Судья Барышников Е.Н. Дело № 33а-1809/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 февраля 2019 года г. Барнаул
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Копцевой Г.В., Бакланова Е.А.,
при секретаре Ждановой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Б. на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05 декабря 2018 года по делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю к Б. о взыскании недоимок по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени.
Заслушав доклад судьи Копцевой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к Б., в котором с учетом уточнения требований просила взыскать задолженность за дд.мм.гг. год по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, а также пеней, начисленных на недоимку по указанным налогам в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рубля соответственно за период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг..
В обоснование заявленных требований указано, что Б. является плательщиком названных налогов, поскольку в дд.мм.гг. году ему на праве собственности принадлежали объект недвижимости и транспортные средства. Административному ответчику направлялись налоговое уведомление и требование о необходимости уплаты указанных сумм налогов и пеней, однако добровольно налоги и пени уплачены не были. Поскольку требование Б. не исполнено, Межрайонная ИФНС России № 4 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №2 Первомайского района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Б. указанных выше сумм, однако в связи с поступлением возражений административного ответчика определением мирового судьи от 26 апреля 2018 года судебный приказ отменен.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от дд.мм.гг. административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю удовлетворено. С Б. в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю взыскана недоимка по транспортному налогу за дд.мм.гг. год в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей с зачислением в доход бюджета Алтайского края, недоимка по налогу на имущество за дд.мм.гг. год в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей с зачислением в доход местного бюджета. С Б. в доход бюджета муниципального образования городского округа – город Новоалтайск взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
В апелляционной жалобе Б. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что он не получал налоговое уведомление, направленное ему Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю дд.мм.гг., требование об уплате налогов и пеней от дд.мм.гг. ему не удалось открыть в связи с ошибкой формирования документа. Полагает, что судом необоснованно не были истребованы у административного истца данные уведомление и требование. Направленное ему налоговое уведомление содержало сведения о начислении излишне исчисленной суммы налога, включало в себя квитанции, не позволяющие идентифицировать верный налоговый период, предлагая оплатить несуществующую завышенную задолженность, в связи с чем у него не возникло обязанности по оплате налогов на основании полученных документов. При этом Б. указывает, что он не был извещен о судебном заседании, состоявшемся 05 декабря 2018 года.
В письменных возражениях Межрайонная ИФНС России № 4 по Алтайскому краю просит решение суда оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Разрешая требования, суд исходил из того, что имеются основания для взыскания с административного ответчика Б. налога на имущество физических лиц за дд.мм.гг. год, транспортного налога за дд.мм.гг. год и пеней, начисленных на данные недоимки за указанный налоговый период.
Данные выводы суда соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, а также установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя. При мощности двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно налоговая ставка составляет 20,0 рублей, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 120,0 рублей.
В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации квартира, расположенная в пределах муниципального образования, признается объектом налогообложения.Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (статья 404 Налогового кодекса Российской Федерации).
Решением Совета депутатов Санниковского сельсовета Первомайского района Алтайского края от 20 ноября 2014 года №71 «О ставках налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования Санниковский сельсовет Первомайского района Алтайского края» с 01 января 2015 года на территории Санниковского сельсовета установлены ставки налог на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор.
Пунктом 2 данного решения установлено, что при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор до 300 000 рублей (включительно) составляет для жилых помещений 0,1%, свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (включительно) - 0,2%.
Согласно Приказу Минэкономразвития России от 20 октября 2015 года № 772 (Зарегистрировано в Минюсте России 11 ноября 2015 года № 39653) коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации, в 2016 году равен 1,329.
Налоговым периодом признается календарный год (статьи 360, 405 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 409, пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог и налог на имущество физических лиц уплачиваются на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 363, пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2016 год подлежали уплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть до 01 декабря 2017 года.
Согласно пунктам 1 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пени.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в дд.мм.гг. году за Б. были зарегистрированы автомобили <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, а также на праве общей совместной собственности ему принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>
дд.мм.гг. через личный кабинет налогоплательщика с соблюдением положений статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации Б. Е.А. направлено налоговое уведомление № от дд.мм.гг., которым исчислен транспортный налог за дд.мм.гг. год в отношении автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в сумме <данные изъяты> рублей (102 (лошадиная сила) * 20 рублей (налоговая ставка)), в отношении автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в размере <данные изъяты> рублей (288 (лошадиная сила) * 120 рублей (налоговая ставка)); налог на имущество физических лиц за дд.мм.гг. год в отношении квартиры по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> рублей (316153,63 (инвентаризационная стоимость) * 1,329 (коэффициент-дефлятор в дд.мм.гг. году) * 0,1% (налоговая ставка) * ? (доля в праве)). Установлен срок уплаты налогов до дд.мм.гг..
дд.мм.гг. через личный кабинет налогоплательщика с соблюдением положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации Б. Е.А. направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на дд.мм.гг., в котором Б. указано на обязанность уплатить транспортный налог по сроку уплаты до дд.мм.гг. в сумме <данные изъяты> рублей, налог на имущество физических лиц по сроку уплаты до дд.мм.гг. в сумме <данные изъяты> рублей, а также пени по транспортному налогу – <данные изъяты> рублей, по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей. Срок уплаты установлен до дд.мм.гг..
Установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд сначала с заявлением о вынесении судебного приказа, затем с административным иском, порядок взыскания недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц административным истцом соблюдены. Расчет налогов и пеней является верным.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы налог на имущество физических лиц за дд.мм.гг. год, транспортный налог за дд.мм.гг. год и пени, начисленные на недоимки по указанным налогам, взысканы судом правомерно.
Указание административного ответчика на несоблюдение налоговым органом порядка направления налогового уведомления, невозможность просмотра требование об уплате налога не принимаются. Так, налоговое уведомление №, а также требование № направлены Б. через личный кабинет налогоплательщика дд.мм.гг. и дд.мм.гг. (соответственно), что, вопреки доводам жалобы, подтверждается скриншотами, представленными налоговым органом. Факт использования Б. личного кабинета подтверждается скриншотами истории его действий в личном кабинете, кроме того, не отрицается самим административным ответчиком. К тому же, Б. подтвердил получение налогового уведомления № от дд.мм.гг., указав на несогласие с содержанием данного документа.
С учетом установленных по делу обстоятельств, а также в силу прямого указания закона в пункте 4 статьи 52, пункте 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом соблюден порядок направления налогового уведомления и требования об уплате налога, в связи с чем у административного ответчика возникла обязанность по уплате налогов.
Вопреки доводам жалобы судом не были истребованы налоговое уведомление и требование, поскольку данные документы представлены налоговым органом при подаче административного искового заявления.
Утверждение в жалобе о том, что административный ответчик не был извещен о судебном заседании, состоявшемся 05 декабря 2018 года, является безосновательным и противоречит имеющимся в материалах дела телефонограмме, конверту, возвращенному в суд в связи с истечением срока хранения, а также копии разносной книги для местной корреспонденции (л.д.146а, 163, 167).
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: