Решение по делу № 33-13849/2019 от 25.10.2019

Судья Сенькина Ж.С. Дело № 33-13849/2019 (2-8155/2019)

УИД: 52RS0005-01-2019-006525-56

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 26 ноября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Никитиной И.О.,

судей: Винокуровой Н.С., Чиндяскина С.В.,

при секретаре судебного заседания Пестрячихиной М.Д.,

с участием представителя истцов Каюрова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Винокуровой Н.С.

дело по апелляционной жалобе администрации города Нижнего Новгорода

на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19 июля 2019 года

по гражданскому делу по иску Климашовой (Каюровой) Марины Владимировны, Каюровой Татьяны Владимировны к Администрации г.Н.Новгорода об обязании предоставить жилым помещением,

установила:

Истцы Климашова (Каюрова) Марина Владимировна, Каюрова Татьяна Владимировна обратились с иском к Администрации г.Н.Новгорода об обязании предоставить жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указав, что Климашова (Каюрова) Марина Владимировна, 08.06.1993 года рождения и Каюрова Татьяна Владимировна 23.03.1997 г.р., зарегистрированы по адресу: <адрес>.

03.11.2007 умерла мать истцов- Каюрова Г.И., после смерти матери дальнейшее воспитание истцов осуществлял отец - Каюров В.А. Согласно приговору Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 06.10.2009 (дело № 1-767/2009) Каюров В.А. признан виновным в совершении преступления и ему назначено наказание в виде лишения свободы общим сроком на 6 лет с отбыванием наказания в колонии строго режима в ФБУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, на указанную дату истцам было 16 и 12 лет соответственно.

На указанную дату истцы являлись несовершеннолетними и были зарегистрированы по адресу: <адрес>

Таким образом, будучи несовершеннолетними, истцы остались без попечения родителей. В связи с этим были помещены в Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Верховский детский дом» и находились на полном государственном обеспечении.

Начиная с 2013 года истцы неоднократно обращались по месту регистрации в администрацию Варнавинского района Нижегородской области с заявлениями о включении в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ).

Однако администрация Варнавинского района Нижегородской области отказала истцам во включении их в районный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Полагая, что отказ администрации Варнавинского района Нижегородской области о включении в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является незаконным, истцы обратились в Варнавинский районный суд Нижегородской области с требованием о включении их в список.

Решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от 19 декабря 2018 г. постановлено:

Исковые требования Климашовой Марины Владимировны и Каюровой Татьяны Владимировны к администрации Варнавинского муниципального района Нижегородской области о включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации Варнавинского муниципального района Нижегородской области о включении Климашовой (Каюровой) Марины Владимировны в сводный список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Признать за Климашовой (Каюровой) Мариной Владимировной право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Варнавинского муниципального района Нижегородской области    

Обязать администрацию Варнавинского муниципального района Нижегородской области включить Климашову (Каюрову) Марину Владимировну в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Признать незаконным отказ администрации Варнавинского муниципального района Нижегородской области о включении Каюровой Татьяны Владимировны в сводный список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Признать за Каюровой Татьяной Владимировной право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Варнавинского муниципального района Нижегородской области.

Обязать администрацию Варнавинского муниципального района Нижегородской области включить Каюрову Татьяну Владимировну в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Решение Варнавинского районного суда Нижегородской области вступило в законную силу 22 января 2019 года.

После решения суда истцы сменили место жительства и стали проживать по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>.

В связи с этим они обратились в администрацию Автозаводского района г. Н. Новгорода с заявлением о включении их в районный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по месту жительства.

Распоряжениями главы администрации Автозаводского района г. Н. Новгорода №р и №р от 26 апреля 2019 г. истцы включены в районный список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород.

Несмотря на включение истцов в районный список ответчик не обеспечивает их жилыми помещениями.

Более того, Климашова (Каюрова) Марина Владимировна, ввиду отсутствия жилья, вместе со своей семьей, в которой двое несовершеннолетних детей, вынуждена снимать жилое помещение и нести дополнительные расходы.

Истцы полагают, что не обеспечение их жилыми помещениями ответчиком является необоснованным, нарушает их права.

В настоящее время истцам более 18 лет, они окончили высшее образовательное учреждение, трудоустроены.

Заявление о предоставлении жилого помещения ими было подано в апреле 2019 года, после вынесения решения Варнавинского районного суда Нижегородской области о включении истцов в районный список.

В связи с указанными обстоятельствами истцы полагают, что не предоставление им жилого помещения ответчиком является необоснованным.

Кроме того, поскольку истцы в настоящее время жильем не обеспечены, то полагают, что ответчик обязан предоставить им жилое помещение вне очереди.

На основании изложенного истцы просят суд: обязать Администрацию г. Нижнего Новгорода обеспечить Климашову (Каюрову) Марину Владимировну, 08.06.1993 года рождения, благоустроенным жилым помещением на территории муниципального образования городской округ Нижний Новгород не менее 30 кв.м. вне очереди, обязать Администрацию г. Нижнего Новгорода обеспечить Каюрову Татьяну Владимировну, 23.03.1997 года рождения, благоустроенным жилым помещением на территории муниципального образования городской округ Нижний Новгород не менее 30 кв.м. вне очереди.

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19 июля 2019 года исковые требования Климашовой (Каюровой) Марины Владимировны, Каюровой Татьяны Владимировны удовлетворены.

Постановлено: обязать Администрацию города Нижнего Новгорода предоставить Суховой Климашовой (Каюровой) Марины Владимировны,08.06.1993 г.р., Каюровой Татьяны Владимировны, 23.03.1997 г.г. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в черте города Нижнего Новгорода, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 30 кв.м.

В апелляционной жалобе представителем администрации г. Н. Новгорода поставлен вопрос об отмене постановленного по делу судебного решения как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального права. Заявитель указал, что ответчик не оспаривает право истца на получение благоустроенного жилого помещения, вместе с тем, судом не учтено, что в связи с действующими положениями закона органы местного самоуправления наделены отдельными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями, за исключением приобретения жилых помещений. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями возможно только после передачи жилых помещений правительством Нижегородской области в муниципальную собственность.

До рассмотрения по существу судом апелляционной инстанции дела по апелляционной жалобе в Нижегородский областной суд от истца Климашовой М.В. поступило обращение, в котором содержится ставится вопрос об изменении решения суда в части указания на предоставление специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалобы, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в пункте 19 постановления от 19.06.2012г. №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» все апелляционные жалобы, представления, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции, должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции.

Если ранее поступившие апелляционные жалоба, представление уже приняты к производству суда апелляционной инстанции, то суд апелляционной инстанции при наличии информации о поступлении других апелляционных жалоб, представлений применительно к статье 169 ГПК РФ откладывает разбирательство дела и при необходимости совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324 и 325 ГПК РФ, возвращает дело в суд первой инстанции, о чем выносит соответствующее определение.

Учитывая изложенное, поступление указанного обращения истца с указанием на изменение решения суда является объективным препятствием для рассмотрения настоящего дела, в связи с чем его следует возвратить в районный суд для выполнения требований ст. ст. 112, 323-325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

После выполнения указанных требований дело подлежит направлению в апелляционную инстанцию в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 224, 225, частью 4 статьи 1 применительно к пункту 4 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Гражданское дело по иску Климашовой (Каюровой) Марины Владимировны, Каюровой Татьяны Владимировны к Администрации г.Н.Новгорода об обязании предоставить жилым помещением возвратить в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 112, 323 - 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи