Решение по делу № 2-658/2015 от 13.04.2015

Дело № 2-658/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в составе

председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю.,

при секретаре Казариновой Н.Б.,

с участием истцы Чупрова В.В.,

представителя ответчика Попова К.В., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 20 мая 2015 года гражданское дело по иску Чупрова В.В. к Эжвинскому МУП «Жилкомхоз» о взыскании недоначисленной заработной платы, обязании с **.**.** года начислять и выплачивать заработную плату не менее, чем указано в ОТС по ЖКХ на 2014-2016 годы с учетом индексации, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Чупров В.В. обратился в суд с иском к ЭМУП «Жилкомхоз» о взыскании недоначисленной заработной платы, обязании с **.**.** года начислять и выплачивать заработную плату не менее, чем указано в ОТС по ЖКХ на 2014-2016 годы с учетом индексации, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что он работает в ЭМУП «Жилкомхоз», которое до 26.12.2013 года являлось членом Ассоциации муниципальных предприятий ЖКХ РК и соответственно на которое распространяется действие ОТС по организациям жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми на 2014-2016 годы. Однако работодателем данное ОТС нарушается, поскольку в основу должностного оклада положен заниженный размер минимальной месячной тарифной ставки работника первого разряда, ежегодная индексация минимального размера месячной тарифной ставки не применяется, премия выплачивается в меньшем размере. В связи с указанным просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за **.**.** года в размере ... руб., обязать ответчика с **.**.** начислять и выплачивать заработную плату не менее, чем указано в ОТС по ЖКХ на 2014-2016 годы, применяя индексацию фактического роста потребительских цен поданным Госкомстата, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ... руб.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласен по доводам отзыва.

Представитель третьего лица в судебном заседании участие не принимал, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что на основании трудового договора от **.**.** года Чупров В.В. состоит в трудовых отношениях с ЭМУП «Жилкомхоз» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования с окладом в размере ... руб.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

**.**.** года между ЭМУП «Жилкомхоз» и работниками был заключен коллективный договор на 2010-2012 годы, который прошел уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития Республики Коми **.**.** года. Система оплаты труда работников ЭМУП «Жилкомхоз» регулируется Положением об оплате и стимулировании труда работников ЭМУП «Жилкомхоз», которое является неотъемлемой частью коллективного договора. 23 декабря 2011 года в указанный коллективный договор внесены изменения и дополнения, в том числе утверждено новое положение об оплате и стимулировании труда работников ЭМУП «Жилкомхоз».

**.**.** года на конференции трудового коллектива ЭМУП «Жилкомхоз» принято решение о пролонгации срока действия коллективного договора, заключенного на 2010-2012 годы на три года, до **.**.** года.

В соответствии со статьями 45-59 Трудового кодекса РФ работодатель вправе заключать (присоединяться) к отраслевым (межотраслевым) территориальным и иным тарифным соглашениям, регулирующим особенности труда работников, права и обязанности работников и работодателей и устанавливающим дополнительные льготы, надбавки и компенсации за работу в определенной отрасли или на определенной территории.

В силу положений статей 9, 50 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

В соответствии со статьями 45, 48 ТК РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с указанными выше работодателями.

В силу статьи 56 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить работнику условия труда, предусмотренные как индивидуальным трудовым договором, так и коллективным договором и отраслевым соглашением.

**.**.** года создана Ассоциация муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, участником которой также является ЭМУП «Жилкомхоз».

**.**.** года между Региональным отраслевым объединением работодателей «Ассоциация предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми» и Рескомом профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми заключено Отраслевое тарифное соглашение по организациям жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми на 2014-2016годы, действующее с **.**.** года, которое прошло уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития Республики Коми, регистрационный **.**.** опубликовано в газете «Республика» и информационной системе « Консультант плюс», согласно пункту 11.3 ОТС по ЖКХ РК.

Пунктом 1.3 ОТС по ЖКХ РК установлено, что действие Соглашения распространяется: на работников, являющихся членами профсоюза, предприятий и организаций ЖКХ РК, независимо от их организационно-правовых форм собственности; на работодателей, являющимися членами Ассоциации предприятий ЖКХ Республики Коми. Действие соглашения на работников, не являющихся членами профсоюза работников ЖКХ РК и работодателей, не являющихся членами Ассоциации предприятий ЖКХ РК, распространяется при условии выполнения абзацев 3 и 4 ст.48 Трудового кодекса РФ и пункта 4 статьи 28 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» обязательного делегирования права и заключения договора с республиканским комитетом профсоюза работников ЖКХ РК.

В силу названного пункта Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и трудовых договоров для предприятий, на которые оно распространяется.

