Решение по делу № 2-537/2012 от 28.11.2012

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-537/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мировой судья Девонского судебного участка г.Усинска РК Черных Н.Ю.,

с участием помощника прокурора г.Усинска РК Набокова И.П.,

при секретаре Хозяиновой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске РК 28 ноября 2012 годагражданское дело по иску Прокурора г.Усинска РК в интересах Черниченко Т.С.1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Усинске РК о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Усинска РК обратился в суд в интересах Черниченко Т.С.1 с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Усинске РК о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в обоснование своих требований указывает, что Черниченко Т.С.1 является получателем трудовой пенсии по старости, которая выплачивается в УПФР в г.Усинске РК. Черниченко Т.С.1 обратилась в прокуратуру г.Усинска РК с заявлением, в котором указала, что решением УПФР в г.Усинске РК ей было отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости  проезда к месту отдыха и обратно. Черниченко Т.С.1 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении компенсации понесенных ей расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Решением от <ДАТА2>  ответчик отказал Черниченко Т.С.1  в выплате стоимости проезда. В обоснование отказа ГУ - УПФ РФ в г.Усинске РК  указало на обстоятельство, что Черниченко Т.С.1 отдыхала за переделами РФ. Считает отказ в выплате стоимости проезда незаконным, просит взыскать с ответчика в пользу Черниченко Т.С.1компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 5769 руб. 40 коп.

Помощник прокурора в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, доводы, изложенные в исковом заявление поддерживает в полном объеме.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика <ФИО2>, действующая на основании доверенности, иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Как следует из представленных документов Черниченко Т.С.1 является пенсионером по старости  с <ДАТА3>, что подтверждается пенсионным удостоверением <НОМЕР>. В Усинском районе РК зарегистрирована с <ДАТА>, в течение предыдущих 2 лет указанной льготой не пользовалась.   Решением начальником УПФР в г.Усинске <НОМЕР> от <ДАТА2> Черниченко Т.С.1 было отказано в выплате компенсации расходов на оплату  стоимости проезда, поскольку отдых осуществлен за пределами Российской Федерации.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 (далее - Правила), компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу п.3 Правил, компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда в салоне экономического (низшего) класса при проезде воздушным транспортом; стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда при проезде железнодорожным транспортом (п.10 Правил).

В период с <ДАТА6> по <ДАТА7> Черниченко Т.С.1 выезжала за пределы г.Усинска РК на отдых в <АДРЕС>, что подтверждается проездными документами. Фактические расходы Черниченко Т.С.1 по оплате стоимости проезда железнодорожным транспортом по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ> на дату отправления <ДАТА6> в плацкартном вагоне пассажирского поезда составила -  2107 руб. 90 коп., в т.ч. сервис.сбор 101руб. 40 коп., <ИНЫЕ ДАННЫЕ> на дату отправления <ДАТА8> в плацкартном вагоне скорого поезда составила - 1410 руб. 10 коп., <ИНЫЕ ДАННЫЕ> на дату отправления <ДАТА9> в купейном вагоне скорого поезда составила -  5156 руб. 60 коп., в т.ч. сервис.сбор 108 руб.,  что подтверждается представленными истцом оригиналами проездных билетов  <НОМЕР>.

Согласно тексту утерянного бланка проездного документа расходы Черниченко Т.С.1 по оплате стоимости проезда железнодорожным транспортом по маршруту <АДРЕС>на дату отправления <ДАТА10> в плацкартном вагоне скорого поезда составила - 1196 руб. 60 коп.

Согласно справкам от <ДАТА11> и от <ДАТА12> стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ> на дату отправления <ДАТА10> составила - 576 руб. 70 коп., в т.ч. страх.сбора 02 руб. 30 коп., сервис.сбор 56 руб. 90 коп., <ИНЫЕ ДАННЫЕ> на дату отправления <ДАТА8> составила - 577 руб. 20 коп., в т.ч. страх.сбора 02 руб. 30 коп., сервис.сбор 58 руб. 70 коп., <ИНЫЕ ДАННЫЕ> на дату отправления <ДАТА9> составила - 2508 руб. 60 коп., в т.ч. страх.сбора 02 руб. 30 коп., сервис.сбор 101 руб. 40 коп.

