Решение по делу № 33-2270/2013 от 12.04.2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Н.А.Бош Дело № 33-2270АП/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.

судей Жуковской С.В.,Нагорновой О.Н.

при секретаре Ветошкиной Л.В.

рассмотрела в судебном заседании 22 апреля 2013 года дело по апелляционной жалобе Андреева ФИО8 на решение Печорского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>, по которому исковые требования Андреева Г. В. к УФПС Республики Коми - филиал ФГУП "Почта России", УФК по Республике Коми о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Сусловой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Андреев Г.В. обратился в суд с иском к ответчикам о возмещении материального ущерба в сумме ... рубля ... копеек и компенсации морального вреда в сумме ... рублей. В обоснование требований указал, что <Дата обезличена> он через учреждение ФКУ ИК-<Номер обезличен> направил в Европейский Суд по правам человека заказное письмо с уведомлением. Данное письмо вручено адресату не было, в результате чего было уничтожено его досье. Указанными действиями ответчика ему причинен материальный ущерб и моральный вред.

Истец, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовал, отбывает наказание в ФКУ ИК-<Номер обезличен>.

Представитель ответчика УФПС Республики Коми - филиала ФГУП "Почта России", исковые требования не признала.

Представитель ответчика Управления федерального казначейства по Республике Коми, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие истца, представителя Управления федерального казначейства по Республике Коми.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Андреев Г.В. с решением суда не согласен и просит его отменить, указывая на фальсификацию рекламации почтовой службы Франции.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Из материалов дела следует, что Андреев Г.В. осужден и отбывает наказание в ФКУ ИК-<Номер обезличен>.

<Дата обезличена> Андреев Г.В. направил заказное письмо с уведомлением, массой 948 гр., в Европейский суд по правам человека г.Страсбург, Франция.

Уведомление о вручении заказного письма истец не получил.

<Дата обезличена> истец обратился к начальнику Печорского почтамта с жалобой на неполучение уведомления о вручении заказной бандероли.

<Дата обезличена> претензия перенаправлена в Департамент претензионной работы г.Москва.

Департамент по претензионной работе направил рекламацию во Францию о предоставлении сведений о нахождении бандероли.

Из Франции поступил ответ, что заказное письмо № <Номер обезличен> поступило в Европейский суд по правам человека <Дата обезличена>, что подтверждается копией рекламации, заверенной надлежащим образом, ответом почтовой службы Франции.

Согласно статье 16 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" по договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) его адресату.

Согласно статьи 41 ФЗ "О почтовой связи" Российская Федерация, являясь членом Всемирного почтового союза, входит в единую почтовую территорию для взаимного обмена письменной корреспонденцией и гарантирует на всей своей территории свободу транзита.

Международное сотрудничество в области почтовой связи осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В международной деятельности в области почтовой связи федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, выступает в качестве почтовой администрации Российской Федерации и в пределах полномочий, определенных Правительством Российской Федерации, представляет и защищает интересы Российской Федерации в области почтовой связи при взаимодействии с почтовыми администрациями других государств и в международных организациях, обеспечивает проведение расчетов с другими почтовыми администрациями за международный почтовый обмен в соответствии с актами Всемирного почтового союза.

В силу этого согласно ст. 1 Устава Всемирного почтового союза составляет (как уже указанно выше) наряду с другими странами - членами Союза единую территорию для взаимного обмена отправлениями письменной корреспонденции. Целью Союза согласно этой же норме Международного договора РФ является обеспечение организации и совершенствование почтовых сношений и создания в этой области благоприятных условий для развития международного сотрудничества.

В соответствии со ст. 22 Устава Всемирного почтового союза (ВПС) акты союза: Устав ВПС, общий регламент, Всемирная почтовая конвенция, регламент письменной корреспонденции, регламент почтовых посылок являются обязательными для всех стран - членов ВПС.

В соответствии с Уставом Всемирного почтового союза страны, которые принимают его, составляют под наименованием "Всемирный почтовый союз" единую почтовую территорию для взаимного обмена отправлениями письменной корреспонденции. Свобода транзита почтовых отправлений гарантируется на всей территории Союза. Союз в меру своих возможностей принимает участие в оказании технической помощи в области почтовой связи, о которой его просят страны-члены.

