Решение по делу № А15-406/2009 от 14.04.2009

14 апреля 2009 года

Дело № А15-406/2009

г. Махачкала

                                                        резолютивная часть решения объявлена 13.04.2009

                                                      мотивированное решения изготовлено 14.04.2009

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Тагировой З.Т., при ведении протокола судебного заседания судьей Тагировой З.Т.,при участии от заявителя - инспектора Абакарова Р.К.(удостоверение ДАГ№013731 от 11.11.2008), заинтересованного лица - предпринимателя Иманалиева И.Н. (паспорт 82 03 463080), рассмотрев в открытом судебном заседании  дело  по заявлению ОВД по Бабаюртовскому району о привлечении к предпринимателя  Иманалиева И.Н.  к  административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Отдел внутренних дел по Бабаюртовскому району Республики Дагестан  обратился  в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о привлечении предпринимателя  Иманалиева Иманали Нажирбековича к административной ответственности  по части  2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требование по заявлению и просил удовлетворить. Представитель заявителя пояснил, что Иманалиев И.Н. в сел. Бабаюрт  арендует по договору  земельный участок  у гражданки Яикбаевой Б.  Нарушение в деятельности  Иманалиева И.Н.  выражается в эксплуатации взрывоопасного объекта- эксплуатации кирпичного завода с использованием природного газа без лицензии.

Предприниматель Иманалиев И.Н.  в судебном заседании заявление не признал. Пояснил, что не знал о необходимости получения лицензии.

Суд, выслушав пояснения  лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании приказа  МВД РД от 11.02.2009 №174  инспектором ОБ ППР ОВД по Бабаюртовскому району Абакаровым Р.К. была проведена проверка соблюдения предпринимателем Иманалиевым И.Н. требований лицензионного законодательства при производстве и реализации красного обожженного кирпича. 

По результатам проверки выявлено, что предприниматель Иманалиев И.Н.  осуществляет  реализацию красного обожженного кирпича в отсутствие соответствующей лицензии на право эксплуатации взрывоопасных производственных объектов.

  Инспектором ОБППР ОВД по Бабаюртовскому району по указанному факту составлен протокол об административном правонарушении от 05.03.2009 №018468  в отношении Иманалиева И.Н. в его присутствие.

 Заявление вместе с административным материалом о привлечении  заинтресованного лица  к административной ответственности по части 2 статьи 14.1КоАП РФ направлен в Арбитражный суд РД.

Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) в виде штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ) под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

 В силу  Федерального закона «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 02.12.2002 №164  осуществляемая заинтересованным лицом деятельность  по изготовлению кирпичей и с использованием  природного газа  требует получение на это лицензии.

Следовательно, факт осуществления предпринимателем Иманалиевым И.Н.  реализации красного обожженного кирпича в отсутствие соответствующей лицензии на право эксплуатации взрывоопасных производственных объектовподтверждается материалами дела.  В опровержение обратного предпринимателем Иманалиевым И.Н. не представлены доказательства и в судебном заседании им не оспаривался факт отсутствия у него лицензии на осуществление данного вида деятельности.

Таким образом, требование заявителя о привлечении предпринимателя Иманалиева И.Н.  к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ является обоснованным и  подлежит удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства судом в порядке статей 4.2 и 4.3 КоАП РФ проверены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность заинтересованного лица.

Судом установлено, что ранее предприниматель  Иманалиев И.Н.  не привлекался за аналогичное правонарушение к административной ответственности.

При таких обстоятельствах следует предпринимателя  Иманалиева И.Н.  привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с учетом положений статьи 4.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176, 177, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

привлечь предпринимателя Иманалиева Иманали Нажирбековича, 02.02.1969 года рождения, место рождения - сел. Гели Ленинского района  РД, проживающего в г.Каспийске, ул. Строительная, 38, зарегистрированного в ИФНС России по г.Каспийску РД за основным государственным регистрационным номером 305054523700030 (свидетельство серии 05 №00464158 от 25.08.2005) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ и наложить на предпринимателя Иманалиева Иманали Нажирбековича административный штраф в размере 4000 (четыре тысяч) рублей.

Выдать исполнительный лист.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение десяти дней со дня его принятия.

      Судья                                                                                                    З.Т. Тагирова