№2-133/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2015 г. с. Ермекеево
Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,
при секретаре Латыповой И.А.,
с участием истца Сергеева В.С. и его представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Насибуллина Ф.М.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> в лице главного специалиста-эксперта ОНПВП и ОПП ЗЛ (юрисконсульта) Насибуллиной Л.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сергеев В.С. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отказе в установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ
Сергеев В.С. обратился с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии по старости незаконным, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в колхозе имени <адрес> и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
В обоснование исковых требований Сергеев В.С. указал, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии. В специальный стаж работы не засчитаны период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в колхозе имени <адрес> в связи с тем, что документально не подтверждена постоянная занятость Сергеева В.С. в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка 2. С данным решением истец не согласен, в связи с чем, обратился с данным иском в суд.
В судебном заседании истец Сергеев В.С. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> в лице главного специалиста-эксперта ОНПВП и ОПП ЗЛ (юрисконсульта) Насибуллиной Л.А. действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., в суде исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление и добавила, что Сергееву В.С. было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого стажа работы 12 лет 6 месяцев необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда (п.п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ РФ № 173-ФЗ). Право на пенсию в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
В разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены профессии «газосварщики» - код позиции 23200000-11620; «электрогазосварщики ручной сварки» - код позиции 23200000-19906, а также «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности» - код позиции 23200000-19756.
Порядок применения Списка 1991 г. разъяснен Минтрудом РФ (постановление от 22.05.1996 г. №29 зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 г. №1181). В соответствии с п. 5 Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятее выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Считают, что документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка 2. В связи с этим просит отказать Сергееву В.С. в удовлетворении исковых требований.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного его статьей 7, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и шести месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, за каждые 2 года такой работы женщинам.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Судом установлено, что период работы истца с 01.01.1979 г. по 31.12.1991 года в должности электросварщика подлежат включению в льготный трудовой стаж по Списку №2 от 22.08.1956 года. Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, содержит должность электросварщика и не требует подтверждения трудового стажа.
Таким образом, относительно периода выполнявшихся до 01 января 1992 года работ по должности электро- или газосварщика Список №2 от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на ручной сварке.
Кроме того, из Письма пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г. следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. пенсионное отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Таким образом, без каких-либо дополнительных условий для данной профессии подлежали включению спорные периоды работы истца до 1 января 1992 года.
Доводы пенсионного фонда о недоказанности занятости истца на работе в течение полного рабочего дня в периоды до 1 января 1992 года не могут повлиять на существо спора. Список 1956 года не предусматривал особенностей выполняемой электросварщиком (газоэлектросварщиком) сварки, а выполнение работы в течение полного рабочего дня подтверждается совокупностью представленных истцом доказательств, его трудовой книжкой и не опровергнуто ответчиком. Доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты, отсутствие у него возможности представить льготно-уточняющие справки из-за ликвидации предприятия не может служить ограничением его пенсионных прав.
Свидетели Кашкиров Г.В. и Пургин А.М., работавшие в период с 1979 г. по 1992 г. в колхозе имени <адрес> вместе с истцом пояснили, что Сергеев В.С. течении полного рабочего времени выполнял работы по ручной сварке. Все выполняемые истцом работы входили в квалификацию электросварщика ручной сварки.
В то же время суд в удовлетворении иска в части включения в специальный трудовой стаж период работы в должности электросварщика в колхозе имени <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказывает, связи с тем, что фактическое выполнение работы электросварщиком документально не подтверждено, льготных справок за период работы в данной организации истцом суду не представлено, т.е. специальный трудовой стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии у истца отсутствует.
Согласно статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения считается день приема соответствующим органом заявления со всеми необходимыми документами.
Судом установлено, что Сергеев В.С. обратился с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ г., имея требуемый стаж 12 лет 6 месяцев для назначения досрочной трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда (п.п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ РФ № 173-ФЗ), поэтому он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии со дня его обращения.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Сергеев В.С. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отказе в установлении пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право Сергеев В.С. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в колхозе имени <адрес> и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан.
Судья: подпись
Копия верна:
Председатель Ермекеевского
районного суда Республики Башкортостан М.А. Багаутдинов