ЭМУП «Жилкомхоз» исключено из РООР «Ассоциации предприятий ЖКХ РК» **.**.** года, то есть в момент заключения ОТС оно являлось членом указанной ассоциации, соответственно, на него распространяются нормы данного отраслевого тарифного соглашения.

Доводы ответчика об отсутствии доказательств правомочности лиц, подписавших Отраслевое тарифное соглашение, судом отвергаются, поскольку на момент рассмотрения дела данное Соглашение не отменено, не признано недействительным или утратившим силу, прошло уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития Республики Коми, в связи с чем оно подлежит применению в отношении работников ЭМУП «Жилкомхоз».

С **.**.** года пунктом 4.1.1 ОТС по ЖКХ РК на 2014-2016 установлена минимальная месячная тарифная ставка работника I разряда при работе в нормальных условиях в размере ... рубля, умноженная на коэффициенты особенностей работ предприятий согласно заключенного ОТС по организациям жилищно-коммунального хозяйства, газификации и эксплуатации газового хозяйства Российской Федерации. Также указанным пунктом определены коэффициенты особенностей работ для организаций жилищно-коммунального хозяйства по видам экономической деятельности. Для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения, по эксплуатации канализационных сетей, очистных сооружений и коллекторов установлен коэффициент особенностей работ ... а для подрядных и других организаций, оказывающих услуги в сфере жилищного хозяйства, управляющих организации - ...

В соответствии с пунктом 4.1.3 ОТС по ЖКХ РК на 2014-2016 указанный в пункте 4.1.1 размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, умноженный на коэффициент особенностей работ, считается основой для дифференциации тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников при заключении коллективных договоров на предприятиях в соответствии с приложением № 1 «Таблица межразрядных коэффициентов по оплате труда для работников отрасли ЖКХ Республики Коми».

Согласно пункту 4.1.2 ОТС по ЖКХ РК на 2014-2016 минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда подлежит ежегодной индексации в соответствии с официальным индексом фактического роста потребительских цен по данным Госкомстата, с целью приближения к уровню показателя установленного прожиточного минимума трудоспособного населения в Республике Коми.

Из анализа приведенных норм следует, что основой для определения должностного оклада истца должна являться минимальная месячная тарифная ставка работника 1 разряда в размере ... руб., однако в нарушение установленных требований, основой определения оклада истца явилась минимальная месячная тарифная ставка 1 разряда в размере ... руб. Кроме того, ответчиком не производилась ежегодная индексация минимального размера месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, что предусмотрено п.4.1.2 ОТС по ЖКХ РК на 2014-2016 годы. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными ответчиком документами и свидетельствуют о том, что заработная плата истцу в спорный период времени начислялась от оклада, исчисленного в меньшем размере, чем определено ОТС по ЖКХ РК на 2014-2016 годы.

Также пунктом 4.1.13 ОТС по ЖКХ РК на 2014-2016 предусмотрено, что при формировании тарифов на жилищно-коммунальные услуги устанавливается размер средств, направляемых на текущее премирование работников, в размере от ... от расчетного фонда оплаты труда работников.

Из материалов дела следует, что в спорный период истцу устанавливалась и выплачивалась премия в размере ниже установленного вышеназванным пунктом ОТС по ЖКХ на 2014-2016 годы.

Вместе с тем Положением об оплате и стимулировании труда работников ЭМУП «Жилкомохоз» установлено, что под премированием понимается выплата работникам денежных сумм сверх размера заработной платы, включающей в себя должностной оклад и надбавки, доплаты к нему. Премирование осуществляется на основе индивидуальной оценки труда каждого работника и его личного вклада в обеспечение выполнения предприятием уставных задач и договорных обязательств, достижения предприятием устойчивого финансового положения и роста прибыли от финансово-хозяйственной деятельности. Премирование работников по результатам труда является правом, а не обязанностью предприятия и зависит, в частности, от количества и качества труда работников, финансового состояния предприятия и прочих фактором, могущих оказывать влияние на сам факт и размер премирования.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия утверждает показатели экономической эффективности деятельности унитарного предприятия и контролирует их выполнение.

Приказом руководителя администрации ...» **.**.** «О показателе, характеризующем устойчивое финансовое состояние ЭМУП «Жилкомхоз» установлен показатель обеспечения процента сбора платежей населения за жилищно-коммунальные услуги нарастающим итогом с начала года (без учёта просроченной задолженности), в размере 99%.

В спорный период ежемесячно приказами генерального директора ЭМУП «Жилкомхоз» с учётом невыполнения ЭМУП «Жилкомхоз» установленного планового значения показателя, характеризующего устойчивое финансовое состояние предприятия, определено применить к фонду ежемесячного текущего премирования работников коэффициент 0,2.

