Решение по делу № 0 от 17.02.9201

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении

Судебный участок № 81 Слюдянского района Иркутской области

Юридический адрес: 665900, Иркутская область, Слюдянский район,

                город Слюдянка, улица Кутелева, 59.

17 февраля 2012 года                                                                                                                                               город Слюдянка

Мировой судья судебного участка № 81, Слюдянского района, Иркутской области Егорова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области материалы дела об административном правонарушении  представленный заместителем начальника Линейного отделения полиции на станции Слюдянка майором полиции Д. (с юридическим адресом: 665904, Иркутская область, Слюдянский район, город Слюдянка, улица Тонконога, 19), зарегистрированные в суде 06 февраля 2012 года за № 4-171/2012, в отношении:

Журавлевой И.А., родившейся «дата рождения», в «место рождения», «гражданство», «образование», не работающей, «семейное положение», проживающей по адресу: «адрес», сведений о привлечении ранее к административной ответственности нет,

в настоящее время привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом - старшим оперативным дежурным Линейного отделения полиции на станции Слюдянка старшим лейтенантом полиции В.,  в отношении Журавлевой И.А., был составлен протокол об административном правонарушении за № «номер» от «дата» по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что явилось основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении.

Поводом к возбуждению административного производства в отношении Журавлевой И.А. послужили следующие обстоятельства.

09 декабря 2011 года в 16 часов 10 минут, в ходе проведения рейдовых мероприятий сотрудниками ЛОтП на перроне станции Слюдянка, была выявлена Журавлева И.А., осуществляющая предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, реализуя товар - рыбу горячего копчения  собственного приготовления.

В судебное заседание Журавлева И.А. не явилась по неизвестным суду причинам, о месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется реестр на отправку почтовой корреспонденции.

Статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах также закрепляет, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Таким образом, зная о нахождении дела в производстве судьи, правонарушитель в силу личного волеизъявления не воспользовался своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела и не проявил заинтересованность в его рассмотрении, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Тем самым, в силу личного волеизъявления Журавлева И.А. отказалась от реализации предоставленных ей законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося в судебное заседание правонарушителя.

Изучив материалы административного производства, мировой судья считает доказанной вину правонарушителя Журавлевой И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К такому выводу суд пришел исходя из анализа материалов административного производства.

Вина в совершении административного правонарушения правонарушителем Журавлевой И.А.,   объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

-       Протоколом об административном правонарушении за № «номер» от «дата»,

-       Рапортом полицейского ППС Линейного отделения полиции К.

-           Объяснением свидетеля совершения административного правонарушения С.;

-           Объяснением свидетеля совершения административного правонарушения Б.

Так, совершенное Журавлевой И.А. правонарушение, относится к категории административных правонарушений в области предпринимательской деятельности.

Объектами незаконного предпринимательства являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, нравственности, оборону страны и безопасность государства.

Под предпринимательской деятельностью понимается инициативная самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода в качестве основной цели. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, так и граждане - индивидуальные предприниматели. Однако такое право наступает только после их государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 8 августа 2001 года за № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти. Функция государственной регистрации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и индивидуальных предпринимателей Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 года за № 319 возложена на налоговые органы. Также, постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений.

Как усматривается из материалов дела, Журавлева И.А. осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в налоговом органе по месту жительства в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована не была.

Объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без предварительной государственной регистрации.

Факт осуществления Журавлевой И.А. предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, подтверждается как протоколом об административном правонарушении за № «номер» от «дата», рапортом полицейского ППС Линейного отделения полиции К., объяснениями свидетелей совершения административного правонарушения С. и Б.

Субъективная сторона административного правонарушения, характеризующаяся умышленной виной, подтверждается объяснениями самого правонарушителя Журавлевой И.А. в протоколе об административном правонарушении, а именно: «Нет денег не регистрирую».

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и признаются мировым судьей относимыми и допустимыми.

Оценивая все представленные в суд материалы в их совокупности, суд установил, что в действиях Журавлевой И.А.  имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

В соответствии со статьей 4.1-4.3 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, при определении размера и вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного Журавлевой И.А.  административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных в статье 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных в статье 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд также не усматривает.

Учитывая приведенные обстоятельства в совокупности, суд полагает, что Журавлевой И.А. следует назначить наказание в пределах санкции части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Журавлеву И.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей (пятьсот рублей 00 копеек).

Предложить Журавлевой И.А.   в срок до 28 марта 2012 года заплатить штраф в размере 500,00 рублей (пятьсот рублей 00 копеек) и предоставить квитанцию об его уплате мировому судье судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (ВС УВДТ),

р/счет 40101810900000010001,

            банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области,

БИК 042520001,

ИНН 3812014524,

КПП 381201001,

ОКАТО 25401000000,

КБК 18811690010010000140.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в силу статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушения, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в сроки установленные статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в апелляционном порядке в Слюдянский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка №  81 Слюдянского района Иркутской области, которым вынесено постановление.

         Мировой судья

судебного участка № 81

Слюдянского района   ________________________________________________________________     О.В. Егорова