Решение по делу № 2-701/2015 от 02.04.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2015 года                                          г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ноздриной О.О.,

при секретаре Сысоевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску администрации <...> к З.А.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <...> обратилась в суд с иском к З.А.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании Постановления главы администрации <...> № от Дата «О регистрации Устава сельскохозяйственного коллективного предприятия «<...>» в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес> Указанным решением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, с определением размера доли каждого собственника <...> га. В данный список включена З.А.С.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией <...> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списки невостребованных земельных долей. В список была включена и доля З.А.С.,поскольку до настоящего времени ответчик не распорядилась указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд.

Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от Дата №, размещен на официальном сайте администрации <...>, в сети «Интернет» и на информационных щитах <...>. С момента публикации списка собственников невостребованных земельных долей и до его утверждения от лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, принимались возражения в письменной форме. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка собственников невостребованных долей, при этом обращений по вопросу необоснованного включения в список земельной доли, принадлежащей З.А.С., с момента его опубликования не поступало.

Поскольку собрание собственников земельных долей по СПК «<...>» не состоялось, по истечении четырех месяцев со дня указанной выше публикации администрацией <...> принято Постановление от Дата №, которым утверждены списки невостребованных земельных долей, куда включена, в том числе, доля ответчика.

Ссылаясь на ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит признать право муниципальной собственности <...> на невостребованную земельную долю З.А.С. размером <...> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>

Представитель истца - администрации <...> в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации сельского поселения, где указал, что поддерживает заявленные исковые требования, а также не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик З.А.С. в судебное заседание не явилась. О дате и времени судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставила.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <...> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении данного гражданского дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Орган местного самоуправления, поселения, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно постановлению Правительства Орловской области от 23 ноября 2009 года № 243 средством массовой информации для публикации сообщений о сделках на рынке земли в Орловской области является газета «Орловская правда».

Судом установлено, что Постановлением главы администрации <...> № от Дата «О регистрации Устава сельскохозяйственного коллективного предприятия «<...>» в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес> Указанным решением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, с определением размера доли каждого собственника <...> га. В данный список включена З.А.С. (л.д. 8, 9-11, 16, 27, 34-35).

Согласно выписке из ЕГРП от Дата записи о государственной регистрации прав З.А.С. на земельную долю сельхозугодий бывшего СПК «<...>» не имеется (л.д. 46-52).

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией <...> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от Дата № (л.д. 12-13), размещен на официальном сайте администрации <...> в сети «Интернет» и на информационных щитах <...>.

При этом возражения от лица З.А.С. заявлены не были. Доказательств того, что З.А.С. в течение трех лет распорядилась земельной долей, не представлено.

Поскольку собрание собственников земельных долей по КСП «<...>» не состоялось, по истечении четырех месяцев со дня публикации указанного списка администрацией <...> было принято Постановление от Дата №, которым утверждены списки невостребованных земельных долей, куда включена, в том числе, доля ответчика (л.д. 14-15).

При определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что земельная доля З.А.С.в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> является невостребованной, и на указанную невостребованную долю следует признать право муниципальной собственности <...>.

Наосновании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ст. 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации <...> удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - <...> право собственности на 1 (одну) невостребованную земельную долю З.А.С. размером <...> га в праве общей долевой собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2015 года.

Председательствующий                                            О.О. Ноздрина