Решение по делу № 2а-7484/2018 ~ М-7623/2018 от 30.10.2018

Дело №2а-7484/2018-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2018 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кайгородовой О.В.,

при секретаре Мамонтовой А.Е.,

с участием представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия Перегудова А.Ю., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Козырева Е.В.,

старшего помощника прокурора г. Петрозаводска Елисеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия к Козыреву Е. В. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия (далее по тексту – административный истец, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Козыреву Е.В. (далее по тексту – административный ответчик) об установлении административного надзора на срок допогашения судимости с административными ограничениями в виде двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час. В обоснование заявленных требований указывается, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость за ранее совершенное Козыревым Е.В. в условиях опасного рецидива преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, виновность в совершении которого установлена приговором <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке не снята и не погашена. В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия административный ответчик переведен из ФКУ ИК -1 УФСИН России по Республике Карелия и содержится с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.77.1 УИК РФ по постановлению старшего дознавателя <данные изъяты> в рамках уголовного дела, возбужденного по признакам состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. За время содержания под стражей Козырев Е.В. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, 2 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, на профилактических учетах не состоит.

В судебном заседании представитель административного истца требования об установлении административного надзора поддержал в полном объеме.

Административный ответчик не возражал против установления административного надзора, однако полагал излишним назначение запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час., поскольку после освобождения планирует осуществлять трудовую деятельность, связанную со строительством деревянных домов, в связи с чем прибытие домой возможно будет только к 23.00 час.

Прокурор указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, обозрев материалы административного дела №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик осужден приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (в редакции от 21.07.2004 года № 73-ФЗ) к <данные изъяты> годам лишения свободы без штрафа, в соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного Козыреву Е.В. по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и определено к отбытию наказания по совокупности приговоров <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при наличии опасного рецидива. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ назначенное административному ответчику наказание снижено и окончательно определено <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. На основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ заменена Козыреву Е.В. на ограничение свободы сроком <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев с установлением ограничений. Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Козыреву Е.В. не отбытая часть наказания по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в виде ограничения свободы сроком <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней заменена на <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ постановление Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Козырева Е.В. изменено, не отбытая часть наказания по приговору Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в виде <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня ограничения свободы заменена на <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней лишения свободы. Согласно данному постановлению Козырев Е.В. считается отбывшим наказание по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из исправительного учреждения.

ДД.ММ.ГГГГ Козырев Е.В. освобожден по отбытию наказания.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Козырева Е.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. по 06.00 час.

Основанием для установления административного надзора явилось то обстоятельство, что Козырев Е.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Козырев Е.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением врио начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Козырева Е.В. прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона со снятием с профилактического учета.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствие с п.п. 3, 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

При этом установление обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абз. 5 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из материалов дела следует, что Козырев Е.В. в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия. За время содержания под стражей зарекомендовал себя в целом с удовлетворительной стороны, нарушений режима содержания и правил внутреннего распорядка в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия не допускал, допустил нарушения правил внутреннего распорядка в <данные изъяты>, в результате чего привлекался к дисциплинарной ответственности в виде 1 выговора и 1 профилактической беседы. Поощрений не имеет. На профилактическом учете как лицо, склонное к побегу, нападению, совершению суицида и членовредительству, а также к иным негативным проявлениям Козырев Е.В. не состоит. С администрацией учреждения ведет себя вежливо, конфликтные ситуации не провоцирует.

Оснований не соглашаться с указанными данными с учетом представленной характеристики в дело о поощрениях и взысканиях, не имеется, содержащиеся в ней сведения суд находит достоверными.

Согласно мотивировочной части решения Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Козырев Е.В. после отбытия наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ официально трудоустроен не был, проживал с сожительницей, жалоб от соседей и совместно проживающих с ним не поступало.

Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, в силу ст.15 УК РФ отнесено к категории тяжких, срок погашения судимости за которое в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 6 лет.

При таких обстоятельствах, Козырев Е.В., будучи осужденным за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива, является лицом, в отношении которого в силу ч.2 ст.3 Закона устанавливается административный надзор.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения, данных о личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными, и в отношении Козырева Е.В. необходимо установить административный надзор с предлагаемыми административным истцом административными ограничениями, которые будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что Козырев Е.В. был осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, совершенное в ночное время суток.

При определении количества обязательных явок суд учитывает характер и общественную опасность содеянного, поведение в период отбывания наказания, поэтому приходит к выводу, что на первоначальном этапе нахождения под административным надзором двух явок в месяц вполне достаточно для осуществления контроля за его поведением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Козырева Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Козырева Е. В. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Козырева Е. В. в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья О.В. Кайгородова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Последний день подачи апелляционной жалобы – ДД.ММ.ГГГГ