Решение по делу № 12-381/2016 от 13.04.2016

Дело № 12-381/2016

РЕШЕНИЕ

01 июня 2016 года                             город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Рогозина В.А., рассмотрев жалобу Поповой НК на постановление территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа-город Волгоград от 07 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа-город Волгоград от 07 апреля 2016 года № 1/5-16/687 Попова Н.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Попова Н.К. и её защитник Попов В.В. не согласился с данным постановлением и в установленный законом срок обжаловали его. В жалобе указывают на многочисленные процессуальные нарушения, допущенные административным органом при рассмотрении дела.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление Попова Н.К.в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлений не представила, доверила представлять свои интересы Попову В.В.

Попов В.В. на доводах жалобы - настаивает.

Представитель территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа - город Волгоград Мирзоян Я.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы, просит постановление Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа-город Волгоград от 07 апреля 2016 года № 1/5-16/687 оставить без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Попова В.В. представителя территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа - город Волгоград, суд приходит к выводу, что постановление территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа-город Волгоград подлежит отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разрешая жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, необходимо учитывать положения части 2 статьи 1.7 данного Кодекса, в соответствии с которой закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу при условии, что постановление о назначении административного наказания не исполнено (пункт 33.2).

Согласно представленному административному материалу 23 марта 2016 года в отношении Поповой Н.К. составлен протокол об административном правонарушении № 442, согласно которому 15 марта 2016 года в 10 часов 01 минуту на территории г. Волгограда по ул. Р.Зорге, 38 Поповой Н.К. допущена остановка и стоянка транспортного средства - автомашины Школа Октавия с государственным регистрационным знаком В676МЕ/134, в неустановленном для этого месте - на тротуаре перед входной группой МКД, чем нарушен п.4.8.19.1 «Правил благоустройства территории городского округа Волгоград» от 21.10.2015 года (л.д.6).

Постановлением Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа-город Волгоград от 07 апреля 2016 года № 1/5-16/687 Попова Н.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений - влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до четырех тысяч рублей.

Согласно п. 4.8.19.1 «Правил благоустройства территории городского округа Волгоград" утвержденных решением Волгоградской городской Думы от 21.10.2015 N 34/1091 (в редакции № 1 от 21.10.2015г., действовавшей на момент совершения правонарушения) на придомовых территориях запрещается: Остановка и стоянка транспортных средств в не предусмотренных для этих целей местах, а также на тротуарах, детских игровых площадках, местах благоустройства и участках с зелеными насаждениями, на контейнерных площадках и территориях, прилегающих к ним.

Согласно п. 4.8.19.1 «Правил благоустройства территории городского округа Волгоград" утвержденных решением Волгоградской городской Думы от 21.10.2015 N 34/1091 (в редакции № 3 от 27.04.2016г., действующей на момент рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление) на придомовых территориях запрещается наезд, стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, участках без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций или стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных работ.

Таким образом, на момент рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа-город Волгоград от 07 апреля 2016 года № 1/5-16/687, которым Попова Н.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, административная ответственность по статье 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности за стоянку на тротуаре - устранена.

Пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отмене закона, установившего административную ответственность.

При таких обстоятельствах Постановлением Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа-город Волгоград от 07 апреля 2016 года № 1/5-16/687 о привлечении Поповой Н.К. за совершение совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░ 2016 ░░░░ № 1/5-16/687 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 8.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30.7 ░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░           ░.░. ░░░░░░░░