Согласно ст. 83 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» и п.19 «Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности», утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2005 г. № 111, физические лица имеют право приобретать проездные документы (билеты) в любой поезд и любой вагон до указанной ими железнодорожной станции назначения, открытой для осуществления операций по перевозке пассажиров. При оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования указание в нем фамилии пассажира и номера документа, удостоверяющего личность, является обязательным. Пассажир при получении проездного документа (билета) должен проверить правильность указанных в нем фамилии, номера документа, удостоверяющего личность, реквизитов поездки (дата отправления, номер поезда, железнодорожные станции отправления и назначения) и другой информации.

Из пояснений помощника прокурора  в судебном заседании оригинал проездного билета по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ> истцом утерян, в связи с чем  на имя начальника железнодорожного вокзала «Усинск» было направлено требование в порядке ст.22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» о предоставлении  сведений действительно ли Черниченко Т.С.1 выезжала за пределы РФ, в случае, если выезжала, предоставить текст утерянного бланка проездного документа.

Согласно авб.6 ст.82 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» утерянные, испорченные пассажирами проездные документы (билеты) не возобновляются, если их восстановление или идентификация не могут быть осуществлены перевозчиком, и уплаченные за них деньги не возвращаются. В случае, если пассажир предоставит перевозчику необходимые доказательства приобретения утерянного или испорченного проездного документа (билета) на конкретное место в соответствующем поезде, перевозчик выдает пассажиру проездной документ (билет) взамен утерянного или испорченного.

Договор перевозки пассажира оформляется выдачей пассажиру проездного билета - документа, удостоверяющего заключение договора перевозки пассажира, в котором указываются все существенные условия договора. Форма билета устанавливается в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами. В проездном билете указывается номер поезда, дата и время отправления поезда, номер вагона и его тип, название станций, номер места, дата и время оформления бланка билета, паспортные данные  пассажира и иные сведения.

Из содержания текста утерянного бланка проездного документа заполненного <ДАТА15> и находящегося в материалах дела, следует, что проездной билет в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ> на дату отправления <ДАТА10> в 14 час. 47 мин. приобретен <ДАТА16> в  10 час. 52 мин. на имя Черниченко Т.С.1 паспортные данные <НОМЕР>, стоимостью 1196 руб. 60 коп.

Таким образом, факт приобретения истцом проездного билета, выезда истца к месту отдыха <ИНЫЕ ДАННЫЕ>  по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ> нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Довод представителя ответчика о том, что у истца отсутствует право на получение компенсации в связи с отсутствием документов, подтверждающих  факт нахождения на отдыхе в пределах территории Российской Федерации, суд находит несостоятельным, поскольку помощником прокурора представлены оригиналы проездных документов, подтверждающих расходы истца на проезд к месту отдыха, свидетельствующих о том, что в указанный в исковом заявлении период истец находилась в <ИНЫЕ ДАННЫЕ>, что доказывает факт нахождения истца в месте отдыха, ссылка ответчика на тот факт, что место отдыха истца находилось вне пределов территории РФ, в силу положений ст.19 Конституции РФ не может служить основанием для отказа в иске, поскольку ставит истца в неравное положение с лицами, имеющими право на получение компенсации и отдыхающими на территории РФ, что является недопустимым.

В совокупности представленных доказательств по делу, суд считает, возможным взыскать с ответчика в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда только ту сумму, которую истец фактически израсходовал на оплату стоимости  проезда к месту отдыха и обратно.

В стоимость проезда, подлежащего возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных билетов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда, предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходов, связанных с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных п.10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Таким образом, исковые требования прокурора г.Усинска РК в интересах Черниченко Т.С.1  о выплате ей стоимости проезда являются обоснованными, но подлежащими удовлетворению без учета сервисных сборов, по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ> - 2006 руб. 50 коп., <ИНЫЕ ДАННЫЕ>  - 519 руб. 80 коп. и обратно по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ> - 518 руб. 50 коп., <ИНЫЕ ДАННЫЕ>   - 2407 руб. 20 коп. , всего на общую сумму 5452 руб.

В соответствие со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Усинска в интересах Черниченко Т.С.1 к ГУ-УПФ РФ в г.Усинске РК  о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Усинске РК в пользу Черниченко Т.С.1 стоимость проезда в размере 5452 руб. 

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Усинске РК госпошлину в доход бюджета МО ГО «Усинск»  в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Усинский городской суд РК через мирового судью Девонского судебного участка г.Усинска РК в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30 ноября 2012 года.

Мировой судья -подпись-  

Копия верна - мировой судья-                                                                               Черных Н.Ю.