Решение по делу № 33-24891/2015 от 05.10.2015

Судья Алексеева И.А. дело № 33-24891/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Шинкаревой Л.Н.,

судей Филиповой И.В. Гарновой Л.П.

при секретаре Хубиевой М.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу администрации Каширского муниципального района на решение Каширского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу по иску Каширского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Каширского муниципального района об обязании зарегистрировать право собственности на гидротехнические сооружения,

заслушав доклад судьи Филиповой И.В.,

пояснения прокурора Коханка К.В.,

УСТАНОВИЛА:

Каширский городской прокурор Московской области действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Каширского муниципального района об обязании зарегистрировать право собственности на гидротехнические сооружения.

В обоснование заявленных требований указал, что в результате проведенной проверки установлено, что на территории Каширского муниципального района расположены гидротехнические сооружения, на которые ответственным органом местного самоуправления право собственности не зарегистрировано. Ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности на гидротехнические сооружения ответчиком не могут быть реализованы предусмотренные законом меры по обеспечению их безопасности, что представляет реальную угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации.

Представитель ответчика администрации Каширского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен, возражений против удовлетворения иска не представил.

Решением Каширского городского суда Московской области от <данные изъяты> иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе администрация Каширского муниципального района ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и не обоснованность.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции ответчик и его представители не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили.

В связи с изложенным, судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Заслушав пояснения лиц, принимавших участие в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Каширской городской прокуратурой <данные изъяты> в ходе проверки исполнения законодательства в сфере охраны территорий населенных пунктов от чрезвычайных ситуаций, законодательства о противодействии терроризму, природоохранного законодательства установлено, что на территории Каширского муниципального района расположены гидротехнические сооружения, права собственности на которые ответственным органом местного самоуправления не зарегистрированы, а именно:

- плотина, адрес нахождения: 142931, МО, <данные изъяты>, д. <данные изъяты>ю 360 кв.м. реестровый номер 151,

- плотина, адрес нахождения: 142931, МО, <данные изъяты>, д. <данные изъяты>ю 1416 кв.м. реестровый номер 152,

- плотина, адрес нахождения:142931, МО, <данные изъяты>, д.<данные изъяты>ю 280 кв.м. реестровый номер 153,

-плотина, адрес нахождения:142931, МО, <данные изъяты>, д. <данные изъяты>ю 2 800 кв.м. реестровый номер 154,

-плотина, адрес нахождения:142931, МО, <данные изъяты>, д. <данные изъяты>ю 720 кв.м. реестровый номер 155.

Исполнительно-распорядительным органом на территории Каширского муниципального района является администрация Каширского муниципального района Московской области.

Из сообщения Председателя Комитета по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района от 25.05.2015г. <данные изъяты> установлено, что регистрация права муниципальной собственности на названные ГТС не проведена; декларации безопасности на ГТС не оформлялись, выделение денежных средств для страхования ГТС в 2015 году в бюджете Каширского муниципального района не предусмотрено; ГТС в эксплуатацию каким-либо организациям не передавались.

Судом установлено, что отсутствие государственной регистрации права собственности на гидротехнические сооружения препятствует выделению бюджетных средств на ремонт и содержание указанных объектов недвижимости, что негативно сказывается на их техническом состоянии. Невозможность полноценной реализации прав собственника в отношении гидротехнических сооружений в отсутствие зарегистрированного права муниципальной собственности на них, оставление данного имущества без надлежащего содержания способствует беспрепятственному совершению террористических актов на социально значимых объектах Каширского муниципального района Московской области.

Кроме того, отсутствие мер по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, контроля за его техническим состоянием, может способствовать возникновению аварийных ситуаций, подтоплению земельных участков граждан, что вызовет нарушение их прав, предусмотренных ст.42 Конституции Российской Федерации, а также ст.18 Федерального закона от <данные изъяты> <данные изъяты> ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Разрешая спор, дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд первой инстанции, с учетом положений ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; п.3 ст.16 Федерального закона от <данные изъяты> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; ст.14 Федерального закона от <данные изъяты> №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; ст.3,9 Федерального закона от <данные изъяты> №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», ст.215 ГК РФ; ст.210 ГК РФ; ст.38 БК РФ; ст.2 Федерального закона от <данные изъяты> №35-ФЗ «О противодействии терроризму» пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Каширского городского прокурора.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на материалах дела и к которым суд пришел в результате анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Довод апелляционной жалобы об отнесении спорных объектов к бесхозяйным недвижимым вещам, не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку спорные объекты бесхозяйными не являются, так как до передачи их в собственность ответчику они находились в собственности сельского поселения Топкановское, что подтверждено решением Совета депутатов Каширского муниципального района от <данные изъяты> №152.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены, верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Каширского городского суда Московской области от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: