окуловского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие последних.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Конституцией РФ гарантируется право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3 ст. 40 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ). Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).

Из разъяснений Президиума Верховного Суда Российской Федерации, данных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном 29 апреля 2014 года, следует, что в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Согласно типовому договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Евдокимовой Е.В. и членам ее семьи администрацией Окуловского городского поселения передано в бессрочное владение и пользование для проживания изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты>. по адресу <адрес>.Согласно информации ОМВД России по <адрес> по адресу <адрес> настоящее время зарегистрированы наниматель Евдокимова Е.В. и ее несовершеннолетний сын ФИО2

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу <адрес> имеет инвентарный № и площадь <данные изъяты>., расположена на 2 этаже.

Постановлением администрации Окуловского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено расселить граждан, выселяемых из многоквартирного дома, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме по договорам социального найма, путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, граждан, имеющих в собственности жилые помещения в многоквартирном доме, расселить путем заключения договора мены между администрацией Окуловского городского поселения и собственниками жилых помещений в многоквартирном доме в соответствии с гражданским законодательством.

    Изложенное выше, по мнению суда, свидетельствует о том, что истец ФИО1 и члены ее семьи нуждаются в благоустроенном жилом помещении взамен непригодного для проживания, в связи с чем имеются основания для предоставления им благоустроенного жилого помещения взамен признанного непригодным, проживание в котором создает угрозу жизни и здоровью, в связи с чем исковые требования прокурора Окуловского района Новгородской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению – истцы подлежат обеспечению во внеочередном порядке благоустроенным жилым помещением по договору социального найма общей площадью не меньше занимаемой в настоящее время – <данные изъяты>.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года определено, что если будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

В материалы гражданского дела представлен акт обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по результатам обследования 16 – квартирного жилого дома <адрес> ДД.ММ.ГГГГ постройки установлено, что жилой дом находится в аварийном состоянии, выявленные дефекты обследуемых конструкций влияют на их несущую способность, конструкции имеют аварийное состояние, угрожающее здоровью и жизни людей, дальнейшая эксплуатация недопустима.

Данные о техническом состоянии строительных конструкций здания многоквартирного жилого дома, приведенные в акте обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные помощником прокурора Окуловского района Новгородской области Седовым Д.В и истцом Евдокимовой Е.В. видео – и фотоматериалы, на которых зафиксировано состояние фундамента, подъездов, отдельных жилых помещений, чердачного помещения, подвала, отсутствие сведений о проведении в течение ДД.ММ.ГГГГ ремонтных работ в спорном многоквартирном жилом доме, а также показания истца Евдокимовой Е.В. о том, что в одном из жилых помещений фактически отсутствует пол и техническое состояние последнего приводит к промерзанию общих коммуникаций в зимний период, по мнению суда, свидетельствует о том, что состояние многоквартирного жилого дома, в котором проживают в настоящее время истцы, таково, что не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья жильцов в спорном многоквартирном доме.

Доводы представителя администрации Окуловского муниципального района о необоснованности исковых требований в интересах несовершеннолетнего ФИО2 подлежат отклонению, как несоответствующие обстоятельствам дела и основанные на неправильном применении норм материального прав, поскольку в силу ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей.

Доводы представителя администрации Окуловского муниципального района о не подтверждении истцами объективной нуждаемости в жилом помещении подлежат отклонению, как основанные на неправильном применении норм материального прав, поскольку в отличие от случаев предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со ст. 57 ЖК РФ, наличие в собственности нанимателя по договору социального найма или членов его семьи другого жилого помещения не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен жилого помещения, пришедшего в непригодное для проживания состояние, равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на основании ст. 89 ЖК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Окуловского района Новгородской области в интересах Евдокимовой ФИО7, ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию Окуловского муниципального района предоставить Евдокимовой ФИО8, ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям Окуловского городского поселения жилое помещение, равнозначное по общей площади занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах Окуловского городского поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                          А.С. Гусева

Решение изготовлено в окончательной форме 03 декабря 2018 года.

Судья                       А.С. Гусева