Решение по делу № 2-2973/2015 от 20.07.2015

Дело № 2-2973/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2015 года                              г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Иллюминарской Н.В., с участием истца Мартынова О.В., его представителя Столярова Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартынова О.В. к Михайловой А.П. о признании факта наличия кадастровой ошибки, установлении границы земельных участков, признании границы между земельными участками согласованной,

установил:

Мартынов О.В. обратился в суд с уточненным иском к Михайловой А.П., в котором просит:

- признать факт наличия кадастровой ошибки в сведениях о границах земельных участков с кадастровым № и кадастровым №, в части точек внешних координат - от точки «3» до точки «4», обозначенных на чертеже земельных участков в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ООО «НПП «<данные изъяты>» Я.;

- установить границу смежных земельных участков с кадастровым № и кадастровым № согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ООО «НПП «<данные изъяты>» Я., в координатах точек границ, проходящих по линии от точки «н1» и далее по точкам «н8»- «н7»- «н6»- «н5»- «н4»;

- признать установленную смежную границу между земельными участками с кадастровым № и кадастровым № согласованной с собственником земельного участка с кадастровым №.

Уточненный иск мотивирован тем, что истец является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым №, расположенного в <адрес>. Собственником смежного земельного участка с кадастровым №, является ответчик. По границе указанных участков проходит капитальный забор. При проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка истца кадастровым инженером ООО «НПП «<данные изъяты>» Я. была выявлена кадастровая ошибка, которая заключается в том, что земельный участок ответчика был сформирован ранее без учета фактического землепользования - капитального забора, отделяющего данные участки. Внешняя граница участка ответчика пересекает жилой дом, находящийся на земельном участке истца. Жилой дом и земельный участок истца существуют на местности в таких границах, что подтверждается материалами БТИ от ДД.ММ.ГГГГ г. Чтобы исправить ошибку, ответчику было направлено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ участков в соответствии с нормами ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Ответчик извещение получил, но для согласования не явился.

В судебном заседании истец Мартынов О.В. и его представитель С. уточненные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, и вновь привели их суду.

Ответчик Михайлова А.П. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, решен вопрос о рассмотрении дела без ее участия в порядке заочного производства.

3-е лицо не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, М., представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии(представлен письменный отзыв), МКУ «Земельное управление», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 22 данного Закона в числе необходимых для кадастрового учета документов, представляемых заявителем вместе с заявлением, является межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке, если местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ.

Межевой план согласно ст. 38 Закона представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана (выписки), в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке. Если в соответствии со ст. 39 Закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Статьей 39 Закона предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Порядок проведения межевания был регламентирован вначале Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ - Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства.

Вступившим в законную силу ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» была установлена новая процедура проведения межевания и согласования границ земельного участка со смежными землепользователями (ст.ст. 39, 40 Закона). При этом Методические рекомендации и Инструкция по межеванию земель, не утратившие свою силу в настоящее время, применяются в части, не противоречащей данному Закону.

В соответствии с данной процедурой предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч.ч.1,5 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Исходя из ч.2 ст.16, п.п.2, 5, 6 ч.1 ст.22 Закона о кадастре для осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка (в том числе описания местоположения границ земельного участка) в орган кадастрового учета представляются следующие документы:

- заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка;

- межевой план;

- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя;

- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий земельный участок( при отсутствии с государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости).

В состав межевого плана в указанном случае включается заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии кадастровой ошибки и местоположении границы данного земельного участка. Кроме того, на титульном листе такого межевого плана, в строке, предназначенной для указания вида выполненных кадастровых работ, также может быть указано, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка в связи с устранением кадастровой ошибки.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, принадлежащий на праве собственности Мартынову О.В., учтен со следующими характеристиками: площадью <данные изъяты> кв.м., категорией: «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием: «для ведения личного подсобного хозяйства», поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как «ранее учтенный». Данный участок внесен в ГКН на основании оценочной описи от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового квартала <данные изъяты>.

Местоположение границ указанного земельного участка не определено в установленном законом порядке, в ГКН отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ вышеуказанного земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, принадлежащий на праве собственности Михайловой А.П. с ДД.ММ.ГГГГ(л.д.81), ранее принадлежавший Михайлову А.П.(л.д.21) изначально поставлен на государственный кадастровый учет на основании оценочной описи от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового квартала № со следующими характеристиками: площадью <данные изъяты> кв.м., категорией: «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием: «для обслуживания индивидуального жилого дома», поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ со статусом «ранее учтенный».

ДД.ММ.ГГГГ с учетом представленной архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № органом кадастрового учета была выявлена техническая ошибка в кадастровых сведениях в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях от ДД.ММ.ГГГГ № была изменена площадь земельного участка с кадастровым номером № с <данные изъяты> кв.м, на <данные изъяты> кв.м., а также вид разрешенного использования с «для обслуживания индивидуального жилого дома» на «для ведения личного подсобного хозяйства».

ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета обратился М. A.П. (прежний собственник) с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № представив межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. На основании представленных документов Филиалом был осуществлен кадастровый учет изменений в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, и в ГКН внесены сведения о координатах характерных точек границ вышеуказанного земельного участка.

    Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ООО «НПП «<данные изъяты>» Я. ДД.ММ.ГГГГ, им проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, и исправлением кадастровой ошибки в отношении смежного земельного участка с кадастровым номером №.

Граница уточняемого земельного участка сформирована по фактическому землепользованию, а именно: от т. н1 до т. 12 - по границе ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, № и №, от т. 12 до т. н4 - по меже: а от т. н4 до т. н 1 - по существующему ограждению. Площадь земельного участка соответствует площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет № кв. м.

Также была выявлена кадастровая ошибка в отношении определения местоположения границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, которая заключается в том, что ранее уточняемый земельный участок был сформирован без учета фактического землепользования - капитального забора, кроме того, граница данного участка пересекает объект капитального строительства - жилой дом, находящийся в собственности Мартынова О.В. и построенный согласно техническому паспорту в ДД.ММ.ГГГГ г. То, что жилой дом и земельный участок в таких границах существуют на местности более 15 лет, также подтверждают материалы БТИ от ДД.ММ.ГГГГ г. Кадастровая ошибка в отношении смежного земельного участка в представленном межевом плане исправлена только от т. н3 до т. н 1, так как согласно ч. 1 ст. 35 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого договора подряда на выполнение кадастровых работ. Так как в отношении смежного земельного участка с кадастровым номером № не заключался договор подряда на выполнение работ, то, соответственно отсутствует возможность полевого обследования и последующей подготовки межевого плана для проведения учета изменений данного земельного участка.

Для исправления кадастровой ошибки предыдущему собственнику земельного участка с кадастровым номером № Михайлову А.П. было направлено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка. Михайлов А.П. извещение получил, но в назначенную дату не явился.

При указанных обстоятельствах суд признает факт наличия кадастровой ошибки в сведениях о границах земельных участков с кадастровым № и кадастровым №, в части точек внешних координат - от точки «3» до точки «4», обозначенных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ООО «НПП <данные изъяты>» Я.

Доказательств обратного суду не представлено, тогда как в силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку судом признан факт наличия кадастровой ошибки, подлежит удовлетворению и требование об установлении границу смежных земельных участков с кадастровым № и кадастровым № согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ООО «НПП <данные изъяты>» Я., в координатах точек границ, проходящих по линии от точки «н1» и далее по точкам «н8»- «н7»- «н6»- «н5»- «н4».

Истец также просит признать установленную смежную границу между земельными участками с кадастровым № и кадастровым № согласованной с собственником земельного участка с кадастровым №.

В силу требований ч.ч.2,3 ст.40 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков считается согласованным:

- при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей;

- если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ, либо не представили свои возражения о местоположении границ с письменной форме с их обоснованием, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение порядка извещения указанного лица.

В соответствии с ч.4 ст.40 Закона о кадастре местоположение границ земельных участок не считается согласованным, если заинтересованное лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, о чем в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Возражения, представленные в письменной форме, прилагаются к межевому плану.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в соответствии с установленном Земельным Кодексом РФ порядке. Согласно ч.1 ст.64 ЗК РФ – в судебном порядке.

    Согласно п.86 Требований при подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, возражения могут быть сняты путем проведения повторного согласования местоположения границы. В данном случае оформляется новая редакция Чертежа, на обороте которого допускается приводить Акт согласования, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. В состав межевого плана включаются все редакции Чертежа и Акта согласования.

В акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым № имеется отметка о направлении Михайлову А.П. извещения ДД.ММ.ГГГГ и неявке последнего для согласования.

Письменные возражения предыдущего собственника земельного участка – Михайлова А.П. к межевому плану не приложены. Не представлены они и судебное заседание от нынешнего собственника земельного участка – ответчика Михайловой А.П.

При таких обстоятельствах суд признает установленную смежную границу между земельными участками с кадастровым № и кадастровым № согласованной с собственником земельного участка с кадастровым №.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать факт наличия кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в части точек внешних координат - от точки «3» до точки «4», обозначенных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ООО «НПП «<данные изъяты>» Я.;

Установить границу земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ООО «НПП «<данные изъяты>» Я., в координатах точек границ, проходящих по линии от точки «н1» и далее по точкам «н8»- «н7»- «н6»- «н5»- «н4».

Признать границу между земельным участком с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>, и земельным участком с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>, согласованной с собственником земельного участка с кадастровым №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                   А.В.Мартьянова