Решение по делу № 5-10/2011 от 31.01.2011

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 января 2011 года                                                                                                   г. Уфа

Мировой судья судебного участка № 10 по Советскому району г. Уфы Республики Башкортостан Самойлова Ю.В., рассмотрев в помещении судебного участка, находящегося по адресу: г. Уфа, ул. К.Маркса 52/1 каб. 18,  материалы дела об административном правонарушении в отношении Галеева О.Г.,

уроженца - г.***,

работающего - *** «***», ***,

проживающего - г. ***, ул. ***, ***, кв.***

        УСТАНОВИЛ:

Галеев О.Г. привлекается к административной ответственности по ст. 15.6 КоАП РФ.   

Директором *** «***» Галеевым О.Г. несвоевременно предоставлены налоговые декларации по ОПС за *** квартал *** года, а именно - ДАТА года при установленном сроке предоставления ДАТА года. Правонарушение обнаружено ДАТА года. В результате чего были нарушены: п.3 ст. 243 НК РФ, ст. 23 НК РФ «Обязанности налогоплательщика», п.6 ст.24 Закона РФ № 167-ФЗ, за что предусмотрена ответственность по ст. 15.6 КоАП РФ.

В судебное заседание Галеев О.Г. не явился. В материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой «истек срок хранения». Следовательно, Галеев О.Г. извещен о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Галеев О.Г.

 Как следует из протокола об административном правонарушении № *** от ДАТА года налоговые декларации по ОПС за *** квартал *** года предоставлены ДАТА года при установленном сроке предоставления ДАТА года.

В соответствии с ч.4 ст.289 Налогового кодекса РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее *** года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, налоговые декларации за налоговый период *** года *** «***» необходимо было предоставить в налоговый орган не позднее ДАТА года.

   В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено …за нарушение законодательства Российской Федерации…о налогах и сборах…по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с абз.3 п.14 Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, на основании вышеизложенного, данное правонарушение нельзя признать длящимся и, следовательно, срок привлечения к административной ответственности необходимо исчислять, руководствуясь ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, со дня совершения правонарушения.

Поскольку налоговую декларацию необходимо было представить в налоговый орган в срок не позднее ДАТА года, следовательно, срок привлечения Галеева О.Г. к административной ответственности истек ДАТА года.

В соответствии с ч.6 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

 На основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Галеева О.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 КоАП РФ, прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Копию постановления направить в Инспекцию ФНС России по *** району г. *** для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Мировой судья                                                                                                    Ю.В.Самойлова