Решение по делу № 12-426/2015 от 01.07.2015

Дело № 12-426/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                            город Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., рассмотрев жалобу Васильева И.Р. на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

           у с т а н о в и л :

Постановлением № административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Васильев И.Р. на основании части 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ по адресу: <адрес> автотранспортное средство с государственным номером <данные изъяты> было припарковано в неустановленном законом месте, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» №22 от 23.07.2003 г. - нарушение органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Не согласившись с указанным постановлением, Васильев И.Р. обратился в суд с жалобой о его отмене ввиду того, что заседание административной комиссии правомочно при условии присутствия на нем более половины ее членов. Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № состав административной комиссии составляет <данные изъяты> человек, в котором ФИО, занесенный в обжалуемое постановление не значится. Следовательно, при рассмотрении административного правонарушения присутствовало <данные изъяты>, то есть менее половины членов комиссии (при отсутствии кворума), что не может свидетельствовать о законности постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, постановлением установлено, что правонарушение совершено по адресу: <адрес>. При этом на фотографии видно, что автомобиль стоит возле <адрес>, где и проживает заявитель. Считает, что административной комиссией не было установлено место совершения правонарушения и существенно нарушены его права.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Васильев И.Р. надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, своего представителя не направил, не просил об отложении дела. Каких-либо ходатайств не представил.

Представитель административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе, наличие события административного правонарушения: иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Согласно п. 6.5.21 Правил благоустройства территории города Чебоксары утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 24.09.2013 N 1136 "О Правилах благоустройства территории города Чебоксары" запрещается загрязнение территории города Чебоксары, связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

В силу положений п.6.7.6 Правил благоустройства территории города Чебоксары указано, что запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ по адресу: <адрес> автотранспортное средство с государственным номером <данные изъяты> было припарковано в неустановленном законом месте, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» №22 от 23.07.2003 г. - нарушение органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Пунктами 12.1 и 12.2 Правил дорожного движения регламентируется порядок стоянки и остановки транспортных средств, согласно которым остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги, на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, на тротуаре.

Согласно п. 12 ПДД стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9. Иных случаев, разрешающих стоянку на тротуаре, ПДД не предусматривает.

Таким образом, стоянка транспортного средства Васильева И.Р. осуществлена в неустановленном месте.

При таких обстоятельствах, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины Васильевым И.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».

Кроме того, согласно ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела фиксация административного правонарушение произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - датчика «Паркон VAP0167».

При таких обстоятельствах, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины Васильева И.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».

Доводы Васильева И.Р. о том, чтоФИО, занесенный в обжалуемое постановление в составе административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары не значится, опровергаются материалами дела, поскольку постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары ФИО1 «О внесении изменений в состав административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары» № от ДД.ММ.ГГГГ в состав административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары, утвержденный постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №, включен ФИО - ДОЛЖНОСТЬ отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Московского района г. Чебоксары.

Согласно ч.1 ст. 4 Закона Чувашской Республики от 30.05.2003 N 17 "Об административных комиссиях" заседание административной комиссии правомочно при условии присутствия на нем более половины ее членов.

Согласно постановлению главы администрации Московского района г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ состав административной комиссии состоит из <данные изъяты> человек.

Как следует из представленных материалов, оспариваемое постановление вынесено в составе комиссии из <данные изъяты> членов.

Иные доводыявляются способом защиты и основанием для изменения или отмены постановления не являются.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело, и влекли бы отмену постановления административной комиссии, суд не находит.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе по малозначительности, не имеется, поскольку вина Васильева И.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», доказана исследованными доказательствами.

Административной комиссией назначено наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», с учетом характера совершенного ей административного правонарушения, личности виновной. Каких-либо смягчающих и отягчающих ответственность по делу при рассмотрении адмкомиссией не установлено.

На основании изложенного, суд считает постановление № административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Васильева И.Р. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», к наказанию в виде штрафа, обоснованным и не подлежащим отмене или изменению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление № административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Васильева И.Р. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», к административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд г.Чебоксары.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                 С.В. Трихалкин