Решение по делу № 5-44/2018 от 07.03.2018

№5-44/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 марта 2018 года г.Медвежьегорск

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Свинкина М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП Российской Федерации, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТеплоМир Сервис» ИНН 1013007372, ОГРН 1161001061330,

у с т а н о в и л :

20.02.2018 в 14 час. 30 мин. в ходе проведения административного расследования и осмотра должностными лицами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах (далее – ТО Управления Роспотребнадзора) подвального помещения жилого дома №57 по ул. Октябрьская с.Великая Губа Медвежьегорского района, проведенных по заявлению гражданки Ереминой Е.А., установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «ТеплоМир Сервис» (далее – ООО «ТеплоМир Сервис»), осуществляющим на основании договора управления жилищным фондом от 11.07.2017 содержание и ремонт общего имущества указного выше дома, допущено нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, а именно в нарушение пунктов 9.1, 9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не принято мер по своевременной очистке подвального помещения от затопления, устранению нарушений в работе инженерных сетей (имеются подтеки, скопление стоков, имеющих характерный запах сточных вод хозяйственно-фекальной канализации), устранению поступления стоков в помещение подвала.

В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора Голубева Н.А. полагала привлечение ООО «ТеплоМир Сервис» к административной ответственности за нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства обоснованным, указав, что их нарушение может повлечь крайне неблагоприятные последствия для жителей.

Представитель ООО «ТеплоМир Сервис» директор Тараканов В.А. факт правонарушения не отрицал, указал, что указанные в протоколе об административном правонарушении сведения соответствуют фактическим обстоятельствам дела, однако вину не признал, пояснил, что жалоб от жителей жилого дома №57 по ул. Октябрьская с.Великая Губа Медвежьегорского района (кроме жалобы Ереминой Е.А. от 27.09.2017) в ООО «ТпелоМир Сервис» не поступало, в связи с чем дополнительные осмотры подвальных помещений не производились. Сообщил, что в начале марта 2018 года указанные подвальные помещения были осмотрены представителями ООО «ТеплоМир Сервис», выявлены разобранные засоренные трубы канализационной системы, предположительно самими жильцами, 16.03.2018 произведен ремонт. Причиной наполнения подвала сточными водами указал технологические ошибки в установке бетонированного выгреба для сточных вод, в связи с чем предпринимаются меры по определению способа и источников финансирования необходимых работ. Пояснил, что принимаемые меры по откачке грунтовых вод без устранения указанной технологической ошибки к действенным результатам не приводят. Сообщил суду, что ранее ООО «ТеплоМир Сервис» к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, не привлекалось, а осенью 2017 года юридическое лицо привлекалось к административной ответственности за несвоевременное представление сведений о работниках в уполномоченный орган.

Заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП Российской Федерации нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 №64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» утверждены «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», которые устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать, в том числе при эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

Согласно пункту 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Согласно пункту 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.

Вина ООО «ТеплоМир Сервис» подтверждается, в том числе

протоколом об административном правонарушении от 05.03.2018, составленным по результатам проведенного административного расследования, в котором изложено событие административного правонарушения;

протоколом осмотра подвального помещения жилого дома, расположенного по адресу Медвежьегорский район, с.Великая Губа, ул.Октябрьская, д.57, составленного должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора с участием представителей ООО «ТеплоМир Сервис», понятых;

фотографиями к протоколу осмотра, на которых усматривается характер и степень протечек в подвальном помещении 2 подъезда указанного дома, наличие стоков в подвальном помещении 3 подъезда указанного дома;

письменным заявлением Ереминой Е.А. от 29.01.2018, проживающей в указанном доме;

договором управления жилищным фондом от 11.07.2017;

уставом ООО «ТеплоМир Сервис».

Достаточных доказательств объективной невозможности соблюдения ООО «ТеплоМир Сервис» санитарно-эпидемиологических требований в материалах дела не имеется, какие-либо иные обстоятельства, исключающие его вину в совершении вменяемого правонарушения, судьей не установлены.

Действия ООО «ТеплоМир Сервис» судья квалифицирует по статье 6.4 КоАП Российской Федерации как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К смягчающим обстоятельствам судья относит устранение выявленных нарушений на момент рассмотрения дела, а также меры, предпринимаемые ООО «ТеплоМир Сервис», для недопущения подобных нарушений впредь.

Оснований для признания правонарушения малозначительным с учетом обстоятельств дела и степени общественной опасности правонарушения судья не усматривает, поскольку затронуты права граждан на благоприятные условия проживания, со стороны ООО «ТеплоМир Сервис» не представлено доказательств принятия всех зависящих мер по недопущению выявленного нарушения.

Принимая во внимание статус лица, в отношении которого ведется производство по делу, его финансовое положение, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, его тяжесть и общественную опасность, обстоятельства, влияющие на меру ответственности, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь статьями 4.1-4.3, ст. 6.4, статьями 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, судья

п о с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «ТеплоМир Сервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

ОГРН 1161001061330

ИНН 1001048857 КПП 100101001

УФК по Республике Карелия (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия, л/сч 04061788030)

Расчетный счет 40101810600000010006

В ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г.Петрозаводск

БИК 048602001

Код бюджетной классификации 141 1 16 28000 01 6000 140

ОКТМО 86624000

УИН 14104100002300015425

Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить право лица, обязанного уплатить административный штраф, обратиться к судье с заявлением о предоставлении отсрочки уплаты штрафа на срок до одного месяца либо о рассрочке уплаты штрафа на срок до трех месяцев при наличии обстоятельств невозможности уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     М.Л. Свинкина