Доказательств, свидетельствующих о выполнении ЭМУП «Жилкомхоз» в спорный период показателей устойчивого финансового состояния, стороной истца не представлено и в материалах дела не содержится.

Таким образом, принимая во внимание, что премирование работников по результатам труда является правом, а не обязанностью работодателя, и зависит, в том числе, от финансового состояния предприятия, суд с учетом норм действующего законодательства считает, что применение понижающего коэффициента при определении размера премии является правомерным, в связи с чем ссылка истца на положения пункта 4.1.13 ОТС по ЖКХ РК не может быть принята во внимание, поскольку данные положения не устанавливают порядок и размеры премирования для работников ЖКХ, а регламентируют формирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах указание истца на начисление ответчиком премии в меньшем размере и на установлении ему премии не ниже ... суд находит несостоятельным и не подлежащим применению.

Применяя условия ОТС по ЖКХ на 2014-2016, согласно которым с **.**.** минимальная месячная тарифная ставка работника I разряда при работе в нормальных условиях составляет ... руб., к расчету заработной платы истца, заявившему требование о взыскании недоначисленной заработной за **.**.** года, должен приниматься оклад в размере ... руб. из расчета: ...

Произведя проверку, суд не соглашается с расчетом заработной платы за **.**.** года, представленным истцом, и применительно к вышеприведенным нормативным актам, приходит к выводу о том, что его заработная плата в **.**.** года должна составлять:

...

...

...

...

...

...

Недоначисленная заработная плата за **.**.** года составляет ...

Таким образом, установив, что заработная плата за **.**.** года выплачена истцу в меньшем размере, чем установлено ОТС по ЖКХ РК на 2014-2016, поскольку недоплата составила ... руб., суд считает необходимым взыскать указанную сумму в пользу истца.

Применительно к требованиям истца об обязании ответчика с **.**.** года начислять и выплачивать заработную плату в размере не ниже, чем установлено ОТС по ЖКХ РК на 2014-2016, суд считает необходимым проверить начисление заработной платы истца за **.**.** года согласно имеющимся документам.

Как установлено судом, в основу оклада истца в **.**.** года была заложена минимальная месячная тарифная ставка 1 разряда в размере ... руб. В то же время, применяя условия ОТС по ЖКХ на 2014-2016, согласно которым с **.**.** года минимальная месячная тарифная ставка работника I разряда при работе в нормальных условиях составляет ... руб., к расчету заработной платы истца за **.**.** должен был приниматься оклад в размере ... руб., в основу которого заложено произведение минимальной месячной тарифной ставки работника I разряда в размере ... руб. с официальным индексом фактического роста потребительских цен ..., коэффициентом особенностей работ согласно ОТС ... и межразрядным коэффициентом ... (...

Произведя проверку, суд не соглашается с расчетом заработной платы, представленным истцом, и применительно к вышеприведенным нормативным актам приходит к выводу о том, что его заработная плата за **.**.** года должна составлять:

...

...

...

...

...

...

...

Недоначисленная заработная плата за **.**.** года составила ...

Заработная плата истца за **.**.** должна составлять:

...

...

...

...

...

...

Недоначисленная заработная плата за **.**.** года составила ...

Согласно данным ответчика к расчету заработной платы истца за **.**.** года взят оклад в размере .... Данный оклад не ущемляет права истца, в связи с чем принимается судом к расчету.

Таким образом, заработная плата истца за **.**.** должна составлять:

...

...

...

...

...

...

Недоначисленная заработная плата за **.**.** года составила ...

Общий размер недоначисленной истцу заработной платы с **.**.** года составил ... руб. из расчета: ... Установленное нарушение трудовых прав истца является основанием для взыскания с ответчика в его пользу недоначисленной суммы.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с частью четвертойстатьи 3и частью девятойстатьи 394Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, чтоКодексне содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силустатей 21(абзац четырнадцатый части первой) и237Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Поскольку при начислении заработной платы с **.**.** года были нарушены права истца на оплату труда, повлёкшие для него нравственные страдания, суд считает возможным взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Кроме того, в соответствии со статьёй 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета МО ГО «...» в размере ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Чупрова В.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Эжвинского МУП «Жилкомхоз» в пользу Чупрова В.В. недоначисленную заработную плату за период с **.**.** года в размере ... руб., компенсацию морального вреда в размере ... руб., всего ... руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Эжвинского МУП «Жилкомхоз» государственную пошлину в доход бюджета МО ГО «...» в размере ... руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца с даты вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено 21.05.2015г.

Судья Т.Ю. Арефьева