Решение по делу № 2-978/2015 от 22.04.2015

Дело № 2-978/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2015 года г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Андрусенко И.Д.,

при секретаре Перепечиной В.О.,

с участием представителя ответчика МО МВД РФ «Чебаркульский» Зуевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова В. Е. к Министерству финансов Российской Федерации, межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чебаркульский» Челябинской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Морозов В.Е. обратился в суд с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чебаркульский» Челябинской области (далее по тексту решения МО МВД РФ «Чебаркульский»), Министерству финансов Российской Федерации, в котором просил взыскать компенсацию морального вреда в сумме ***

В обоснование иска указал, что в период с Дата по Дата содержался в ИВС г.Чебаркуля в условиях, которые не соответствовали федеральным законам и европейским стандартам. В ИВС не соблюдались санитарные нормы, а именно была антисанитария, не было водопровода, отсутствовала канализация, не было душа, не было возможности умыться и постирать вещи, отчего в одежде появлялись паразиты. Из-за неопрятного вида чувствовал себя униженным. Для сна были сооружены деревянные «нары», на которых приходилась спать без постельных принадлежностей по очереди, так как камеры постоянно были переполнены. Из-за отсутствия канализации в камере стоял бак, который использовался для сбора органических и прочих отходов, он вынужден был отправлять естественные надобности в этот бак в присутствии других людей, что унижало его человеческое достоинство. От бака постоянно исходил зловонный запах, и в этом же помещении приходилось принимать пищу, при этом истца тошнило. Такие условия содержания были для него испытанием и даже пыткой, причиняли ему физические и нравственные страдания. Причиненные физические и нравственные страдания оценивает в *** которые просит взыскать с ответчиков (л.д.2).

Истец Морозов В.Е., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участия в судебном заседании не принял, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-9 Адрес (л.д.90).

Представитель ответчика - МО МВД РФ «Чебаркульский» Зуева Е.С., действующая на основании доверенности от Дата (л.д.32), не признала исковые требования, пояснила, что иск является необоснованным и ничем не подтвержденным. Всем лицам, находящимся в ИВС выдавались индивидуальные постельные принадлежности, при превышении лимита наполнения предпринимались меры по этапированию в ИЗ - 74/4 Адрес, в камерах в Дата содержалось не более трех человека; содержащиеся в ИВС обеспечивались трехразовым горячим питанием, вывод в туалет всех в обязательном порядке осуществлялся ежедневно с 06-00 до 08-00 часов и с 16-00 до 18-00, а также по требованию индивидуально. Баки в камерах действительно стояли, но предназначены они были для питьевой воды и бытовых отходов. Бак для бытовых отходов спецконтингент ИВС, возможно, использовал по своей инициативе для отправления естественных надобностей, душ имелся в помещении ИВС и при необходимости, содержащиеся в ИВС, могли им пользоваться. Шкаф для хранения личных вещей в камерах предусмотрен не был, но в коридоре ИВС имелся шкаф, где хранились личные вещи следственно-арестованных, осужденных, вещи были сложены отдельно по каждому гражданину, при необходимости с разрешения и в присутствии сотрудника ИВС лица, содержащиеся в ИВС, могли пользоваться и брать все необходимое из своих вещей, во всех камерах стояли столы для приема пищи, скамьи; камеры были оборудованы приточно-вытяжными электрическими системами, находящимися в исправном состоянии, подозреваемых и обвиняемых ежедневно выводили на прогулки. В камерах и во всех остальных помещениях ИВС постоянно проводилась дезинфекция и дезинсекция, поэтому никаких насекомых там не могло быть. Порядок в камерах наводили по графику сами подозреваемые и обвиняемые, за этим следили дежурные ИВС. Никакого зловонного запаха в камерах не было, бытовые отходы выносились регулярно. Журнал наряда ИВС и конвоя за Дата, журнал учета лиц, содержащихся в ИВС, за указанный период, санитарный паспорт ИВС уничтожены в связи с истечением срока хранения. Кроме того, прокуроры и ответственные от руководства ОВД лица ежедневно производили покамерный обход и опрос всех содержащихся в ИВС с составлением соответствующего акта. На момент таких проверок жалоб и заявлений на ненадлежащее содержание от Морозова В.Е. не поступало. Истец, имея возможность осуществить защиту своих прав, на протяжении длительного периода времени с данным иском не обращался, что может быть расценено как злоупотребление правом, так как необращение в суд такой длительный период времени привело к невозможности исследования судом документов, которые могли опровергнуть доводы истца.

