Решение по делу № 2-2-223/2018 ~ М-2-215/2018 от 26.10.2018

дело №2-2-223/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Сурское Ульяновской области 29 ноября 2018 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мельниковой О.В.,

при секретаре Сазановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремовой Нины Александровны к администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, администрации муниципального образования «Лавинское сельское поселение» Сурского района Ульяновской области, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Лавинский» Сурского района о признании права общей долевой собственности на долю земельного участка в порядке наследования по закону

УСТАНОВИЛ:

Ефремова Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования (МО) «Сурский район» Ульяновской области, администрации муниципального образования (МО) «Лавинское сельское поселение» Сурского района Ульяновской области, сельскохозяйственному производственному кооперативу (СПК) «Лавинский» Сурского района о признании права общей долевой собственности на долю земельного участка в порядке наследования по закону. Указав, что ДД.ММ.ГГГГ г. умер ее муж Ефремов В.И., после его смерти которого она вступила в права наследования в течение установленного законом срока. При жизни ее мужу был выделен земельный пай в СПК «Лавинский» в размере 20,30 га. на основании постановления Главы Сурского района Ульяновской области №79 от 05.03.2003 г. «О выделении земельных долей в обще-долевую собственность коллективу СПК «Красногорский». В расчете земельного пая работникам СПК «Лавинский», являющемся приложением к указанному постановлению также указана фамилия ее мужа. Так как муж умер до выдачи свидетельства на право собственности на бесплатный земельный пай, учитывая, что он выразил при жизни волю на приватизацию пая и был включен в список, но по независящим от него причинам был лишен возможности оформить до конца документы на земельную долю, полагает что спорное имущество является наследственным. Просит суд признать за ней право общей долевой собственности на долю в размере 20,30 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, СПК «Лавинский», в порядке наследования по закону.

Истец Ефремова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности - Лапшаев Ю.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, повторив обстоятельства указанные в иске, дополнив о том, что при жизни Ефремову В.И., как работнику совхоза «Красногорский», была выделена земельная доля в связи с реорганизацией совхоза в СПК «Лавинский». Ефремов был внесен в список членов пайщиков, свою волю о принятии земельного пая он выразил устно, официального отказа от пая от него не поступало. После его смерти в права наследования вступила его супруга – Ефремова Н.А., сведений других наследниках у него не имеется.

Представители ответчиков: администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, администрации МО «Лавинское сельское поселение» Сурского района Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия их представителей, не выразив возражений относительно исковых требований.

Представители ответчика СПК «Лавинский» Сурского района Ульяновской области, третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области в отзыве на иск просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, не выразив возражений против иска.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы представителя истца Лапшаева Ю.И., исследовав материалы дела, суд считает заявленный иск законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 и 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

В соответствии со ст. 195, 196 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в т.ч. имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и завещанию.

В соответствии со ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В силу требований ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В судебном заседании установлено, что наследодатель Ефремов В.И. приходился супругом истцу Ефремовой Н.А., которая в соответствие со ст. 1142 ГК РФ, является наследником первой очереди и приняла наследство, путем обращения к нотариусу.

Так, свидетельством о браке I-ЦН №№ от 28.09.1962 года подтверждается факт регистрации брака между Ефремовым Валентином Ивановичем и Обидиной Ниной Александровной, после регистрации брака жене присвоена фамилия Ефремова.

Ефремов Валентин Иванович ДД.ММ.ГГГГ г. в р.п. Сурское Сурского района Ульяновской области, что подтверждается свидетельством о смерти I-ВА №№ от 08.07.2003.

Из наследственного дела № 84/215 к имуществу умершего 06.07.2003 г. Ефремова В.И. усматривается, что с заявлением о принятии наследства обратилась жена умершего – Ефремова Н.А., которой выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежный вклад, жилой дом и земельный участок Ефремова В.И.

Иные лица, на имущество умершего Ефремова В.И. в порядке наследования не претендуют. Доказательств обратного суду не представлено.

При жизни наследодатель Ефремов В.И. был наделен земельным паем (долей) в СПК «Красногорский» реорганизованном в СПК «Лавинский».