Каждая почтовая администрация страны Союза обязана направлять всегда наиболее быстрыми путями и с использованием самых надежных средств, которые она применяет для своих собственных отправлений, закрытые депеши и отправления письменной корреспонденции, направляемые открытым транзитом, которые ей передаются другой администрацией.

В силу п. 90 "Почтовые правила", принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992 г., простые письма, почтовые карточки, бандероли, уведомления, адресованные гражданам на дом, первичные извещения на посылки опускаются в почтовые абонентские ящики.

Согласно п. 491 "Почтовых правил" международные регистрируемые почтовые отправления принимаются только с простыми уведомлениями о получении, пересылаемыми наземным или воздушным транспортом.

Порядок предоставления услуг почтовой связи, объем, и содержание обязательств оператора почтовой связи перед адресатом почтового отправления регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221.

В соответствии с пунктами 33, 34, 35, подпунктом "в" пункта 36 вышеуказанных Правил почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи.

Вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (законным представителям) осуществляются при предъявлении документов, удостоверяющих личность.

Почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его законного представителя).

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их законными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно п.37 Правил выдача оператором почтовой связи международных почтовых отправлений адресатам (их законным представителям) производится с соблюдением требований таможенного законодательства Российской Федерации.

Международные почтовые отправления, на вложения которых таможенным органом, расположенным в месте международного почтового обмена, начислены таможенные платежи, выдаются адресатам (их законным представителям) только после уплаты начисленных таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 57 предусмотрено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услугами почтовой связи. Операторы почтовой связи несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Отказывая истцу в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что действия ответчика ФГУП "Почта России", связанные с оказанием услуги связи по пересылке направленного <Дата обезличена> в адрес Европейского суда г.Страсбург, Франция, заказного письма, в полном объеме соответствовали требованиям действующего законодательства, в связи с чем права истца действиями ответчика не нарушены.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на исследованных в судебном заседании доказательствах.

Довод жалобы о том, что ответ Европейского Суда по правам человека от <Дата обезличена> подтверждает факт пропажи жалобы, направленной истцом <Дата обезличена>, опровергается материалами дела. Из сообщения руководителя Департамента претензионной работы по международному почтовому обмену ГЦМПП-Филиала ФГУП "Почта России" следует, что факт вручения заказного письма № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> подтверждается рекламацией почтовой службы Франции, согласно которой почтовое отправление Андреева Г.В. получено Европейским судом по правам человека <Дата обезличена>. О вручении заказной бандероли Андреев Г.В. был информирован письмом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В связи с тем, что почтовым работником была допущена опечатка при написании адреса назначения, данное письмо было возвращено в Департамент претензионной работы по международному почтовому обмену, о чем были принесены истцу извинения.

Довод жалобы о фальсификации рекламации почтовой службы Франции от <Дата обезличена> истец не подтвердил никакими допустимыми доказательствами.

Согласно выписке с сайта Почты России "Отслеживание почтовых отправлений" заказное письмо с почтовым идентификатором № <Номер обезличен> направлено во Францию <Дата обезличена>. Почтовый идентификатор каждого почтового отправления уникален, заносится в единую базу контроля и учета, что исключает возможность подделки данных.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции нарушил процессуальные права истца, не предоставив право участия в судебных прениях, также опровергается материалами дела. Из протокола судебного заседания от <Дата обезличена> следует, что дело не было рассмотрено по существу, суд не переходил к выслушиванию прений. По ходатайству истца рассмотрение дела было отложено на <Дата обезличена>.

В судебном заседании <Дата обезличена> Андреев Г.В. не участвовал, поскольку отбывал наказание в ФКУ ИК - <Номер обезличен>, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Нормами Гражданского процессуального кодекса РФ не предусмотрен порядок обеспечения непосредственного участия в судебном заседании суда первой инстанции лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы.

Суд апелляционной инстанции ознакомился с представленным Андреевым Г.В. в письменном виде текстом прений, таким образом, права Андреева Г.В. судом не нарушены.

Судебная коллегия принимает во внимание также то, что на основании части 6 статьи 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

С учетом изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Печорского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> оставить без изменения, апелляционную жалобу Андреева ФИО9 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи