Решение по делу № 2-731/2015 от 10.06.2015

Дело № 2-731/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2015 года город Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Мурго М.П.,

при секретаре Погониной И.А.,

с участием помощника Марксовского межрайонного прокурора

Мараховского Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» о возложении обязанности обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации, исключающую доступ обучающихся к отдельным информационным ресурсам сети «Интернет»,

установил:

Марксовский межрайонный прокурор Саратовской области обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» о возложении обязанности обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации, исключающую доступ обучающихся к отдельным информационным ресурсам сети «Интернет». Свои требования мотивирует, тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» организован неограниченный широкополосный круглосуточный доступ к сети «Интернет» через централизованную систему контентной фильтрации. При этом не в полной мере предотвращает доступ к информации сети «Интернет», несовместной с целями и задачами образования и воспитания учащихся. Так, в кабинете информатики на компьютерах, подключенных к сети «Интернет» для использования учащимися в образовательных целях, отсутствует исключение доступа к сети «Интернет» к информации, не совместимой с целями образования, а именно через поисковый сервер Yandex был осуществлен беспрепятственный доступ к информации экстремистского характера, а именно: на указанном сайте http://vk.com/video32509878_93512455 размещен Видеоролик «СС Сахалин», который признан экстремистским материалом, на основания решения Южно-Сахалинского городского суда Волгоградской области от 16.08.2012 г. Таким образом, выложенная в сети «Интернет» на ресурсе с доменным именем: http://vk.com/video32509878_93512455 информация содержит материалы, признанные экстремистскими и как следствие запрещенными к свободному распространению на территории Российской Федерации. Наличие контент-фильтра, не отвечающего названным требованиям, приводит к тому, что учащиеся, фактически имеющие свободный доступ к ресурсам Интернет, содержание которых противоречит законодательству РФ и несовместимо с целями и задачами образования и воспитания, пробуждает и формирует у детей чувство неталерантного отношения к гражданам иной национальности, создает предпосылки для деформации правового создания несовершеннолетних и может повлечь за собой неблагоприятные последствия. На основании изложенного просит обязать ответчика исключить доступ на компьютерах, подключенных к сети «Интернет» для использования учащимися в образовательных целях к ресурсу с доменным именем http://vk.com/video32509878_93512455, содержащим информацию признанную экстремистской, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации, в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу.

В судебном заседании помощник Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области Мараховский Н.С. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова», будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не ходатайствовал.

С учетом мнения помощника Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения помощника Марксовского межрайонного прокурора, участвующего в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    В соответствии с п. 1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон) государственная политика в сфере образования основываются на принципе признания приоритетности образования.

    Статьей 12 Закона установлено, что содержание образования должно обеспечивать формирование духовно-нравственной личности. Организационной основой государственной политики Российской Федерации в области образования является Федеральная целевая программа развития образования.

    В силу ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

    Во исполнение требований ст.9 вышеуказанного Федерального закона, при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

    В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Статьей 3 Закона Саратовской области от 17.12.2008 г. № 314-ЗСО «О мерах по защите нравственности детей в Саратовской области», установлено, что областные государственные образовательные учреждения и муниципальные образовательные учреждения области при использовании в образовательном процессе сети «Интернет» обеспечивают применение систем фильтрации, исключающих доступ обучающихся к информационным ресурсам, содержащим не рекомендуемую детям продукцию, несовместимую с задачи их обучения и воспитания.     Из акта проведения проверки от 27.05.2015 г. следует, что в кабинете информатики ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» на компьютерах, подключенных к сети «Интернет» для использования учащимися в образовательных целях, отсутствует исключение доступа к сети «Интернет» к информации, не совместимой с целями образования, а именно через поисковый сервер Yandex был осуществлен беспрепятственный доступ к информации экстремистского характера, а именно: к Видеоролику «СС Сахалин», который решением Южно-Сахалинского городского суда Волгоградской области от 16.08.2012 г. признан экстремистским материалом (л.д. 7).

    Таким образом, факт нарушения администрацией ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» законодательства РФ о защите прав детей нашел свое объективное подтверждение представленными по делу доказательствами, а отсутствие контент-фильтра, препятствующего доступу учащихся по сети «Интернет» к информации, не совместимой с целями образования, стороной ответчика не оспаривался.

Кроме того, судом установлено, что выявленные в результате прокурорской проверки нарушения ответчиком до настоящего времени не устранены. Доказательств обратного суду не представлено.

    В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется путем принятия профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

    Согласно определению экстремистских материалов, закрепленному в ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» - это материалы предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Частью 2 ст.29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающее социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Указанные требования также закреплены в ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114 «О противодействии экстремисткой деятельности», в соответствии с которой на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских

материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Основываясь на вышеизложенном, суд считает, что отсутствие надлежащей контентной фильтрации на учебных компьютерах, подключенных к сети «Интернет», способствует свободному доступу учащихся ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» к информации, которая может причинить существенный вред духовно-нравственному развитию личности, создать негативные предпосылки для деформации сознания, правосознания, психического и физического здоровья детей, формированию у учащихся враждебного отношения к людям иной национальности, иного вероисповедания, что в дальнейшем может привести к необратимым последствиям не только для самой личности, но и общества в целом.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор, обратившийся в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Как следует из пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Ответчик – ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» является самостоятельным юридическим лицом, вследствие чего несет полную юридическую ответственность по обязательствам, выступает от своего имени истцом и ответчиком в суде; не относится к государственным органам или органам местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, суд считает, что с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод законных интересов неопределенного круга лиц к ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» - удовлетворить.

Обязать ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» исключить доступ на компьютерах, подключенных к сети «Интернет» для использования учащимися в образовательных целях к ресурсу с доменным именем http://vk.com/video32509878_93512455, содержащим информацию признанную экстремистской, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации, в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу.

Взыскать с ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      М.П. Мурго