Решение по делу № 2-473/2018 ~ М-565/2018 от 26.09.2018

Дело № 2-473/18                                                                      Копия:

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2018 года                                            с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи                               А.Д. Тлиш,

при секретаре судебного заседания                     Н.А. Картель,

с участием: представителя истца Луговской Ю.М., по доверенности Алексейцева О.В.,

представителя ответчика отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «Красногвардейский район» Устян К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Луговской Ю.М. к Администрации МО «<адрес>», отделу архитектуры и градостроительства администрации МО «<адрес>» о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности, суд

УСТАНОВИЛ:

Луговская Ю.М. обратилась в Красногвардейский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением. Свои требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 510 кв.м., с кадастровым номером № назначением земли населенных пунктов – для размещения объектов предпринимательской деятельности, под магазином и прилегающей территорией, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 31.05.2016г. На данном земельном участке находится магазин «Ассорти», площадью 59,20 кв.м., инвентарный №, Литер: В, в; этажность: 1, который состоит из торгового зала площадью 31,9 кв.м. (Литер В), подсобных помещений площадью 12,5 кв.м. и 14,8 кв.м. (литер в). В 2011 году она получила в отделе архитектуры и градостроительства администрации МО «<адрес>» разрешение № на реконструкцию магазина сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего на основании проекта была пристроена пристройка площадью 57,07 кв.м.. Реконструкция не была завершена в установленный срок, разрешение на реконструкцию не продлевалась. ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства администрации в выдаче разрешения ей было отказано, в связи с недостаточностью документов, а именно отсутствия разрешения на реконструкцию. Просила суд сохранить объект недвижимого имущества – магазин «Ассорти», расположенный на земельном участке <адрес> в реконструированном состоянии; признать право собственности за Луговской Ю.М. на объект недвижимого имущества магазин «Ассорти», расположенный на земельном участке с кадастровым номером № земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

В судебное заседание истец Луговская Ю.М. не явилась, надлежащим образом была уведомлена о месте и времени проведения судебного разбирательства, ее интересы по доверенности представлял Алексейцев О.В..

Представитель истца Луговской Ю.М., по доверенности Алексейцев О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал полностью и просил их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «<адрес>» Устян К.Э. в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявленных требований истца.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» Кацнельсон А.А. в судебное заседание не явилась, ранее представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия. Решение по данному иску оставляет на усмотрение суда.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Как было установлено судом, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 510 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>,. <адрес>. (л.д.9). На данном земельном находится магазин «Ассорти» общей площадью 59.20 кв.м. принадлежащий истцу на основании решения Красногвардейского районного суда РА от ДД.ММ.ГГГГ, 59.20 кв.м., инвентарный №, литер В,в, этажность - 1 с кадастровым (условным) номером №, расположенный по адресу: <адрес>. (л.д.8).

В 2011 году истцом в отделе архитектуры и градостроительства администрации МО «<адрес>» было получено разрешение № на реконструкцию магазина сроком до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12).

На основании рабочего проекта была пристроена пристройка площадью 57,07 кв.м.. Реконструкция не была завершена в установленный срок, разрешение на реконструкцию не продлевалась. (л.д.13-19).

Согласно статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства администрации в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию было отказано, в связи с недостаточностью документов, а именно отсутствия разрешения на реконструкцию. Указанные в иске обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела. (л.д.10).

Приложенные к настоящему иску документы свидетельствуют о том, что истец Луговская Ю.М. предпринимала меры к надлежащему оформлению самовольно возведенного строения по адресу: <адрес>.

Определением Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу по ходатайству представителя ответчика администрации МО «<адрес>» была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

По результатам независимой экспертизы было составлено заключение № согласно которому, капитальное строение площадью расположенное по адресу: <адрес>, соответствует действующим строительным нормам, правилам и сводам правил, сейсмическим, пожарным и санитарным нормам. Также указанный реконструированный магазин «Ассорти» своим техническим состоянием конструкций и требований технических регламентов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает охраняемые законом интересы других лиц (владельцев рядом расположенных с земельным участком).

Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, так как судебная строительно-техническая экспертиза проведена на основании определения суда о назначении по делу экспертизы. Выполнена специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Имеющим длительный стаж работы в области экспертной деятельности. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, проведенное по делу экспертное исследование полностью соответствует требованиям Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", методическим рекомендациям, сведения, изложенные в заключении, достоверны, подтверждаются материалами дела, не оспоренным и не опровергнутым сторонами по делу.

В связи с этим, суд находит указанное заключение эксперта допустимым и относимым доказательством по делу.

Согласно части 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п.26 Постановления №10/22 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании право собственности на самовольную постройку. В случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если будет установлено, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При наличии таких обстоятельств, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Луговской Ю.М..

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Луговской Ю.М. к Администрации МО «<адрес>», отделу архитектуры и градостроительства администрации МО «<адрес>» о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить за Луговской Ю.М. объект недвижимого имущества магазин «Ассорти», расположенный на земельном участке с кадастровым номером № на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за Луговской Ю.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> Республики Адыгея паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП ОФМС России по <адрес> в <адрес> код подразделения <данные изъяты>, право собственности на объект недвижимого имущества магазин «Ассорти», расположенный на земельном участке с кадастровым номером № земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья

Красногвардейского районного суда                А.Д.Тлиш