Решение по делу № 2-118/2015 ~ М-128/2015 от 25.02.2015

Дело № 2-118/2015

Решение

Именем Российской Федерации

06 апреля 2015 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Сергеевой О.В., при секретаре судебного заседания Бузыревой Г.С., с участием истца Пигузовой Л.И., третьего лица Курносовой А.П., представителя ответчика администрации Мокшанского района Пензенской области Пищенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Пигузова С.И., Пигузовой Л.И., Пигузова И.С., Пигузова Е.С. к администрации Богородского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, администрации Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру,

установил:

Пигузов С.И., Пигузова Л.И., Пигузов И.С., Пигузов Е.С. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Богородского сельсовета Мокшанского района, администрации Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру. Исковое заявление мотивированно тем, что с ДД.ММ.ГГГГ Пигузов С.И. работал в ТОО «<данные изъяты>» <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году ему и членам его семьи на основании решения собрания ТОО «<данные изъяты>» для проживания предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Документы на право занятия данной квартиры им не предоставляли. В ДД.ММ.ГГГГ ТОО «<данные изъяты>» реорганизовано в ЗАО «<данные изъяты>», которое ДД.ММ.ГГГГ признано банкротом и ликвидировано. При всех реорганизациях жилой фонд не передавался, в собственности ни за кем не зарегистрирован. При обращении с заявлением о приватизации данной квартиры они получили отказ, поскольку право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано. Истцы полагают, что имеют право на приватизацию указанной квартиры. Пигузов С.И., Пигузова Л.И., Пигузов И.С., Пигузов Е.С. просят признать за ними право собственности по ? доли каждому в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец Пигузова Л.И. суду пояснила, что она и ее супруг Пигузов С.И. работали в ТОО «<данные изъяты>». В связи с трудовыми отношениями их семье в ДД.ММ.ГГГГ году предоставлена квартира, в которой они проживают по настоящее время. Спорная квартира строилась колхозом «<данные изъяты>», который был реорганизован в ТОО «<данные изъяты>», затем в ЗАО «<данные изъяты>», которое в ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано. При предоставлении квартиры ордер, подтверждающий предоставление жилого помещения не выдавался. Договор найма жилого помещения с ними не заключался. При всех реорганизациях жилой фонд колхоза никому не передавался. С ДД.ММ.ГГГГ года истцы проживают в спорной квартире, в которой они произвели ремонт, построили надворные постройки, оплачивают коммунальные услуги, оформили в собственность земельный участок под домом.

Истцы Пигузов С.И., Пигузов И.С., Пигузов Е.С. в судебное заседание не явились, в заявлении просили дело рассмотреть без их участия, требования поддерживают, просят суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Мокшанского района Пензенской области Пищенко Н.В. не возражает в удовлетворении требований истцов, суду пояснила, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности Мокшанского района не значится.

Представитель ответчика администрации Богородского сельсовета просил дело рассмотреть без его участия, требования истцов признал.

Привлеченная судом в качестве третьего лица Курносова А.П. требования истцов считает законными и обоснованными. На долю в квартире она не претендует, от своего права на участие в приватизации отказалась.

Заслушав пояснения истца Пигузовой Л.И., представителя ответчика администрации Мокшанского района Пензенской области Пищенко Н.В., третьего лица Курносовой А.П., изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с абзацем 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В силу ст. 7 настоящего Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

На основании ст. 18 ФЗ от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Как следует из Положения о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений: передача в муниципальную собственность; передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов; включение в уставной капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ году Пигузову С.И., состоящему в трудовых отношениях с ТОО «<данные изъяты>», была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> что подтверждается записями в трудовых книжках Пигузова С.И., Пигузовой Л.И.

Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет №, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают Пигузов С.И., Пигузова Л.И., Пигузов И.С., Пигузов Е.С., Курносова А.П., законность вселения которых в спорное жилое помещение и постоянное проживание в нем в установленном законом порядке никем не оспорено.

Согласно ответу архивного отдела администрации Мокшанского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколами общих собраний № № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ заседания наблюдательного совета ЗАО «<данные изъяты>» разрешена приватизация квартир.

Согласно сведениям ФНС России ЗАО «<данные изъяты>» прекратило свою деятельность путем ликвидации, о чем в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись.

Согласно справке администрации Богородского сельсовета Мокшанского района № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в муниципальной собственности и на балансе администрации Богородского сельсовета не значится.

Согласно справкам администрации Мокшанского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ истцы Пигузов С.И., Пигузова Л.И., Пигузов И.С., Пигузов Е.С. участия в приватизации жилья на территории муниципального образования Мокшанский район Пензенской области не принимали.

Из копии технического паспорта на указанную квартиру следует, что она состоит из 4 комнат, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе жилую – <данные изъяты> кв.м.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, Пигузову С.И. принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Пензенской области в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация на объект недвижимого имущества – квартиру <адрес>.

Таким образом, при реорганизации колхоза «<данные изъяты>» жилой фонд в муниципальную собственность не передавался, право собственности на спорное жилое помещение на правопреемников колхоза «<данные изъяты>», в том числе и ЗАО «<данные изъяты>», в установленном законом порядке не оформлялось, что не исключает принадлежность спорной квартиры муниципальному образованию на территории которого оно расположено, поскольку в силу приведенных правовых норм, не переданное при реорганизации колхоза или совхоза в собственность правопреемника жилье, может поступить только в муниципальную собственность соответствующего поселения.

Статья 18 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты права предусмотрено признание права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что истицы законно вселились и фактически обладают правом пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Указанное право до настоящего времени в установленном порядке никем не оспорено и не прекращено. Судом установлено, что истцы выразили свою волю на приватизацию занимаемой ей квартиры, но по независящим от них причинам не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, поскольку право собственности на данную квартиру за кем-либо в установленном законом порядке не зарегистрировано. При этом органы местного самоуправления жилой фонд ЗАО «<данные изъяты>» в муниципальную собственность не принимали, оформлением права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, фактически перешедшее в статус бесхозяйного, не занимались. Отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.

Таким образом, исковые требования Пигузова С.И., Пигузовой Л.И., Пигузова И.С., Пигузова Е.С. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Пигузова С.И., Пигузовой Л.И., Пигузова И.С., Пигузова Е.С. к администрации Богородского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, администрации Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности за Пигузовым С.И., Пигузовой Л.И., Пигузовым И.С., Пигузовым Е.С. по ? доли в праве за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09 апреля 2015 года.