Р Е Ш Е Н И Е
13 января 2016 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Фильченковой Ю.В., при секретаре Клокотовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Архипова А. Л. на постановление по делу об административном правонарушении от (дата) и решение командира 15 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по (адрес) от (дата),
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением ст. инспектора 15 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по (адрес) Корчуновым А.В. № от (дата) Архипов А. Л. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере ... рублей.
Решением командира 15 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по (адрес) Золотухина А.В. от (дата) указанное постановление ст. инспектора 15 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по (адрес) Корчунова А.В. № от (дата) г., жалоба Архипова А.Л.- без удовлетворения.
Не соглашаясь с указанными постановлением и решением Архипов А.Л. обратился в суд с жалобой, в которой их просит отменить как незаконные, и возвратить административное дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
Жалоба мотивирована тем, что обвинение Архипова А.Л. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч. 1 КоАП РФ, основано исключительно на доводах инспектора ДПС Корчунова А.В., составлявшего протокол об административном правонарушении, в котором Архипов А.Л. ходатайствовал о рассмотрении данного дела по месту его жительства.
Вышеуказанное ходатайство было отклонено инспектором Корчуновым А.В., а в последующем и командиром 15 батальона 1 полка ДПС (северный) Золотухиным А.В., принявшим (дата) решение по жалобе Архипова А.Л. об отказе в отмене постановления инспектора ДПС Корчунова А.В.
Архипов А.Л. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного органа- ст. инспектор 15 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по (адрес) Громов Р.С. в судебном заседании с доводами жалобы Архипова А.Л. не согласился, полагая, что как протокол об административном правонарушении от (дата) г., так и обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении Архипова А.Л. по ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ составлены правомерно и без нарушения норм действующего законодательства. Решение командира 15 батальона 1 полка ДПС «Северный» ГИБДД ГУ МВД России по (адрес) Золотухина А.В. от (дата) об оставлении обжалуемого постановления также является правомерным и не подлежит отмене.
Проверив материалы дела, выслушав представителя административного органа, суд признает жалобу заявителя не обоснованной по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.
Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации обочиной является элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2.1 либо 1.2.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами.
В силу п. 9.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Из системного толкования ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.(дата) в 16 часов 04 мин. на 2 км МБК МВН водитель Архипов А.Л., управляя автомобилем «Ситроен» г.р.з. Н871ВК 777, в нарушении п. 9.9 ПДД РФ, двигался по обочине дороги (объехал стоящее транспортное средство по обочине).
Факт правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ, и вина Архипова А.Л. в его совершении подтверждаются протоколом (адрес) об административном правонарушении от (дата) в отношении Архипова А.Л.; постановлением по делу об административном правонарушении № от (дата) в отношении Архипова А.Л. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ; имеющимися в материале проверки объяснениями ст. инспектора 15 батальона 1 полка ДПС (северный) Корчунова А.В. данными в ходе рассмотрения командиром 15 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по (адрес) жалобы Архипова А.Л. на постановление № от (дата) г., результатами проведенной проверки по жалобе Архипова А.Л., заключением по результатам проведения проверки по жалобе Архипова А.Л.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.
Доводы заявителя, на которые он ссылается в обоснование своей жалобы, в силу вышеприведенных норм права, не могут служить основаниями к удовлетворению жалобы и отмене постановления об административном правонарушении от (дата) г., а также решения командира 15 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по (адрес) от (дата) об оставлении постановления от (дата) без изменения, и не являются основаниями к отмене вышеуказанных актов.
Совокупность исследованных доказательств достаточна для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении в отношении Архипова А.Л. по ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ, при этом, вопреки доводу жалобы, по делу отсутствуют какие-либо неустранимые сомнения, которые могли бы толковаться в пользу данного лица.
Согласно п. 39 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от (дата) N 185, контроль за дорожным движением включает визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов.
Основанием для привлечения Архипова А.Л. к ответственности послужило визуальное выявление должностным лицом ГИБДД административного правонарушения.
Поскольку составление протокола об административном правонарушении не может быть поставлено в зависимость от наличия либо отсутствия видеозаписи совершения административного правонарушения, выявленного визуально, а обстоятельства совершения административного правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который содержит сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, и позволяет установить событие административного правонарушения, то оснований для вывода о недоказанности вины Архипова А.Л. не усматривается.
Доводы заявителя о не разрешении ст. инспектором 15 батальона 1 полка ДПС (северный) Корчуновым А.В. ходатайства о направлении дела по месту жительства Архипова А.Л., суд считает несостоятельным, поскольку в силу вышеперечисленных норм права должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не наделено правом на разрешение ходатайства о передаче дела на рассмотрение по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.
Также суд считает несостоятельными доводы жалобы Архипова А.Л. относительно последовательности составления постановления по делу об административном правонарушении от (дата) и протокола об административном правонарушении, поскольку данные доводы также не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Совершенное Архиповым А.Л. административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание Архипову А.Л. назначено в пределах, установленных санкцией ст. 12.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену постановления, а также решения командира 15 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по (адрес), вынесенного по результатам жалобы Архипова А.Л., не имеется.
На основании изложенного, суд считает жалобу заявителя необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Также суд считает, что десятидневный срок для обжалования постановления ст. инспектора 15 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по (адрес) Аникиным А.В. № от (дата) и решения командира 15 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по (адрес) от (дата) пропущен Архиповым А.Л. по уважительным причинам и подлежит восстановлению, поскольку из материалов дела усматривается, что решение командира 15 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по (адрес) от (дата) было получено Архиповым А.Л. (дата) г., а жалоба на вышеуказанное решение, а также на постановление ст. инспектора Корчунова А.В. от (дата) г., было направлено Архиповым А.Л. в адрес Рузского районного суда (адрес) (дата) г., т.е. в установленный законом срок.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 и 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление ст. инспектора 15 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по (адрес) Корчунова А.В. № от (дата) о наложении на Архипова А. Л. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ, наказания в виде штрафа в размере ... рублей, и решение командира 15 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по (адрес) Золотухина А.В. от (дата) оставить без изменения, жалобу Архипова А.Л.- без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-дневный срок через Рузский районный суд Московской области.
Судья Ю.В. Фильченкова