Решение по делу № 2-1545/2013 ~ М-1273/2013 от 17.06.2013

Дело № 2-1545/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2013 года        г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Роговой Е.А.,

с участием истца Ватагиной Е.Н.,

представителя ответчика ЖСПК «Диамант-3» - Волковой Т.В. в соответствии протоколом общего собрания № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ватагиной Е.Н. к ЖСПК «Диамант-3» о понуждении и взыскании,

установил:

Ватагина Е.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ЖСПК «Диамант-3» о понуждении и взыскании, указав, что проживает по адресу: <адрес>. Председателем указанного ЖСПК «Диамант-3» является Волкова Т.В. С начала <дата> она неоднократно в устной форме требовала от председателя выдать ей справки по месту жительства для перерасчета коммунальных платежей в ЖЭУ <адрес> и для перерасчета платежей за газ в ОАО «Газпром» и выдать карточку для прописки. На устные требования в выдаче указанных документов Волкова Т.В. отвечала ничем необоснованным отказом. <дата> она была вынуждена послать письменное заявление, в котором требовала выдать необходимые справки и карточку. Заявление было вручено председателю <дата>, однако ответа на него не поступило до настоящего времени. В результате чего она вынуждена обратиться в суд, и заплатила за составление искового заявления *** руб. в адвокатскую контору. Председатель ЖСПК должен выдавать в пределах своих полномочий собственникам помещений расчетные документы за предоставляемые услуги, справки, выписки, акты, копии лицевых счетов и другие документы. Ватагина Е.Н. просит суд обязать председателя ЖСПК «Диамант-3» Волкову Т.В. выдать Ватагиной Е.Н. в двух экземплярах надлежаще оформленные справки о проживающих лицах по адресу: <адрес>, заверить печатью ЖСПК «Диамант-3» карточку регистрации Ватагиной Е.Н. по адресу: <адрес>, взыскать с ЖСПК «Диамант-3» в пользу Ватагиной Е.Н. судебные расходы *** руб. и расходы по уплате государственной пошлины *** руб.

В судебном заседании истец Ватагина Е.Н. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала и пояснила, что зарегистрирована она по адресу: <адрес>, у свекрови. Там она не проживает. Она оплачивает коммунальные услуги по месту проживания по адресу: <адрес>, по показаниям приборов учета. Справки необходимы для того, чтобы свекрови делали перерасчет. По месту проживания она оплачивает за газ, воду, свет, зарплату дворнику и сантехнику, оплачивает на расчетный счет ЖСПК «Диамант-3». Такие справки она брала с <дата> и предоставляла в ЖЭУ и Горгаз. Ей нужно зарегистрироваться по адресу проживания, для этого нужна карточка с печатью ЖСПК «Диамант-3». С <дата> она пытается дозвониться до председателя, но трубку она не берет, не знает, где ее искать, часов приема нет. Она встретила ее один раз, и Волкова Т.В. сказала ей, что ничего ей не даст, т.к. та не платит. Она отправила ей заказное письмо, которое Волкова Т.В. получила, но на него не отреагировала. Членом ЖСПК «Диамант-3» она не является. Она не оплачивает только зарплату председателя. В справках должно быть указано, что проживает и оплачивает коммунальные услуги.

Представитель ответчика Волкова Т.В. иск не признала и пояснила, что истец ей звонила один раз, больше не перезванивала. Все справки она кладет в почтовые ящики. В конце мая они не встречались, Ватагина Е.Н. сразу прислала ей заявление. На другой день она увидела истца и сказала, что все ей подпишет. Ватагина Е.Н. перепутала тарифы, переписывает квитанции, не платит паевые взносы. Если ей нужна справка, пусть докажет, что ей перерассчитывают платежи, что в квартире нет приборов учета. Она не может ее зарегистрировать, т.к. она не выпиcывалась, свидетельство о праве собственности она получила только вчера. Дом по адресу: <адрес>, относится к ЖСПК «Диамант-3», в котором она является председателем. Истец ранее обращалась к ней за справками. Истец проживает в данном доме с <дата>, не зарегистрирован по данному адресу. В ОУФМС берут бланки, заполняют, приходят к ней, и она их подписывает. Карточка регистрации заполняется собственноручно. Она подписывает заявление, листок прибытия. Карточка регистрации ей не подписывается. Регистрироваться нужно со свидетельством о праве собственности. Сведений о том, что истец является собственником квартиры, у нее нет. Справку с места жительства она выдать готова, не выдала ей, т.к. была в отпуске. В справке может указать, что проживает, но то, что оплачивает, не укажет, т.к. суммы, которые оплачивает за коммунальные услуги истец, отличаются от сумм, которые она указывает в квитанциях.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, проанализировав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п.2.2 ст.161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п.11 ст.155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.86 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах» при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Согласно п.93 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах» в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Согласно п.94 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах» документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации, иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.

Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю.

В судебном заседании установлено, что Ватагина Е.Н. является собственником <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>, в соответствии с которым право собственности зарегистрировано с <дата>.

Указанная квартира передана Ватагиной Е.Н. по акту приема-передачи <дата>, в которой истец фактически проживает.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Управляющей организацией по дому <адрес> является ЖСПК «Диамант-3», председателем которого является Волкова Т.В.

Истцом в ЖСПК «Диамант-3» производится оплата коммунальных услуг по квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается квитанциями.

В соответствии со штампом в паспорте Ватагина Е.Н. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Поскольку истец фактически не проживает в квартире по адресу: <адрес>, она вправе обратиться в управляющую организацию или организацию - поставщик коммунальной услуги с требованием о перерасчете начислений за коммунальные услуги, путем предоставлении справки с места фактического проживания о проживающих лицах по адресу: <адрес>.

Суд полагает, что указанная справка подтверждает факт и продолжительность временного отсутствия истца в жилом помещении по адресу: <адрес>, в связи с чем, может быть представлена для перерасчета коммунальных платежей.

<дата> истцом в адрес ответчика направлено заявление о выдаче справок для перерасчета коммунальных платежей, которое получено представителем ответчика <дата>.

Справки о проживающих лицах истцу со стороны ответчика не предоставлены.

В связи с тем, что управляющей организацией по дому <адрес> является ЖСПК «Диамант-3», справки необходимы для предоставления в две организации, суд полагает требования истца о понуждении ответчика выдать ей в двух экземплярах справку о проживающих лицах по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.206 ГПК РФ суд полагает обязать ответчика совершить указанные действия в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Доводы представителя ответчика о наличии у истца задолженности по оплате коммунальных услуг, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований в данной части.

Согласно п.93, п.94 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 указание в справке сведений об оплате коммунальных платежей не требуется.

Согласно ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с Перечнем должностных лиц, ответственных за регистрацию, Утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.07.1993 года № 713, к таковым относятся уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами, ответственные за регистрацию в жилых помещениях, находящихся в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

В соответствии с п.17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС России от 11.09.2011 года № 288, лицами, ответственными за регистрацию, осуществляющими первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов, являются уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами, ответственные за регистрацию в жилых помещениях, находящихся в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

Поскольку <адрес>, в <адрес> которого проживает истец, управляется ЖСПК «Диамант-3», ответчик осуществляет полномочия должностного лица, ответственного за регистрацию истца по данному адресу.

Согласно п.82 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС России от 11.09.2011 года № 288, должностные лица, ответственные за регистрацию, на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства и представленных документов, с учетом положений пункта 30 Регламента, заполняют карточку регистрации по форме N 9 (приложение N 13 к Регламенту), поквартирную карточку по форме N 10 (приложение N 7 к Регламенту) или вносят соответствующие сведения в домовую (поквартирную) книгу по форме N 11 (приложение N 8 к Регламенту), адресные листки прибытия по форме N 2 (приложение N 5 к Регламенту), листок статистического учета прибытия по форме N 12П и листок статистического учета выбытия по форме N 12В к ним (приложение N 12 к Регламенту) - на лицо, подлежащее статистическому наблюдению.

Из материалов дела следует, что истец к ответчику с заявлением о регистрации по месту жительства не обращался, в связи с чем, оснований для заполнения на имя истца карточки регистрации по форме № ответчиком не имелось, также как и не имелось основания для заверения данной карточки регистрации печатью ЖСПК «Диамант-3», поскольку это не предусмотрено указанными выше нормативными актами.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает требования истца обязать ответчика заверить печатью ЖСПК «Диамант-3» карточку регистрации (по форме №) Ватагиной Е.Н. по адресу: <адрес>, не подлежащими удовлетворению.

Истцом оплачены расходы на оказание юридической помощи в размере *** руб., что подтверждается справкой адвокатской конторы от <дата>, и расходы по уплате государственной пошлины в размере *** руб., что подтверждается квитанцией.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оказание юридической помощи в размере *** руб. и расходы на оплату государственной пошлины в размере *** руб. пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Ватагиной Е.Н. удовлетворить частично.

Обязать ЖСПК «Диамант-3» выдать Ватагиной Е.Н. в двух экземплярах справку о проживающих лицах по адресу: <адрес>, в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ЖСПК «Диамант-3» в пользу Ватагиной Е.Н. расходы на оказание юридической помощи в размере *** руб., расходы на государственную пошлину в размере *** руб., всего *** руб.

В удовлетворении исковых требований Ватагиной Е.Н. в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья        Попов С.Б.