Решение по делу № А66-1464/2012 от 15.05.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

15 мая 2012 г.                             г.Тверь                     Дело  № А66 – 1464/2012 (изготовлено в полном объеме)

             Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Басовой О.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Ковган Ю.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр занятости населения Конаковского района», г. Конаково, 

к индивидуальному предпринимателю Кузнецовой Валентине Владимировне, г. Конаково,

о возврате субсидии в размере 58 800 руб.   

при участии в заседании:

от истца – Смородиной Т.Л. – по доверенности,

от ответчика – не явился,

УСТАНОВИЛ :

Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр занятости населения Конаковского района» (далее – истец, Центр) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Кузнецовой Валентине Владимировне (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании 58 800 руб., выданных в качестве  субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

В судебном заседании заявитель требования поддержал.

Представитель ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явился, дело рассматривается в его отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

         Как следует из материалов дела, между Центром занятости и  ответчиком был заключен договор от 06.05.2011 № 17 на предоставление субсидии из областного бюджета Тверской области на содействие самозанятости безработных граждан на сумму 58 800 руб.

         Согласно пункту 2.2.1 договора предприниматель обязался использовать полученную субсидию только на цели выращивания растений методом малообъемной гидропоники и осуществлять  предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев со дня фактического получения субсидии. По пункту 2.2.3 договора ответчик обязался представить в Центр документы, подтверждающие целевое использование субсидии. В случае ее нецелевого использования установлена обязанность ответчика вернуть в Центр субсидию в полном объеме в течение 10 календарных дней со дня установления факта нецелевого использования (пункт 2.2.5 договора).

          В соответствии с бизнес – планом ответчик планировал осуществление предпринимательской деятельности по выращиванию растений методом малообъемной гидропоники.

         Ответчик зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и встал на налоговый учет 16.05.2011.

По указанному договору Центр на основании решения комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с выделением средств гражданам (предприятиям) от 15.04.2011, приказа от 19.05.2011 № 42 перечислил на расчетный счет предпринимателя денежные средства в сумме  58 800,00 руб.

         Документы, подтверждающие целевое расходование предоставленной субсидии ответчиком  заявителю не  были представлены, равно как и документы, подтверждающие начало  и  ведение предпринимательской деятельности, из чего следует, что фактически предпринимательская деятельность  в соответствии с упомянутым бизнес-планом им не начата.

         В связи с не предоставлением предпринимателем документов в подтверждение целевого расходования предоставленной субсидии и отсутствием сведений о  фактическом начале  и осуществлении предпринимательской деятельности, а также в связи с тем, что денежные средства в добровольном порядке ответчиком не возвращены на расчетный счет или в кассу истца, последний обратился в суд с рассматриваемым иском.

          Рассмотрев материалы дела и заслушав объяснения представителя истца, суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований.

         Договор, заключенный между истцом и ответчиком,  соответствует типовым формам соответствующих договоров, утвержденным   постановлением Администрации Тверской области от 02.02.2010 № 31-па «Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Тверской области, и расходовании финансовых средств на их реализацию  в 2010 году».

          В силу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) данные договоры суд оценивает, как гражданско-правовую сделку, поскольку истец является самостоятельным государственным учреждением, одной из задач которого является оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области государственных услуг в сфере содействия занятости и защиты от безработицы, трудовой миграции.

         Обязанности   ответчика использовать полученную субсидию только на цели  индивидуального предпринимательства  согласно бизнес- плана, осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев, представить в адрес Центра занятости  в срок до 31.10.2011 (пункт 2.2.3 договора) документы, подтверждающие целевое использование субсидии, не исполнены.

         В настоящем деле предпринимателем не представлены  обосновывающие предоставление субсидии доказательства ни истцу, ни суду, следовательно, полученные денежные средства не были им использованы на  цели  индивидуального предпринимательства.

         Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Статья 310 ГК РФ не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства.

         На основании изложенного исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, с отнесением расходов по уплате госпошлины на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 156, 167- 170, АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:

          Заявленные  требования удовлетворить.

         Взыскать с индивидуального предпринимателя Кузнецовой Валентины Владимировны, 22.12.1960 г.р., уроженки города Красный Холм Тверской области, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 16.05.2011 Межрайонной ИФНС России № 11 по Тверской области, ИНН 691101048325, ОГРН 311691113600014, в пользу Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр занятости населения Конаковского района» денежные средства в размере          58 800 руб., а также  через Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области государственную пошлину в сумме 2352 руб. в доход федерального бюджета.          

          Выдать взыскателям исполнительные листы в порядке статьи 319 АПК РФ.

         Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                              О.А. Басова