Представитель ответчика - Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещены, представили письменные возражения, исковые требования не признают в полном объеме, ссылаясь на то, что истцом не доказан факт причинения морального вреда (л.д.19-21,91).

Представитель третьего лица - Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, направили в суд письменные возражения, где указано, что истцом не представлено достоверных доказательств пребывания его в ненадлежащих условиях, полученных им физических и нравственных страданий (л.д.85-86, 92).

Представитель третьего лица – Прокуратуры Челябинской области в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.26, 90).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав объяснения представителя ответчика МО МВД России «Чебаркульский» Зуевой Е.С., показания свидетеля ФИО5, исследовав все письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.ст. 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права, в том числе и унижающими достоинство, суд может возложить на нарушителей обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.). Моральный вред, в частности, может причиняться временным ограничением или лишением каких-либо прав.

Условия и порядок содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений определены Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно ст.23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» (в редакции, действующей на 1998 год), подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В судебном заседании установлено следующее.

Отдел внутренних дел по Чебаркульскому городскому округу и Чебаркульскому муниципальному району приказом начальника ГУ МВД России по Челябинской области от Дата Номер переименован в межмуниципальный отдел МВД России «Чебаркульский» Челябинской области (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории города Чебаркуля и Чебаркульского района).

В соответствии с Положением о межмуниципальном отделе МВД России «Чебаркульский» Челябинской области, утвержденным приказом ГУ МВД России по Челябинской области от Дата Номер , данный отдел является юридическим лицом, реализует на территории обслуживания, помимо прочих задач и полномочий, обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование.

Приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от Дата Морозов В.Е. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч.2 п.п. «а, б, в, г» УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. На основании ст. 74 п.5 УК РФ условное осуждение по приговору суда г.Чебаркуля Челябинской области от Дата по ст. 144 ч. 2, ст. 15-144 ч.2 УК РСФСР в виде 3 лет лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора на 2 года отменено. К мере наказания по настоящему приговору присоединена частично не отбытая часть наказания на основании ст. 70 ч.1,4 УК РФ по приговору суда от Дата и по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.6-10).

Морозов В.Е. содержался в ИВС г.Чебаркуля в период с Дата до Дата, с Дата до Дата, с Дата до Дата, с Дата до Дата, с Дата до Дата, что подтверждается сведениями по этапированию Морозова В.Е. из ФКУ СИЗО-4 Адрес в ОВД г.Чебаркуля и обратно (л.д.78).

Из сообщения МО МВД РФ «Чебаркульский» от Дата, следует, что журнал наряда ИВС и конвоя в период с Дата по Дата журнал учета лиц, содержащихся в ИВС в Дата, путевой журнал этапирования и журнал рассадки лиц, содержащихся в ИВС, за Дата, санитарный паспорт ИВС за Дата уничтожены в связи с истечением срока хранения в соответствии с п.п. 345, 349, 353 приказа МВД РФ Номер от Дата (срок хранения данных документов 10 лет) (л.д.28).

    Из пояснений представителя МО МВД РФ «Чебаркульский» Зуевой Е.С., показаний свидетеля ФИО5 и представленных технических документов установлено, что изолятор временного содержания, действовавший до Дата, располагался в здании ОВД по Чебаркульскому городскому округу и Чебаркульскому муниципальному району по адресу: Адрес, был сдан в эксплуатацию в Дата. Последняя реконструкция ИВС проводилась в Дата. В ИВС ОВД по Чебаркульскому городскому округу и Чебаркульскому муниципальному району было 6 камер, в которых оборудовано 30 спальных мест, площадь общих камер № 1, 3, 5 составляла по 15 кв.м., в каждой оборудовано по 6 спальных мест, но в Дата в камере фактически находилось не более 3-х человек. Площадь камер № 2 и № 4 (для содержания несовершеннолетних и женщин) составляла по 8 кв.м., в каждой оборудовано по 4 спальных места. Площадь камеры для административно-арестованных составляла 11,5 кв.м., с оборудованием 4 спальных мест. При превышении лимита наполнения ИВС незамедлительно принимались меры по этапированию подозреваемых и обвиняемых в Учреждение ИЗ-74/4 Адрес. С целью уменьшения количества лиц, содержащихся в ИВС, и улучшения условий содержания регулярно решался вопрос об увеличении количества горюче-смазочных материалов для обеспечения дополнительного этапирования подозреваемых и обвиняемых в Учреждение ИЗ-74/4 Адрес автотранспортом ОВД, еженедельно проводились четыре дополнительных этапа. Истцу, как всем лицам, содержащимся в ИВС, ежедневно предоставлялись средства личной гигиены, спальное место с бесплатным постельным бельем, обеспечивалось трехразовое горячее питание, ежедневно предоставлялась прогулка в соответствии с графиком. В ИВС было оборудовано две приточно-вытяжные электрические вентиляционные системы, находящиеся в исправном состоянии.

Отделом внутренних дел принимался комплекс мер, направленных на обеспечение прав подозреваемых и обвиняемых и улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки. Организовано их трехразовое горячее питание из кафе «***» г.Чебаркуля. Обеспечение горячим питанием, стирка постельных принадлежностей, прожарка и санитарная обработка матрацев и подушек, дезинфекция и дезинсекция помещений ИВС осуществлялись на договорной основе.

В ИВС было увеличено в целях улучшения санитарно-эпидемиологического состояния до положенных норм количество постельных принадлежностей: матрац ватный – с 25 до 30 штук; одеяло – с 25 до 30 штук, подушки – с 15 до 30 штук, наволочки - с 60 до 90 штук, простыни - с 60 до 90 штук. Каждому помещаемому в ИВС выдавались постельные принадлежности. Вывод спецконтингента в туалет для отправки естественных надобностей и умывания осуществлялся покамерно при усилении наряда ИВС. В соответствии с распорядком дня в ИВС оправка спецконтингента проводилась ежедневно с 06-00 часов до 08-00 часов и с 16-00 часов до 18-00 часов. Кроме того, спецконтингент выводился для отправки естественных надобностей, а также для принятия душа по их требованию.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие жалоб Морозова В.Е. в период с Дата по Дата на условия содержания в ИВС ОВД по Чебаркульскому городскому округу и Чебаркульскому муниципальному району.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав Морозова В.Е. по обеспечению средствами личной гигиены, постельным бельем, питанием, ежедневной прогулкой, содержанием в переполненной камере с недостаточным освещением и вентиляцией.

Отсутствие в камерах ИВС ОВД по Чебаркульскому городскому округу и Чебаркульскому муниципальному району кранов с водопроводной водой и санузла, не является доказательством нарушения прав Морозова В.Е., поскольку на момент содержания Морозова В.Е. в ИВС законодательно не было закреплено положение об обязательном оборудовании всех камер санитарным узлом и краном с водопроводной водой. Кроме того, в судебном заседании было установлено, что в камерах стоял бак с питьевой водой, а для принятия душа и соблюдения личной гигиены в ИВС имелись необходимые условия. Жалоб на использование в камерах баков для питьевой воды и бытовых отходов от Морозова В.Е. не поступало.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда в сумме *** удовлетворению не подлежат.

Определением судьи Чебаркульского городского суда при обращении с иском в суд истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины на срок до Дата.

Поскольку в удовлетворении иска истцу отказано в полном объеме с него в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме ***.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Морозова В. Е. к Министерству финансов Российской Федерации, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чебаркульский» Челябинской области о компенсации морального вреда в сумме *** отказать.

Взыскать с Морозова В. Е. в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде ***.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: