Решение по делу № 5-299/2017 от 01.11.2017

№ 5-299/17

                              О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Новокузнецк                                                                               01 ноября 2017года

    Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Рябцева Л.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Кузнецовой Татьяны Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>

                                                У С Т А Н О В И Л:

01.11.2017г. в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка в отношении Кузнецовой Т.С. поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, то есть за мелкое хищение, совершенное при следующих обстоятельствах: 28.10.2017г. в 13 час. 19 мин. Кузнецова Т.С., находясь в торговом зале ТЦ «Лента» по ул. Куйбышева, 17/4 Куйбышевского района г. Новокузнецка, путем свободного доступа, тайно, со стеллажа похитила 1 банку детской каши пюре Gerber, стоимостью 42,63 ру., 1 банку детской каши Hainz, стоимостью 86,36 руб., прокладки Alweys Off-piatm, стоимостью 119,46 руб., крем Тик-Так 1 шт., стоимостью 32,66 руб., крем детский 1 шт., стоимостью 21,78 руб., крем для лица Nivea Soft 1 шт., стоимостью 176,19 руб., гель чистящий Sarma 1 шт., стоимостью 64,65 руб., освежитель воздуха 1 шт., стоимостью 57,25 руб., шоколад Alpen Gold 1 шт., стоимостью 30,77 руб., спрятав в коляску, прошла кассовую зону магазина, не оплатив за товар общей стоимостью 625,75 руб.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении Кузнецовой Т.С. не может быть рассмотрен Куйбышевским районным судом по следующим основаниям.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях судами общей юрисдикции осуществляется в соответствии с нормами гл. 29 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1 ч.1 п. 1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного     лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, если производство по указанным делам осуществляется в форме административного расследования (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, рассматриваются судьями районных судов (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г., административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Статья 7.27 КоАП РФ входит в перечень дел об административных правонарушениях, рассматриваемых судьями, и указанных в ч.1 ст. 23.1 КоАП, однако, производство по указанному делу об административном правонарушении в форме административного расследования фактически не осуществлялось.

Из материала, представленного в суд, следует, что 29.10.2017г. ст.участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП «Куйбышевский» УМВД России по <адрес> ФИО3 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Кузнецовой Т.С. и проведении по нему административного расследования, которое выражается в установлении и допросе свидетелей и очевидцев правонарушения, установлении наличия камер видеонаблюдения.

В деле об административном правонарушении имеются объяснения очевидцев противоправных действий Кузнецовой Т.С. – ФИО4, ФИО5 и ФИО6, отобранных у последних 28.10.2017г., а также объяснения Кузнецовой Т.С. от 28.10.2017г., в которых факт совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, она признает.

Также, в материалах дела имеется рапорт полицейского ОБП Новокузнецкого филиала ФГКУ УВОВНГ России по Кемеровской области от 28.10.2017г. о поступлении тревожного сигнала из ТЦ «Лента» по ул. Куйбышева 17/4 г. Новокузнецка связанного с попыткой девушки покинуть торговый центр с товаром, не оплатив его. Имеются сведения о стоимости товара, который был изъят у Кузнецовой Т.С.

Таким образом, доказательства в подтверждение совершения Кузнецовой Т.С. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, должностным лицом были собраны 28.10.2017г., то есть в день его совершения. Сведений о том, что после 28.10.2017г. по делу проводились иные процессуальные действия, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд считает, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось, определение о проведении административного расследования было вынесено формально и не является основанием для рассмотрения дела судьей районного суда по месту нахождения органа, проводившего расследование.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Учитывая изложенного, в соответствии с абзацем 4 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Кузнецовой Т.С. относится к подведомственности мирового судьи.

Согласно ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из поступившего в суд материала об административном правонарушении в отношении Кузнецовой Т.С. следует, что местом совершения административного правонарушения является ТЦ «Лента», расположенный по адресу: г. Новокузнецк, ул. Куйбышева, 17/4.

Ходатайства Кузнецовой Т.С. о рассмотрении указанного дела об административном правонарушении по месту ее жительства - не имеется.

В соответствии с административно-территориальным делением г. Новокузнецка, адрес - г. Новокузнецк, ул. Куйбышева, 17/4, по которому было совершено административное правонарушение, на основании Закона Кемеровской области от 19.11.2001 N 104-ОЗ "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области", находится на территории судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района

г. Новокузнецка.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым материалы дела об административном правонарушении в отношении Кузнецовой Т.С. направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка.

Руководствуясь ст.ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецовой Татьяны Сергеевны, 17.12.1986 года рождения, проживающей по адресу: г. Новокузнецк, ул. Мичурина, 35-64, направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка.

         Судья                                                                                          Л.В. Рябцева