Дело № 2-1278/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 марта 2016 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи - О.О.Устьянцевой-Мишневой,
при секретаре судебного заседания - Т.Н.Сарайкиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» к Жулановой А. Ф. об освобождении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» обратилось с иском в суд к Жулановой А.Ф. об освобождении земельного участка в кадастровом квартале 22:27:030202, от самовольно установленного металлического гаража под номером (№), расположенного в районе многоквартирного жилого дома № 9 по ул. Васянина в г.Комсомольске-на-Амуре. При проведении инвентаризации указанного квартала было выявлено 8 некапитальных объекта (металлических гаража), расположенных в районе многоквартирного жилого дома № 9 по ул. Васянина. Со стороны органов местного самоуправления были приняты меры по выявлению владельцев вышеуказанных некапитальных объектов. В средствах массовой информации, а именно в газете «Дальневосточный Комсомольск», а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления www.kmscity.ru размещались извещения о необходимости освобождения самовольно занятого земельного участка. По результатам проведенных мероприятий было установлен один владелец металлического гаража. Заявлением от (дата) (№) Жуланова А. Ф. подтвердила, что является владельцем металлического гаража (№), расположенного в районе многоквартирного жилого дома № 9 по ул. Васянина. Несмотря на полученное предупреждение (№) от (дата), требования об освобождении самовольно занимаемого земельного участка от металлического гаража (№), расположенного в районе многоквартирного жилого дома № 9 по ул. Васянина, до настоящего времени Жулановой А.Ф. не исполнены. Просит суд обязать Жуланову А. Ф. в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок в кадастровом квартале 22:27:030202, от самовольно установленного металлического гаража под номером (№) расположенного в районе многоквартирного жилого дома № 9 по ул. Васянина в г. Комсомольске-на-Амуре.
Представитель истца муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации города Комсомольска-на-Амуре, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, о чем имеется расписка о получении судебного извещения, в суд не явился. Представлено заявление о рассмотрения дела в его отсутствие.
Ответчик Жуланова А.Ф. в судебном заседании участия не принимала, о дате, времени и месте его проведения извещалась в установленном законом порядке. Ходатайств не заявляла, об отложении рассмотрения дела не просила.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.25, п.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выданными в установленном законом порядке документами на право занятия и пользования земельным участком.
В соответствии с ч.1 ст.39.1, ст.39.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Из положения ст.42 Земельного кодекса РФ следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно ст.ст.125, 209 ГК РФ, абзацу 1 ч.2 ст.3.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пунктами 3, 25, 26 ч.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктами 3, 26 ч.1 ст.6, ст.ст.29, 30 Устава муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре правом на управление и распоряжение, а также осуществление контроля за использованием земель, расположенных на территории муниципального образования Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» до разграничения государственной собственности на землю, наделена Администрация города Комсомольска-на-Амуре.
В соответствии с ч.2 ст.72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 01 июля 2015 года в рамках контрольных мероприятий, проводимых в целях решения вопросов местного значения по организации благоустройства и земельного контроля за использованием земель городского округа, в Центральном округе г.Комсомольска-на-Амуре проведена инвентаризация кадастрового квартала 22:27:030202 с целью выявления некапитальных объектов (железобетонных, металлических гаражей и контейнеров).
При проведении инвентаризации указанного квартала было выявлено 8 некапитальных объекта (металлических гаража), расположенных в районе многоквартирного жилого дома № 9 по ул. Васянина. При осмотре установлено следующее: на территории, расположенной в районе дома № 9 по ул. Васянина, самовольно установлен металлический контейнер (на схеме (№)) прямоугольной формы, площадью ориентировочно 2,0 кв. м (1,0 м * 2,0 м), строительный объем ориентировочно 4,6 куб, м (1,0м * 2,0 м * 2,3 м), с односкатной кровлей. На момент осмотра ворота контейнера были закрыты. Указанные обстоятельства подтверждаются в прилагаемом к акту № 840/2015 фотоматериале и на схематичном плане.
На контейнер было наклеено предупреждение № 7-5/7025 с требованием об освобождении самовольно занимаемого земельного участка.
(дата) в адрес Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре от Жулановой А.Ф. поступило заявление согласно которому она является владельцем некапитального объекта – металлического контейнера используемого в качестве гаража, расположенного в районе дома № 9 по улице Васянина в г.Комсомольске-на-Амуре. На схеме обозначенного под (№).
(дата) за (№) в адрес Жулановой А.Ф. направлено предупреждение с требованием освободить земельный участок.
Далее судом установлено, что (дата) при повторном осмотре территории, расположенной в районе дома №9 по ул.Васянина в г.Комсомольске-на-Амуре, ответчик Жуланова А.Ф. не предприняла мер по освобождению спорного земельного участка, что подтверждается актом осмотра земельного участка (№) от (дата).
На основании изложенного суд приходит к выводу о нарушении права истца на земельный участок, которое подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п.2 ст.62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий сооружений).
Согласно ч.3 ст.76 Земельного кодекса РФ, снос сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» о возложении на Жуланову А.Ф. обязанности по освобождению земельного участка от установленного на нем металлического контейнера используемого в качестве гаража, поскольку правовых оснований на занятие земельного участка на котором установлен этот контейнер она не имеет.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 22:27:030202, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ 32, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ № 9 ░░ ░░. ░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░-░░░░░░░