Решение по делу № 2-1980/2014 от 24.07.2014

Дело № 2-1980/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2014 года г. Новочебоксарск

    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Исаковой С.А.,

с участием истца Даниловой Н.И.,

третьего лица Даниловой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д., Даниловой Н.И., Д.Ю., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери А., к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери В., администрации г.Новочебоксарска Чувашской Республики, муниципальному унитарному предприятию технической инвентаризации г.Новочебоксарск о признании расторгнутым договора социального найма жилого помещения, признании права общей долевой собственности на жилое помещение по праву приватизации,

у с т а н о в и л:

Д., Данилова Н.И., Д.Ю., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском с учетом последующего уточнения к ФИО1., действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетней дочери В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, администрации г.Новочебоксарска Чувашской Республики, МУПТИ о признании договора социального найма жилого помещения – <адрес> расторгнутым с ФИО1, В.; признании за Д. Даниловой Н.И., Д.Ю., А. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле в праве за каждым на квартиру <адрес> по праву приватизации. Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления городской администрации г.Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № Д. был выдан ордер № на состав семьи из четырех человек, включая самого Д., жену Данилову Н.И., дочь ФИО1 и сына Д.Ю. При выдаче ордера на спорную квартиру была допущена техническая ошибка: в п. <данные изъяты> графы «состав семьи» жена Д. указана как «<данные изъяты>.», тогда как она «<данные изъяты>.». ДД.ММ.ГГГГ с Д. заключен договор социального найма.

В последующем, в спорной квартире были зарегистрированы несовершеннолетние внуки истца: В. – ДД.ММ.ГГГГ, А. – ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время на регистрационном учете в спорной квартире состоят: истцы Д.., Данилова Н.И., Д.Ю., А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик ФИО1 вместе со своей дочерью В. добровольно выехала из спорной квартиры в ДД.ММ.ГГГГ на другое постоянное место жительства. Каких-либо расходов по содержанию спорного жилья ответчики не несут. Считает, что договор социального найма квартиры <адрес> с ФИО1, В. расторгнут. Истцы желают приобрести данную квартиру в общую долевую собственность по праву приватизации без участия ответчиков.

Истцы Д., Д.Ю., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Истец Данилова Н.И. в судебном заседании иск поддержала по изложенным выше основаниям и вновь привела их суду.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по указанному истцами адресу.

Представители ответчиков администрации г.Новочебоксарска Чувашской Республики, МУПТИ в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, МУП "УК в ЖКХ г.Новочебоксарска" в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Данилова И.С. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что квартира <адрес> была предоставлена Д. на состав семьи из четырех человек, включая самого Д., жену Данилову Н.И., дочь ФИО1 и сына Д.Ю.

Согласно справке о составе семьи, копии поквартирной карточки, выданных МУП «УК в ЖКХ г.Новочебоксарска», в настоящее время в спорной квартире на регистрационном учете состоят истцы Д.., Данилова Н.И., Д.Ю., А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ с Д. заключен договор социального найма.

Из материалов дела видно, что в спорной квартире на регистрационном учете так же состояли: ФИО1 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя В. – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из лицевого счета на вышеуказанную квартиру финансовый лицевой счет открыт на имя истца Д. Плата за жилье и коммунальные услуги взимается на состав семьи из четырех человек, то есть без учета ответчика ФИО1 и ее несовершеннолетней дочери В.

Из паспорта серии <данные изъяты> № и свидетельства о заключении брака серии № следует, что указанные документы так же принадлежат Даниловой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Данилова Н.И. пояснила, что при выдаче ордера на спорную квартиру была допущена техническая ошибка: в п. <данные изъяты> графы «состав семьи» ее отчество вместо «<данные изъяты>.» указано как «<данные изъяты>».

Таким образом, суд приходит к выводу об ошибочности записи в ордере №, сведений о членах семьи квартиросъемщика, въезжающих в квартиру, а именно в указании отчества Даниловой Н.И.- «<данные изъяты>» вместо «<данные изъяты>.».

Правовое положение нанимателя и членов его семьи по договору социального найма, закреплено в ст. ст. 67-70 ЖК РФ.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права и обязанности.

Следовательно, по смыслу данной нормы права для сохранения равных с нанимателем жилищных прав необходимо проживать в жилом помещении совместно с нанимателем в качестве члена его семьи.

Истцы в обоснование своих требований ссылаются на выезд ответчика ФИО1 и несовершеннолетней В. из спорной квартиры на постоянное место жительства в другое место.

Положениями ч.3 ст.83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место, договор считается расторгнутым со дня выезда.

    Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

По мнению суда, данные, юридически значимые обстоятельства установлены.

Согласно сведениям поквартирной карточки ФИО1 и В. сняты с регистрационного учета из спорной квартиры ДД.ММ.ГГГГ, и в последующем они не значатся когда-либо зарегистрированными в ней.

По сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Чувашской Республике ФИО1, В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> Согласно выписке из похозяйственной книги №, представленной администрацией <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, собственником указанного жилого дома является Д. В силу положений ст.31 ЖК РФ ФИО1, В., являясь членом его семьи, приобрели равное право пользования данным жилым помещением.

Судом установлено, что ответчики ФИО1 и несовершеннолетняя В. с момента выезда не пользуются спорной квартирой. Суд не имеет сведений о том, что не проживание ответчиков в спорной квартире носит временный или вынужденный характер. Снятие с регистрационного учета произведено на основании личного заявления, что также является доказательством выражения письменного волеизъявления на отказ от жилищных прав на спорную квартиру.

Таким образом, ФИО1 и несовершеннолетняя В. утратили право пользования квартирой <адрес> в связи с выездом на другое постоянное место жительство.

Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда названный Закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. ст. 1, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. от 16.10.2012) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу положений ст. 8 Закона если гражданин, по не зависящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно сообщению МУП ТИ г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № для оформления документов на приватизацию жилого помещения необходимо предоставить согласие ФИО1 на приватизацию без ее участия или решение суда о признании расторгнутым с ней договора социального найма жилого помещения. Отказ от участия в приватизации несовершеннолетней В. может быть осуществлен родителями лишь при наличии разрешения органов опеки и попечительства или решения суда о признании расторгнутым с ней договора социального найма жилого помещения.

В силу ст.11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Исходя из данного конституционного принципа, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.

В соответствии со ст.ст. 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку истцам отказано в приватизации спорной квартиры по причине указанных выше обстоятельств, Д., Данилова Н.И., Д.Ю., несовершеннолетняя А. ранее своим правом на приватизацию не воспользовались, то они вправе обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности в судебном порядке.

Обстоятельств, препятствующих приватизации жилой площади ко дню судебного разбирательства, судом не установлено. Исходя из изложенного, требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Признать договор социального найма квартиры <адрес> с ФИО1, В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расторгнутым.

Признать за Д., Даниловой Н.И., Д.Ю., А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле в праве за каждым на квартиру <адрес> по праву приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Т.Г. Кондакова

Мотивированное решение составлено 22.12.2014.