Решение от 08.04.2015 по делу № 2-296/2015 от 26.02.2015

Строка по отчёту №27

По гражданскому делу 2-296/2015 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Арсеньев 08 апреля 2015 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи ФИО7, с участием: истца Семёновой С.В., представителя ответчика УПФ РФ по АГО Юрченко Л.Е. (доверенность №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. до <данные изъяты> г.); при секретаре Кураленко Е.Г.;

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Светланы Владимировны к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Арсеньеву (далее по тексту ГУ – УПФ по г. Арсеньеву), муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №4 Арсеньевского городского округа (далее по тексту МОБУ СОШ №4 АГО) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости;

у с т а н о в и л:

Семёнова С.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит: обязать ГУ-УПФ по <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в должности педагога дополнительного образования в студии «Звуки музыки» при средней школе №<данные изъяты>, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <данные изъяты> г.; обязать МОБУ «СОШ №<данные изъяты>» АГО внести сведения о периоде работы с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в должности педагога дополнительного образования в студии «Звуки музыки» при средней школе №<данные изъяты> льготным стажем, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с п.п. <данные изъяты> п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Федерального закона (деле ФЗ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", указав, что <данные изъяты> г. она обратилась в ГУ-УПФ по <адрес> с просьбой назначить досрочную и трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста в связи с педагогической деятельностью на основании п.п. <данные изъяты> п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ФЗ «"О трудовых пенсиях в РФ»; с <данные изъяты> февраля <данные изъяты> по <данные изъяты> ноября <данные изъяты> она работала воспитателем детского сада №<данные изъяты> ОАО «Аскольд» <адрес>, с <данные изъяты> декабря <данные изъяты> по <данные изъяты> сентября <данные изъяты> - воспитателем детского сада №<данные изъяты> ОАО «Прогресс» <адрес>, с <данные изъяты> сентября <данные изъяты> по <данные изъяты> марта <данные изъяты> - старшей пионервожатой в средней школе <данные изъяты> <адрес>, с <данные изъяты> марта <данные изъяты> по <данные изъяты> октября <данные изъяты> - преподавателем английскогоязыка по совместительству в среднем профессиональном техническом училище №<данные изъяты> <адрес>, с <данные изъяты> января <данные изъяты> по <данные изъяты> июня <данные изъяты> - воспитателем в ДОУ № <данные изъяты> Арсеньев, с <данные изъяты> августа <данные изъяты> по <данные изъяты> сентября <данные изъяты> педагогом дополнительного образования в студии «Звуки музыки» при средней школе № <данные изъяты>, с <данные изъяты> сентября <данные изъяты> по <данные изъяты> марта <данные изъяты> по <данные изъяты> августа <данные изъяты> - в МОБУ СОШ № <данные изъяты> <адрес>, с <данные изъяты> августа <данные изъяты> по <данные изъяты> октября <данные изъяты> - в МОУ СОШ №<данные изъяты> с Пухово, с <данные изъяты> сентября <данные изъяты> по настоящее время работает в КГБОУ «ПИК; <данные изъяты> августа <данные изъяты> решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ по <адрес> ей было отказано в назначении пенсии, так как не включен в специальный стаж работа за период с <данные изъяты> августа <данные изъяты> по <данные изъяты> сентября <данные изъяты> в должности педагога дополнительного образования в студии «Звуки музыки» при средней школе №<данные изъяты>, так как вразделе «Учреждения дополнительного образования» Списка от <данные изъяты> октября <данные изъяты> №<данные изъяты> студии и школы не поименованы. Она не согласна с отказом, считает, что имеет право на получение пенсии с <данные изъяты> июня <данные изъяты>, с момента обращения в ГУ-УПФ, указанный период исключен неправомерно и её специальный стаж составляет не <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, как указано в решении комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ по <адрес>, а <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, поскольку спорный период подлежит включению в специальный стаж; при выведении с <данные изъяты> г. эстетического центра «Звуки музыки» из состава школы сведения в трудовой книжке о том, что характер работы не изменился, не были отражены.

В судебном заседание истица поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснив, что характер её работы на протяжении всего периода работы не менялся.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении, предоставила письменное возражение на исковое заявление, указав, спорный период работы истицы не подлежит включению в специальный стаж, т.к. в разделе «Учреждения дополнительного образования» студии и школы не поименованы, поэтому нет законных оснований для включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; считает решение ГУ УПФ РФ по АГО ПК от <данные изъяты>. №<данные изъяты> об отказе истице в назначении досрочной пенсии по старости обоснованным.

