Решение по делу № А19-11737/2011 от 20.10.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,

www.irkutsk.arbitr.ru

тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                        Дело  № А19-11737/2011

20.10.2011г.

Резолютивная часть решения объявлена 19.10.2011г., решение в полном объеме изготовлено 20.10.2011 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи И.П.Дягилевой

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Есинецкой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Байкал» Федерального дорожного агентства» (ОГРН  1022401792434, ИНН 2460028834, местонахождение: 660017, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 111)        

к индивидуальному предпринимателю Зуеву Валерию Викторовичу (ОГРН  304380803300135)        

третье лицо: Межрегиональное УГАДН по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

о взыскании 13 242 руб.

при участии в заседании:

от истца  - не  явились,

от ответчика - не явились,

от третьего лица – не явились,

установил:

   Федеральное государственное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Байкал» Федерального дорожного агентства» обратилось  в Арбитражный суд Иркутской области с иском к индивидуальному предпринимателю Зуеву Валерию Викторовичу о взыскании 13 242 руб. возмещение вреда, причиненного транспортными средствами при осуществлении перевозки тяжеловесного (опасного) груза по федеральной автомобильной дороге общего пользования «Байкал» с превышением допустимой нагрузки на ось автомобиля без специального разрешения.

   Ответчик иск не признал, ссылаясь на недоказанность факта перевозки им тяжеловесного груза с превышением допустимой нагрузки на ось автомобиля.

Истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, заявили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик в заседание суда не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В связи с чем, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ без участия представителей сторон и третьего лица по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Регулирование отношений, возникающих в связи с использованием  автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществление дорожной деятельности в РФ  производится  в соответствии с Федеральным законом  от 08.11.2007 №257-ФЗ  «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 11 и 12  ст. 11  ФЗ «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям  органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся в том числе,  установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, масса которых с грузом или без груза и (или) масса нагрузки в расчете на одну ось которых превышают нормы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - транспортные средства, осуществляющие перевозки тяжеловесных грузов), и порядка определения размера такого вреда; определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В силу п.п. б п. 2 ст. 29 ФЗ «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается  повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;

В соответствии с п. 8 ст. 31 ФЗ «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением  Правительства Российской Федерации  от 16.11.2009 №934 утверждены  правила возмещения вреда, причиняемого  транспортными средствами, осуществляющими  перевозки тяжеловесных грузов.

Данными правилами  установлены   порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации (далее соответственно - транспортные средства, автомобильные дороги), вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.

Согласно п. 2 Правил,  вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В силу п. 7 указанных  Правил  общий размер платы в счет возмещения вреда определяется как сумма платежей в счет возмещения вреда, рассчитанных применительно к каждому участку автомобильных дорог, по которому проходит маршрут транспортного средства.

Как следует из материалов дела,   ответчик, являющийся владельцем транспортных средств, осуществлял  деятельность по перевозке грузов по федеральной автомобильной  дороге «Байкал».

 Из представленных истцом актов весового контроля  № 1222 от 24.01.2010г., № 1334 от 26.01.2010г.  следует, что транспортные средства, принадлежащие ответчику, осуществляли перевозку грузов   с  превышением    максимально допустимой  нагрузки на оси транспортных средств. Указанные факты  зафиксированы  в данных актах.

Ответчику к оплате было направлено требование  от 02.03.2011г. № 10/201-10 о внесении платы за причиненный вред в размере 13242 руб.

В установленный   в указанном  требовании срок ответчик   сумму, составляющие плату за  допущенные нарушения – перевозку  тяжеловесных грузов с превышением  осевой нагрузки без наличия специального разрешения, не  выплатил.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии   со  ст. 8 и ч. 2 ст.307  ГК РФ обязательства возникают  из договора, вследствие причинения вреда и  иных оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В свою очередь,  обязанность по компенсации  вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами ответчика, возникла на основании  ФЗ «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, в нарушение требования статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представил.

Доводы ответчика о ненадлежащей установки весов и недостоверности сведений, отраженных в них по результатам взвешивания, не принимаются арбитражным судом во внимание по следующим основаниям. Как следует из актов весового контроля, взвешивание осуществлялось по методике взвешивания М329.000.00-01 РЭ на весах ВА-15С-2, заводской номер N 1379, 1377, сертификат RU.C.28.000.A N 7713, знаки поверки N 035728745, 035728744 до 09.11.2010; и с использованием Методики замера расстояний между осями АТС по ГОСТ 22748-77 лазерного дальномера DISTO A-5, заводской номер 1082660566, сертификат N 26897, свидетельство о поверке N 994 до 01.10.2010. Данные акты не содержат сведений о том, что весы были установлены с нарушениями руководства предприятия-производителя. Акты подписаны водителями без замечаний и возражений.

Учитывая изложенное, а также неисполнение ответчиком обязательств по возмещению вреда, арбитражный суд считает, что  требования истца о взыскании с ответчика убытков в сумме 13242 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 8 Правил возмещения вреда, причиняемого  транспортными средствами, осуществляющими  перевозки тяжеловесных грузов средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, собственника частных автомобильных дорог, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом,  заявленная истцом сумма подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, расходы по оплате государственной пошлины в сумме  2000 руб., понесенные истцом при подаче иска, на основании ст. 110 АПК РФ  подлежат взысканию   с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Зуева Валерия Викторовича, 22.06.1970 года рождения, уроженца с. Бирюлька Качугского района Иркутской области,  ОГРН  304380803300135, ИНН 380800954647, проживающего по адресу: 664001, г. Иркутск, ул. Ремесленная, 14-1, в доход федерального бюджета плату за провоз тяжеловесного груза в размере 13242 руб. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя Зуева Валерия Викторовича, 22.06.1970 года рождения, уроженца с. Бирюлька Качугского района Иркутской области,  ОГРН  304380803300135, ИНН 380800954647, проживающего по адресу: 664001, г. Иркутск, ул. Ремесленная, 14-1, в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Байкал» Федерального дорожного агентства» расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                И.П.Дягилева