Так, постановлением Главы администрации Сурского района Ульяновской области №284 от 25.10.1994 г. решено выдать свидетельства на право собственности на землю гражданам сельскохозяйственных товариществ, с закреплением за ними в собственность бесплатно земельной доли общей усредненной площади сельскохозяйственных угодий согласно приложению № 1, из которого усматривается, что по совхозу «Красногорский» количество пайщиков составляет 625 человек, баллогектар на 1 пай составляет 280, бесплатный пай на человека – 10 га сельхозугодий, в т.ч. пашни 8,2 га.

Согласно постановлению Главы администрации Сурского района Ульяновской области №79 от 05.03.2003 г. «О выделении земельных долей в обще-долевую собственность коллективу СПК «Красногорский», а также пенсионерам, работникам социальной сферы», в том числе Ефремову В.И. выделен земельный пай в размере 20,30 га. В расчете земельного пая работникам СПК «Лавинский», являющемся приложением к постановлению №79 от 05.03.2003 г., также указана фамилия – Ефремов В.И.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.11.2018г. о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: Ульяновская область, Сурский район, СПК «Лавинский», площадь земельного участка составляет 4474595 кв.м. Сведения о правах Ефремова В.И. отсутствуют.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 6 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что изданные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и регулирующие земельные отношения, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации применяются в части, не противоречащей Земельному кодексу Российской Федерации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утратил силу 25.02.2003) и Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (утратил силу 27.01.2003) колхозы и совхозы в 1992 году были обязаны принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности и пройти перерегистрацию, а местная администрация должна была обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имели законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности.

Из содержания п. 9 Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утратило силу с 27.01.2003 г.) видно, что заявка на предоставление земли в собственность, со списком лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, формируется трудовым коллективом реорганизуемого совхоза.

Согласно п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года № 96 (утратило силу с 27.01.2003 г.), моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Таким образом, действовавшее в период наделения Ефремова В.И. земельной долей законодательство связывало возникновение имущественных прав на земельную долю с членством в совхозе и включении в упомянутый список при его реорганизации, а, следовательно, совокупность этих обстоятельств свидетельствует о возникновении права собственности на соответствующую земельную долю и, как следствие, включение таковой в состав наследства.

Аналогичные разъяснения содержатся и в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которому принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

Кроме того, согласно ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, судом установлено, что при распределении земельных долей из принадлежавших СПК «Лавинский» (ранее – совхоз «Красногорский») земель сельскохозяйственного назначения постановлением администрации Сурского района Ульяновской области утверждались, составленные на основании соответствующего решения собрания трудовых коллективов хозяйств, списки пайщиков. С учетом вышеприведенных нормативных актов именно эти списки являются единственным документом, подтверждающим право гражданина на получение земельной доли бесплатно, а поскольку наследодатель был включен в список лиц, имеющих право на получение земли в обще-долевую собственность СПК «Красногорский», отказ от своего права на ее получение не выразил и по независящим от него причинам был лишен возможности оформить до конца документы на земельную долю, то указанное имущество подлежит включению в состав наследственной массы.

Учитывая, отсутствие возражений по существу иска со стороны ответчиков и иных лиц, факт вступления истцом в права наследования на имущество умершего мужа в установленный срок, заявленные Ефремовой Н.А. требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.130 ГК РФ и ст.25 ЗК РФ земельные участки относятся к недвижимому имуществу, право собственности на которые, согласно ч.1 ст.131 ГК РФ, подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на спорное имущество в соответствие с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органом регистрации права.

На основании ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ефремовой Нины Александровны к администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, администрации муниципального образования «Лавинское сельское поселение» Сурского района Ульяновской области, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Лавинский» Сурского района о признании права общей долевой собственности на долю земельного участка в порядке наследования по закону удовлетворить.

Признать за Ефремовой Ниной Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на долю в размере 20,30 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадь 4474595 кв.м., с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, СПК «Лавинский», в порядке наследования по закону после смерти ФИО9.

Данное решение является основанием для регистрации права общей долевой собственности на указанный объект недвижимости в органе регистрации права.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области.

Судья О.В. Мельникова

Решение в окончательной форме изготовлено 30.11.2018