Дело № 33-2149/2017 В суде первой инстанции дело
слушал судья Стиба Л.В.
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 марта 2017 года город Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Г.Н.Кочуковой,
членов коллегии судей Е.А.Бузыновской, Г.И.Федоровой,
при секретаре С.А.Никитченко,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Бояршинова К. Е. на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 22 декабря 2016 года, принятое по гражданскому делу по иску Бояршинова К. Е., Бояршиновой Е. К., Бояршиновой А. К., Бояршиновой Н. В. к администрации г.Хабаровска о признании действий незаконными, о возложении обязанности освободить от оплаты найма жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Бузыновской Е.А., объяснения Бояршинова К.Е. и его представителя адвоката Николаева В.Д., представителя администрации г.Хабаровска Денисюка А.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Бояршинов К.Е., Бояршинова Е.К., Бояршинова А.К., Бояршинова Н.В. обратились в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании действий незаконными, о возложении обязанности освободить от оплаты найма жилого помещения. В обоснование своих требований истцы сослались на то, что проживают в двухэтажном деревянном доме «барачного типа» 1938 года постройки, который находится по <адрес>, и принадлежит на праве собственности администрации г.Хабаровска. Дом не благоустроен, в нем имеется только печное отопление, электроснабжение и осуществляется подача холодной воды. В жилом доме на основании договоров социального найма они занимают квартиру № площадью 12,80 кв.м., квартиру № площадью 22,3 кв.м. и квартиру № площадью 32,9 кв.м.. Решением Межведомственной комиссии № от 23.12.2015 года, дом <адрес> признан аварийным, подлежащим реконструкции. Так как жилой дом и квартиры, в которых они проживают, признаны не пригодными для проживания, то они не обязаны вносить плату за наем жилого помещения. Неоднократные обращения к ответчику, как собственнику жилого помещения, об освобождении их от обязанности вносить плату за наем жилого помещения, не удовлетворены. Полагают, такие действия ответчика являются незаконными. Истцы просили: признать незаконными действия администрации г.Хабаровска, отказавшейся освободить их от обязанности оплачивать наем жилого помещения; возложить на ответчика обязанность освободить их от оплаты за наем жилых помещений (аннулировать платежи за наем жилых помещений).
Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 22.12.2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец Бояршинов К.Е. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на его несоответствие нормам материального права. Отказывая в удовлетворении исковых требований суд не привел достаточных оснований для взимания платы за наем жилого помещения, признанного не пригодным для проживании, и применил нормы жилищного законодательства, которые определяют порядок пользования жилым помещениям пригодным для проживания. Так статья 154 Жилищного кодекса РФ предусматривает обязанность нанимателя вносить плату только за жилое помещение, которое пригодно для проживания. Следовательно, плата за наем жилого помещения, которое признано аварийным и не пригодным для проживания, не взимается. Аналогичные нормы содержатся в статья 4, 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» и статье 1095 Гражданского кодекса РФ, которые предусматривают ответственность исполнителя услуг за вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы или услуги. Полагает, что для правильного разрешения спора суду надлежало привлечь к участию в деле Роспотребнадзор, Краевую жилищную инспекцию, так как действиями администрации г.Хабаровска нарушают его право как потребителя на получение услуги надлежащего качества.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не представлено.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Бояршинов К.Е. и его представитель адвокат Николаева В.Д. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации г.Хабаровска Денисюк А.А. выразил несогласие с доводами апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменений, считая его законным и обоснованным.
Бояршинова Е.К., Бояршинова А.К., Бояршинова Н.В., извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причине неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили. Признав причину неявки неуважительной, судебная коллегия провела судебное заседание без их участия.
Заслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании суда апелляционной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 Гражданского процессуального РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что на основании договоров социального найма жилого помещения № от 01.09.2011 года и № от 03.09.2012 года, заключенных между наймодателем администрацией г.Хабаровска и нанимателем Бояршиновым К.Е., в квартире № общей площадью 12,80 кв.м., квартире № общей площадью 32,9 кв.м. и квартире № общей площадью 22,3 кв.м. в доме № по <адрес> проживают наниматель и члены его семьи Бояршинова Н.В., Бояршинова А.К.. Бояршинова Е.К..
Решения городской комиссии по жилищным вопросам от 05.03.2003 года Бояршинов Е.К. и члены его семьи приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. По состоянию на 23.05.2016 года в списке городского округа «Город Хабаровск» они находятся на 3673.
Решением межведомственной комиссии от 23.12.2015 года № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Постановлением Администрации г.Хабаровска от 09.02.2016 года № многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции; постановлено провести реконструкцию жилого дома, и до начала этих работ отселить жильцов дома в жилые помещения маневренного фонда.
По настоящее время истцы проживают в жилых помещениях – квартирах <адрес>.
Отказывая истцам в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции мотивировал свои выводы тем, что положениями статей 153, 154 Жилищного кодекса РФ на нанимателя жилого помещения и членов его семьи возложена обязанность ежемесячно вносить плату за наем жилого помещения, которое им предоставлено по договору социального найма. Признание жилого помещения не пригодным для проживания, не освобождает нанимателя и дееспособных членов его семьи от обязанности вносить плату за наем жилья в установленном законом порядке, если договор найма не расторгнут (не прекращен) и они продолжают пользоваться помещением.
Выводы суда полно изложены в решении, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░ 67, 69 ░ 153 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 154 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░), ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ 2, 4, 9 ░░░░░░ 156 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░
░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 49 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4, 29 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ 1095 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 40, 41, 43 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░░░░