Решение по делу № 2-560/2016 от 27.09.2016

Дело №2-560

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2016 года

Нижегородская область, с.Вад

Вадский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующий судья Рябов О.Е.,

При секретаре Середневой С.В.,

С участие представителя истицы Ледневой М. Б. в лице Кузовкова А.В., по доверенности,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ледневой М. Б. к Администрации Крутомайданского сельского совета Вадского муниципального района, администрации Вадского муниципального района Нижегородской области, СПК «Зеленогорский» об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,

установил:

Леднева М.Б. обратилась в суд с иском к администрации Вадского муниципального района Нижегородской области, администрации Круто-Майданского сельсовета Вадского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельную долю, принадлежащую ее дедушке В.М.А., размером <данные изъяты> Га, расположенную на землях СПК «Зеленогорский». Нотариус отказался выдать свидетельство о праве на наследство по закону, поскольку право собственности на земельную долю возникло у В.М.А. после его смерти.

Просит суд установить факт принятия наследства, открывшегося после смерти В.М.А. и признать за ней право собственности на земельную долю.

Определением суда от 19.10.2016 к участию в деле в качестве соответчика привлечен СПК «Зеленогорский».л.д.41

Представитель истца Ледневой М.Б. Кузовков А.В. по доверенности в судебном заседании требования поддержал, просит удовлетворить по основаниям, указанным в иске. При этом суду пояснил, что нотариус не выдает свидетельство о праве на наследство, т.к. В.М.А. до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики администрация Вадского муниципального района Нижегородской области, администрация Круто-Майданского сельсовета Вадского муниципального района Нижегородской области, СПК «Зеленогорский»» о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает. Ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков не поступало.

Суд полагает рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке ч.4 ст.167 ГК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса (ГК) РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

По ч.2 той же статьи, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст.3 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991г. № 1103-1, в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая).

В соответствии со ст.6 того же Кодекса, совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую).

Согласно ст.8 того же кодекса, земельные участки могут принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.

В коллективную совместную собственность граждан могут быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.

Определение конкретной земельной доли и ее выдел гражданину производятся при его выходе из сельскохозяйственного предприятия для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства или продажи в соответствии со статьей 11 настоящего Кодекса, а также при ликвидации сельскохозяйственного предприятия.

Согласно ст.9 того же Кодекса, земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.

В коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

Вопрос о получении земельных участков в коллективно-долевую собственность решается общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяет долю каждого работника.

В соответствии со ст.5 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990г. № 374-1, колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

В силу Указа Президента РФ от 27 декабря 1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы должны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, а образовавшиеся в результате этой реорганизации предприятия - зарегистрировать свою организационно-правовую форму.

В п.6 данного Указа Президента РФ было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местная администрация обязана была обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственникам земли, соответствующие свидетельства на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», районным и внутрихозяйственным комиссиям необходимо провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность.

Согласно п.9 того же Постановления, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В Рекомендациях по реорганизации колхозов и совхозов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 января 1992 года разъяснено, что основными путями формирования новой производственной структуры призваны стать процессы приватизации земли и реорганизации колхозов и совхозов.

В каждом реорганизуемом хозяйстве должны быть определены имущественные доли (паи) работников и пенсионеров. В случае если, избрана индивидуальная или коллективно-долевая форма собственности на землю, определяются также индивидуальные земельные доли (п.6.4 Рекомендаций).

При определении земельных долей (паев) работников (членов) хозяйств устанавливается площадь земель, подлежащих распределению, и численность лиц, имеющих право на получение этой доли.

Собрание трудового коллектива принимает решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли. При этом помимо постоянных работников и пенсионеров хозяйства, продолжающих проживать в сельской местности, в этот перечень могут включаться временно отсутствующие работники (например, военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), работники социальной сферы на территории хозяйства, а также лица, работавшие в хозяйстве в прошлые годы.

В силу п.1 Указа Президента РФ от 02.03.1992г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

Согласно п.п.8,9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992г. № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

В соответствии с п.п.5,3 Указа Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании установлено, что СПК «Зеленогорский» является правопреемником СХТ «Зеленогорское».л.д.52-54

25.11.1994 распоряжением главы администрации Вадского района Нижегородской области №463-р принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю (доли), собственникам земельных долей реорганизованных сельхозтовариществ, в том числе СХТ «Зеленогорский», вид собственности - коллективно-долевая, количество собственников земельных долей - <данные изъяты>.л.д.55

Приказом председателя Комитета имущественных отношений Вадского района от 06.12.2007 №238 уточнено местоположения земельного участка: считать, что земельная доля размером <данные изъяты>, соответствующая <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный массив с кадастровым номером №, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения и предназначенный для сельскохозяйственного производства, расположенный на землях СПК «Зеленогорский» ( до реорганизации СХТ «Зеленогорский», кадастровый №), Вадского района Нижегородской области, имеет следующее местоположение: <адрес>.л.д.56

В.М.А. включен в список работников СПК «Зеленогорский» под номером 87 с указанием размера земельной доли в <данные изъяты>.л.д.62-64

Земельная доля В.М.А. в уставной капитал СПК «Зеленогорский» не передавалась и является невостребованной.л.д.51,59-61

В.М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65), а ДД.ММ.ГГГГ на имя В.М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения на основании распоряжения администрации Вадского района Нижегородской области от 25.11.1994 №463-р выдано свидетельство на право собственности на земельную долю <данные изъяты>, для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, по адресу: <адрес>л.д.11

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., находится в общей долевой собственности.л.д.28

В статье 18 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 1 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", внутрихозяйственные комиссии по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) для выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли и о праве на имущественные паи составляют (уточняют) списки лиц, имеющих право на получение земельных долей и имущественных паев в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, В.М.А. в период приватизации земли СХТ «Зеленогорский», реорганизованного в СПК «Зеленогорский», был включен в соответствующий список собственников земельных долей с указанием размера принадлежащей ему земельной доли в <данные изъяты>, которая в последующем не была включена в уставной капитал СПК «Зеленогорский».

Из разъяснений, содержащихся в п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Истица Леднева М.Б. приняла наследство, открывшееся после смерти своего отца В.Б.М,, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66). Поэтому заявленные требования об установлении факта принятия наследства, открывшегося после смерти ее дедушки В.М.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются излишними, связи с чем суд отказывает в иске в этой части.

Вместе с тем, выдача на имя В.М.А. свидетельства на право собственности на земельную долю после его смерти не влияет на наследственные права истца, поскольку вопрос о включении В.М.А. <данные изъяты>. в указанный выше список был решен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", согласно которому совхозы и колхозы обязаны были до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности". На основании п. 9 данного постановления все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, действительно имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении требований Ледневой М. Б. об установлении факта принятия наследства, открывшегося после смерти ее дедушки В.М.А. отказать.

Признать за Ледневой М. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина РФ № выдан отделом УФМС России по Нижегородской области в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 520-010, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

Право собственности на земельную долю размером <данные изъяты>, соответствующую <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный массив с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вадский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                  О.Е.Рябов