Представители соответчиков Управления образования администрации Арсеньевского городского округа (привлечено определением суда от <данные изъяты> г.) и МОБУ «СОШ №<данные изъяты>» в судебное заседании не прибыли, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, при этом в ходатайствах: Управления образования администрации АГО мнение относительно иска не высказало, МОБУ «СОШ №<данные изъяты>» с исковыми требованиями к школе не согласны, так как ведение кадрового делопроизводства выполнялось специалистами Управления образования, и вносить записи в трудовую книжку работника администрация школы не имела возможности.

В связи с чем, согласно ст. 167 ГПК РФ, с учётом согласия сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доводы сторон; допросив свидетеля ФИО2, пояснившую суду, что с аналогичным иском она тоже обращалась в суд, её исковые требования были удовлетворены, но при этом на дату спорного периода она уже имела стаж педагогической работы более <данные изъяты>, <данные изъяты> лет; изучив материалы дела; суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно подпункту19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста с учётом соответствующих Списков соответствующих работ, профессий, должностей, учреждений, а также Правил исчисления периодов работы (деятельности) утверждённых Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, истица с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. работала в должности педагога дополнительного образования в студии «Звуки музыки» при средней школе №<данные изъяты> <адрес>.

Решением комиссии по рассмотрению об отказе в установлении пенсии №<данные изъяты> от <данные изъяты>. ГУ-УПФ РФ по АГО ПК Семёновой С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, на дату обращения за назначением указанной пенсии отсутствует требуемое количество специального стажа – <данные изъяты> лет, имеется <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Право на назначение пенсии на общих условиях наступает <данные изъяты>.

Согласно протоколу №<данные изъяты> от <данные изъяты>. заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в специальный стаж не подлежат включению Семёновой С.В. периоды работы с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. (<данные изъяты> года <данные изъяты> дней) в должности педагога дополнительного образования в студии «Звуки музыки» при средней школе №<данные изъяты>, так как в разделе «Учреждения дополнительного образования» Списка от <данные изъяты> г. №<данные изъяты> студии и школы не поименованы.

Приказом Министерства образования РФ от 25.01.1993 г. №21 должности руководителей кружков переименованы в должности педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ 22 сентября 1999 г. №067, а позднее в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ 29 октября 2002 г. №781. В соответствие с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей у учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, по тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти по согласованию с Пенсионным Фондом РФ. В данном случае имело место переименования в централизованном порядке профессий, должностей и организаций, содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах. Вопрос о тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истицы и учреждений, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. №367 наряду с должностью руководитель кружка" сохранена и должность "педагог дополнительного образования"

Периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года на основании ранее действовавших постановлений Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" и от 1 февраля 2001 года №79 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067" включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с 1 января 2001 года засчитываются только при наличии одновременно условий, предусмотренных в п.12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781. (в ред. от 26.05.2009 №449): на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В судебном заседании установлено, что ответчиком в специальный педагогический стаж истца зачтено <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день и не включён спорный период работы с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в должности педагога дополнительного образования в студии «Звуки музыки» при средней школе №<данные изъяты>.

По состоянию на <данные изъяты> января <данные изъяты> специальный педагогический стаж истицы составил менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев: «с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. работа воспитателем детского сада №<данные изъяты> ОАО «Аскольд» <адрес> (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.), с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. - воспитателем детского сада №<данные изъяты> ОАО «Прогресс» <адрес> (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.), с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года - старшей пионервожатой в средней школе <данные изъяты> <адрес> (<данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.), с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года - преподавателем английскогоязыка по совместительству в среднем профессиональном техническом училище №<данные изъяты> <адрес> (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.), с <данные изъяты> января <данные изъяты> по <данные изъяты> июня <данные изъяты> - воспитателем в ДОУ № <данные изъяты> Арсеньев (<данные изъяты> г. <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.)», около <данные изъяты> лет.

Из чего следует, что по состоянию на <данные изъяты> января <данные изъяты> у истца отсутствовал стаж в <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, с учетом которого работа педагога дополнительного образования могла бы быть включена в специальный педагогический стаж. Должность педагога дополнительного образования до Списков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> г. №<данные изъяты>, вступившим в силу с <данные изъяты> г., Списками предусмотрена не была. Таким образом, период работы истца в должности педагога дополнительного образования мог быть включен в специальный стаж только с <данные изъяты> г.

Следовательно, не подлежит включению в специальный стаж истицы период работы с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в должности педагога дополнительного образования в студии «Звуки музыки» при средней школе №<данные изъяты>, поскольку по состоянию на <данные изъяты> января <данные изъяты> истицей не было выработано <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяцев.

Поскольку без спорных периодов специальный педагогический стаж истицы составлял менее <данные изъяты> лет на момент обращения в ГУ-УПФ по г. Арсеньеву, решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <данные изъяты> г. и включении спорных периодов в специальный стаж, является законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░