Решение по делу № 33а-473/2016 от 21.01.2016

Судья: Сентякова Н.Н. Дело № 33а-473/2016

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кричкер Е.В.,

судей Ахкямова Р.Р.,

Бурова А.И.,

рассмотрев 01 февраля 2016 года в порядке упрощённого (письменного) производства материал по частной жалобе С.А.А.

на определение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 года, которым

С.А.А. возвращено административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок; разъяснено, что возвращение данного заявления не препятствует его повторной подаче при соблюдении порядка, установленного главой 26 КАС РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

С.А.А. (далее по тексту – административный истец) обратился в Верховный Суд УР с заявлением к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, указав, что общая продолжительность рассмотрения гражданского дела по его иску к Государственному учреждению – Региональному отделению Фонд социального страхования РФ по УР о перерасчёте ранее установленного размера ежемесячной страховой выплаты, взыскании доплаты ежемесячных страховых выплат и взыскании доплаты по пособию по нетрудоспособности в Первомайском районном суде г. Ижевска (далее по тексту – гражданское дело № 2-1392/2014) составила 133 дня; после чего суд длительно не направлял его жалобы на судебные постановления в суд апелляционной инстанции (38 и 21 день); вручил ему апелляционное определение только по истечении 68 дней со дня его вынесения; на протяжении 60 дней оставлял без движения его заявление о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы в Верховный Суд УР. Административный истец считает, что суд нарушил процессуальные сроки рассмотрения дела и просит взыскать в его пользу компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по гражданскому делу № 2-1392/2014 в размере 317 629, 44 руб.

Судья постановила вышеуказанное определение.

В частной жалобе С.А.А. просит отменить определение судьи и принять его заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, к производству Верховного Суда УР, ссылаясь на неправильное применение судьей норм процессуального права.

Изучив и проанализировав представленный административный материл, судебная коллегия по административным делам не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» граждане, являющиеся в судебном процессе сторонами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном этим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 251 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подаётся в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции (часть 1).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса.

Возвращая С.А.А. административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по гражданскому делу № 2-1392/2014, судья обоснованно исходила из того, что административным истцом нарушен порядок подачи административного иска о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, поскольку данное заявление подано непосредственно в Верховный Суд УР.

Между тем, административное исковое заявление должно было быть подано через Первомайский районный суд г. Ижевска, вынесший решение по вышеназванному гражданскому делу, который при получении административного иска обязан будет выполнить требования части 4 статьи 251 КАС РФ. А именно, в установленные законом сроки направить административное исковое заявление С.А.А. вместе с гражданским делом № 2-1392/2014 в Верховный Суд УР для решения вопроса о принятии к производству и рассмотрения по существу.

Довод С.А.А. в частной жалобе о возможности применения судом аналогии права и обращения с заявленным административным спором непосредственно в Верховный Суд УР, со ссылкой на то, что гражданское дело № 2-1392/2014 с 09 декабря 2015 года находится в кассационной инстанции Верховного Суда УР, подлежит отклонению, поскольку основан на ошибочном толковании норм процессуального права и не является основанием для отмены обжалуемого определения судьи, постановленного в соответствии с требованиями КАС РФ.

Руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 года оставить без изменения, частную жалобу С.А.А. – без удовлетворения.

Председательствующий судья: Кричкер Е.В.

Судьи:                          Ахкямов Р.Р.

                                     Буров А.И.